1、农业节水应成为水资源管理一项重要工作进入 21 世纪以来，全球性的水资源危机引发了人们对环境和水资源的关注和重视。而我国作为一个拥有 12 亿人口的国家，水资源的重要性日益凸显，无论是发展国民经济还是解决人民生活用水，都将成为不可避免的一项艰巨工作，水资源是解决 12 亿人口吃饭和生活必不可少重要资源，而农业用水则是水资源管理的一个薄弱环节，正是这一环节每年浪费的水资源数字惊人，我国的农业用水占总用水量的 80%，而水的有效利用系数只有 0.4-0.6，距世界平均利用系数 0.7-0.8 尚有一定差距，因此，在农业生产中推广应用节水灌溉技术的节水潜力是很大的。 我国的河川径流总量居世界第 6
2、位，水资源总量为 28 000 亿 m3，人均只有 2 480 m3，仅为世界平均数的 1/4，由于我国水资源、降雨量时空分布的不均匀性，我国大部分地区都存在着不同程度的水资源短缺问题，并成为制约国民经济、发展的主要因素，尤其是对用水量占总用水量 80%的农业起着决定性的制约作用。 我国当前重视水资源的管理，已经实施最严格水资源管理制度，严格控制水资源的开发和利用，对于未来农业水资源来讲，将不仅仅是短缺，未来对农业用水的要求 只能是零增长，甚至是负增长。而随着社会经济的发展，人口数量的增加及人们生活水平的提高，对水的需求也将急剧增加。地球上的水资源不是取之不尽用之不竭的，水资源是有限的，用水的
3、增长也不可能是无限的，当达到一定的极限状态时就会出现零增长，而这一现象有可能出现在用水极度紧张的国家和地区。 在水资源分布不均，大多数地区相对贫乏的中国，随着社会经济持续稳定的发展，城市化进程的不断加快，工业用水和生活用水正大幅上升，在总量有限的条件下，农业用水势必减少，从这个意义上说，农业水资源将出现负增长。而大力推行节水农业势在必行。 1 农业水资源管理要解决用水效率不高和浪费并存的问题 虽然我国面临水资源短缺的问题，但与此同时，用水效率不高、用水严重浪费的现象也普遍存在。我国的用水总量和美国相当，但 GDP 仅为美国的 1/8。我国的用水效率过低，水的重复利用率太低，导致水资源浪费严重，
4、解决这一问题可以在农业生产中推广应用节水灌溉技术。例如节水播种灌溉技术、抗旱保苗节水灌溉技术和集雨滴灌技术。 水是生命之源，也是农作物生长的基本条件，可以说没有水就没有农业，中国能以占世界 8%的耕地养活占全球 22%的人口，其根本原因之一就是有 40%的耕地是灌溉农田以及建立在灌溉条件下的多熟制农作物与高产栽培综合技术。 2 加大科研力度，发展高效农业 联合国粮农组织在 1984 年出版的发展中国家土地潜在供给能力估计在无水利投入的情况下，中国的土地仅能养活 4.12 亿人口。自建国以来，粮食产量每年都大幅增长，而这个增长是和灌溉面积的增长同步的，所以农业要上新台阶，必须扩大灌溉面积。据专家
5、预测，要解决中国的粮食问题，灌溉面积必须达到 667 万 hm2 左右。要扩大灌溉面积，必须有足够的农业水资源，在最严格水资源管理制度下，唯有加大科研力度，高效利用水资源，以最少的用水量，创造最高产的农作物，养活12 亿的中国人口，减少水的浪费，从农业节水上挖潜，从而达到扩大灌溉面积、提高粮食产量的目的。 由于现有的水资源管理工作对农业用水没有有效的管理，导致人们节水意识淡薄，对农业节水新技术推广和应用力度不够，导致先进的农业节水技术和现代化的管理措施没有得到大面积的应用和推广，水资源的浪费是非常严重的。中国主要灌区的渠系水利用系数只有 40%60%，也就是说大约有一半的水被白白浪费，在东北旱
