1、农业科技创新助力农业现代化进程2012 年的中央一号文件紧紧围绕保障农产品有效供给这个中心任务,突出强调加快农业科技创新,把推进农业科技创新作为“三农”工作的重点和发展现代农业的根本支撑。这是党中央把握现代农业发展规律做出的重大决策,对此,我们要深入学习贯彻中央一号文件精神,结合我国的现代农业发展实际,把农业科技摆到更加突出的位置,加快推进农业科技创新与推广,为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。 一、深刻认识推进农业科技创新的重要性 今后一个时期,是我们实现农业现代化的关键时期。随着耕地和水资源紧缺、农业生产成本上升、青壮年劳动力减少等问题的日益凸显,现代农业发展面临的挑战和风险将更加
2、严峻。解决这些问题,根本出路在农业科技,最大潜力在农业科技,强劲动力也在农业科技。 1.加快农业科技创新,实现农业转型发展是我们实现转型跨越的重要任务。近年来,在各级各部门的共同努力下,我国的农业农村工作取得了长足发展。但人均耕地少、农业发展水平差、农业基础薄弱仍然是我们的最大市情。因此,推进农业科技创新,实现农业转型跨越发展就成为统筹城乡发展,实现全市转型跨越发展的必由之路。 2.加快农业科技创新,是实现农业现代化的必然要求。当前,我国的现代农业发展正从资源密集型、劳动力密集型向技术密集型和资本密集型转变,科技是实现这一转变的重要基础。对此,我们只有加快推进农业科技创新,加快以现代科技武装农
3、业,才能使现代农业建设步伐更快更实,动力更加持久更加有效。 3.加快农业科技创新,是促进农民收入较快增长的重要支撑。改革开放以来,我国的大多数农民收入实现了快速增长,但是与城镇居民相比,仍有较大差距。对此我们只有依靠科技创新,拓展农业发展领域,延长产业链条,提高劳动生产率和土地利用率,提高农产品市场竞争力和附加值,从而壮大现代农业,提高现代农业对农民增收的支撑能力。 二、农业科技创新工作的现状以及存在问题 在农业新品种新技术引进推广、我国的农业科技服务体系建设等方面取得了较好成效,有力地推动了农业和农村经济的持续稳步发展。农业科技水平得到进一步提高。以先进科学技术的引进,先进成果的转化运用为手
4、段,使我国的农业生产水平和能力得到进一步提升 ,特别是畜禽良种、人工冻精、自动料槽、自动饮水器等新品种新技术新设备的运用,使得养殖规模进一步扩大,养殖户收入成倍增长,实现了畜牧业生产方式由零散型饲养向规模化标准化的转变,产业化进程进一步加快。同时,农业科技推广体系进一步健全,农业科技推广服务体系基本建立。但是,尽管我们在农业科技工作中做了大量工作,但是与发展现代农业的要求相比,科技发展水平还不高,存在着农业高效化技术粗放、效益低,农业规模化总量小、分布散,产品品牌少、市场占有率低等问题,造成这种状况的原因是多方面的。 1.农业科技创新缺乏主体。农业科技创新的主体主要是各级农技推广人员和农业产业
5、化龙头企业。但目前,农业技术推广单位由于人员紧缺和科研基地缺乏,农业科技创新能力不强;农业产业化龙头企业由于企业规模较小,科研投入不足,还无暇顾及农业科技创新。 2.农业科技创新投入不足。从近年来的农业科技经费的投入来看,虽有所增长,但农业科技经费在整个科技经费中所占的比例较小,远远低于国际的农业科技投入占农业 GDP1%的指标。 3.农业科技创新设施手段落后。表现在农业科研无基地,农业项目难落实,特别是部分农业科技人员知识老化,实验仪器陈旧或配置不全。4.农业科技创新人才紧缺和能力亟待提高。目前,我国一些地方的农业科技人员高级人才多数集中在市县两级,基层农技干部不仅人员偏少,还忙于承担各项中
6、心工作,使得农业科技创新工作缺少人去干,加上近年来农业科技的发展迅速,品种、技术更新速度加快,广大农技人员适应新情况、解决新问题的能力明显不强,面对农业科技创新有些力不从心。同时,农村劳动力的大量转移,影响了农业科技创新的接受推广。 三、做好农业科技创新工作的对策建议 1.努力培育农业科技创新平台。要从构建有利于农业产业化、现代化的经营机制入手,培育农业科技创新和发展的载体。一是继续发展农民专业合作社。二是大力培育龙头企业。三是着力培育农业大户。 2.建立农业科技成果转化平台。一是要加强农技推广组织能力建设。二是不断创新农技推广组织形式,强化农业科技推广的抓点示范和辐射带动。三是大力培育社会化服务组织。 3.建立农民科技教育培训平台。比如,一些地方在农村人才培训工程方面,重点实施“十千万”农村人才培训工程,培养数十名农业科技领军人才,培养千名农业产业科技服务骨干,培训万名农村实用人才,为地方农业农村发展提供强有力的人才支撑。 4.构建农村信息服务平台。一是继续搞好 12316 农村信息服务平台建设。二是探索开展“农信通”短信服务平台。三是完善农业信息服务网站,利用地方的“农业信息”网交流各类信息。四是以农业科技报刊资料为补充渠道。