1、浅谈公路建设施工技术管理与成本控制【摘要】本文通过对公路建设过程中成本控制的现状及问题进行了分析，从公路建设施工中缺乏完善的成本管理体制、未建立灵活的成本控制体系以及管理维护费用严重超支等几个方面进行研究，并根据存在的问题，提出了相应的公路施工项目成本控制的措施，树立了以人为本的成本管理思想，并通过对施工方案的优化，科学的设定项目成本管理体系，进一步加强了内部的审计作用，旨在为公路建设同行提供技术管理与成本控制参考。 【关键词】公路建设；施工；技术管理；成本控制 中图分类号：F045.33 文献标识码：A 文章编号： 一.前言 伴随着世界经济一体化的时代来临，在我们国家，有较多的建筑施工企业，
2、也在开始制定全球化的战略目标，但是，企业要走上国际化的轨道，在国际上占有一席之地，其价格优势必然是竞争的关键所在，价格的制定，是以成本为基础，只有降低成本，才能制定极具竞争力的价格，如何发挥成本的优势，并在当今激烈竞争的国际市场当中能立于不败之地，这就要求我们，在建设的过程中恰当处理好技术管理与成本控制的问题。 二公路建设过程中技术管理与成本控制的现状及问题 伴随着我国经济的飞速发展，国民经济的不断提高，对公路建设的要求也越来越高，尤其是在近几年来，我国的公路建设，不断增加起来，我国的各个地区，也渐渐把修建公路，努力适应人们日益增长的出行需求，作为地区建设中拉动经济发展的一个突破口，以及新的经
3、济增长点。目前在我国，公路建设的施工技术管理与成本控制，逐渐成为各地的公路建设中的重中之重。目前，在公路建设过程中，技术管理与成本控制的现状和问题，从以下几个方面进行分析： 1.施工过程中的技术管理 在公路建设施工的过程中，技术管理，指的是施工现场的技术管理,也是公路建设施工技术管理的主要的内容,在公路施工中，作为项目部为了实现质量、工期、及其成本和安全的预定目标,就要加强施工过程的技术管理,其主要内容包括: (一)做好图纸的会审工作,要坚持按照图纸进行施工。 (二)编制好并且优化施工方案，或者是制定好施工措施。 (三)做好施工技术的交底工作,且要严格的按照施工组织设计以及施工方案进行施工工作
4、。 (四)及时的检查施工进度情况，以及计划的执行情况,要确保工程施工能够按期完工。 (五)认真的做好施工的记录，以及施工中隐蔽工程的检查记录。 (六)做好施工资料的积累和整理,确保与施工进度同步。 2.公路建设施工管理和成本控制中存在的问题 (一)缺乏完善的成本管理体制 在成本管理体系当中，项目经理在实际的施工中，对项目拥有绝对的领导权，如今我国现行的施工项目成本管理体制，在较多的情形下，不能将责、权和利三者较好地结合在一起。甚至还有些项目部，在划规时候，则笼统地把项目成本的管理责任，划归到成本管理主管负责，而且在管理当中，并没有形成比较完善的成本管理体系；这种情况，会在一定的程度上，挫伤工作
5、人员的积极性，不利于工程项目的成本管理与控制。目前在我国的企业内部，由于各个部门、各个岗位的责任权利和利益并不相对应，所以在考核的过程中无法考核其优劣，相对于这种只安排工作、却不考核其工作成效的，也可以说只奖励而不惩罚的，或者说是奖罚不到位的这种做法，在当今的技术管理与成本控制工作中，容易带来不可估量的损失。 (二)未建立灵活的成本控制体系 目前 在大多数的施工企业，在企业相对于施工技术管理及成本控制的方法与手段上，一旦采取了某种控制方法或者是控制标准，就会长期的沿用下去，或者是始终一成不变，在延续使用的过程中，忽略了市场环境的改变及变迁，对成本控制的一些影响。然而事实上，企业的自身发展，以及