6、季田间灌水中，习惯了大畦漫灌，每次的灌水量过大，灌溉定额高出作物实际需要的 25 倍，浪费了大量的水资源，让人痛心。据有关部门估计，每年农业浪费的水量达 1 000 亿 m3。 所以发展高效用水的农业是完全必要的，实现农业水资源的零增长或负增长，也成为可能，从根本上解决农业用水的大量浪费，提高水的利用率，发展节水农业是解决未来农业水资源短缺的根本出路，也是现代农业的基本要求。只有加大科技投入和科研力度，才能解决上述问题。3 加强农业水资源管理力度，发展高效用水的现代化农业 由于水是生命赖以生存的基础，是构成地球物质循环的基本载体，是工农业生产的基础，因此可以说没有水资源的可持续发展，就没有人类
7、的可持续发展。未来中国人口仍将继续增长，国水资源总量约 28100亿 m3，人均占有量很低，仅居世界 108 位，水资源短缺已成定局，加强对农业水资源的管理力度，提高农业用水的利用率，让有限的水资源满足农业生产的需要，把农业节水作为一项长期的战略任务，一抓到底。 首先加强田间管理，合理高效的利用水资源 农业灌溉有井灌和直流灌两种，井灌是开采地下水灌溉，直流灌是引地表水进行灌溉，这两种灌溉方式，都有渠系渗漏，地表蒸发等水资源浪费。 合理高效用水的则极大地提高上述环节水资源的利用效率，既节水又高产。首先要提高输水的效率，指通过对水利工程的投入，实现输水渠道防渗、蒸发，未来实行输配水管道化，从根本上
8、减少渗漏损失和蒸发损失。其次要掌握农田的水分状况，使引进田间的水最大限度地为农作物所利用。第三密切关注农田的大气环境，使农作物的生长有一个良好的外在环境。并逐步推广滴灌、微灌等先进灌溉节水技术、田间覆盖保墒技术，加强田间用水管理。 国家要鼓励和扶持推广使用高效节水技术，推进农业节水灌溉技术变革，农业节水灌溉技术的变革以现代高科技农田灌溉理论为先导，以提高用水效率为目标，同时杜绝浪费，普及节水知识，真正把水资源保护意识深入人心，人人都做到节约用水，高效用水，保护好有限的水资源。 目前，先进节水灌溉技术研发步伐正在加快，但受经济条件的制约，以及节水意识的薄弱，推广难度很大，国家应大力扶持和鼓励，同
9、时加大宣传力度，使人们对水资源有新的认识，只有全民节水，我们的水资源才会得到有力的保护，给我们的子孙后代留一泓清水。 另外，在采用技术措施的同时，还要重视非技术措施，如完善管理体制和技术服务体系，依法管理农业水资源也应纳入议事日程，以及对农业供水水价的合理调整等，从而提高农业用水的管理水平，提高田间作物水的生产率。 4 合理调整农业结构，充分利用水资源 合理利用水资源就要进行整体规划、合理调度。全面规划包括地表水与地下水，同时要调整农业结构，限制高耗水农作物的发展。现代农业是以现代科学的高新技术的应用为标志的。采用低耗能，高附加值的产品，是对自然资源的最好尊重。农业也是如此，多种植用水量低，高产作物，对水资源是最好的保护。 5 利用现代信息技术，提高农业用水的利用效益 利用空间遥感技术，建立“田间墒情监测网系统” ，对全国的农田墒情进行监测，为农业灌溉用水和抗旱减灾服务。在高效用水农业中还可以建立农情信息监测网系统、灌溉用水水情监测网信息系统、旱情及旱灾防治与对策信息系统、节水农业技术与示范系统、农业可持续发展决策支持系统等。为农业发展服务，为节水高效农业发展服务。 总之，农业水资源管理，仍有很大空间要我们去探索和发现。应引起我们的高度重视，为了水资源的可持续利用，农业节水还有很长的路要走，我们必须坚持不懈，狠抓不放，让水资源管理工作全面有效的进行。