6、外部环境的一些变化，使得企业在初期采取的一些控制方法以及控制手段，包括一些控制标准，在很大程度上可能无法适应市场的变化。实际上，企业应当在施工过程中，相对于技术管理与成本控制所采取的方法或法式，应当根据不断变化的市场环境，进行可行性以及符合性评审，用以确保这些标准的合理性，及其一直保持使用的有效性。 三公路施工项目技术管理与成本控制措施 降低公路施工项目技术管理与成本控制的途径，应该是在施工过程中，既做到开源又做到节流,或者也可以说是既增收又节支。如果只开源不节流,或者是只节流不开源，这两样都不可能最终达到降低成本的目的,至少是无法达到理想中的降低成本的效果。在控制公路施工项目成本的措施中，归
7、纳起来，大致有以下几个方面。 1.全员理财,建立成本控制责任制 为了达到成本控制的目的,建设单位以及内部的组织结构之间，必须要实行有效的协调和控制,并且在企业的内部，进行合理划分责任成本中心,且以成本预算为基础,建立成本控制责任制,明确各个责任中心应当承担的经济责任,要共同的完成成本的总体控制目标。 2.合理编制好年度基本建设计划和财务计划,为融资决策提供依据,控制资金成本年度基本建设财务计划是建设单位组织财务活动的主要文件,这是建设投资单位组织财务活动的主要的文件,也是建设单位以及银行信贷单位，在进行融资决策、组织资金及其供应的重要的依据。由于工程建设受到多种因素的影响,在一年中的不同季节，
8、以及月份的更替中，对于资金的需求也是呈现出了不均衡性,在通过编制按季分月用款计划时,合理的组织以及供应建设的资金,可以从根本上有效的防止出现资金积压，或者是资金不足的现象，避免影响工程的进度和计划。 3.牢固树立起以人为本的成本管理思想，要重视挖掘人力资源，极大地调动起每个人在成本管理中的积极作用。要大力鼓励员工积极开展合理化建议,和技术活动，且在工程的施工过程中，有效的利用和节约能源及其原材料，采用新的技术、新的工艺、新的材料，精打细算，降低成本，提高效益。 4.通过公路施工方案的合理优化，以及科学的设定项目成本管理的体系，按作业层直接控制成本费用，如人工费、材料费、和机械使用费、以及现场独
9、立费等，及其项目部的间接管理费用、上级机关管理费用包括利息、税金和基金等，进行分层测评。按照单位的工程、分项工程以及施工的工序所耗用的实物量，来测算出建筑市场能够接受的成本单价，并用科学方法确定各项的成本指标。 5.合理的测定资金的流动量。工程项目资金的管理，是贯穿整个的生产经营全过程的，也是搞好企业施工成本管理的一项主要的内容。在企业技术管理的过程中，科学合理地进行现金流量表的编制，按照签订的建筑合同中的保障条款为基础，且量入为出和最佳产出，这样做的目的，即可以保证了施工生产的需要，又保证了节约资金的投入，即减少支出，月降低投资成本。 6.进一步加强内部审计作用。为了进一步加强内部的审计控制
10、，公路在建筑过程中，应当根据内部审计工作制度来进行设计。并且审计委员会还要认真的履行职责，根据企业内部控制基本规范的有关规定，对于企业内部现行的内部控制制度，进行全面的修订与完善，还要切实做好各项规章制度的废、改及立的工作，切实加强和规范企业内部的控制工作，全面提高企业的经营管理水平。 四结束语 通过对施工技术管理及成本控制的叙述，以及对公路工程在施工过程管理及成本控制的描述，阐述了公路工程在施工过程中，相对于技术管理或成本控制的实行，是符合我国的经济发展规律的，也更是符合我国的建筑市场长足发展以及繁荣的需求的。 参考文献： 1 郝喜存,曹必旺中小超市成本控制现状及对策 中小企业管理与科技(上旬刊). 2009(10) 2 张丽霞浅议煤化工企业加强成本控制的对策财经界. 2010(05) 3 郑光超影响和制约邯郸公路建设地方问题的思考邯郸职业技术学院学报. 2011(02) 4 贾秋生浅谈施工企业项目成本控制中共郑州市委党校学报. 2008(01) 5 赵海盈浅谈建筑工程成本控制现状与对策中国集体经济. 2011(25) 6 杨贵祯,钟培斌公路建设成本控制若干问题的探讨中国西部科技(学术). 2012(09)
