1、浅谈公路桥梁监理工作存在的问题及措施摘要:工程监理在公路桥梁等工程施工中发挥着巨大的的作用,并且能够决定工程是否按照预期的轨迹发展。文章重点对公路与桥梁质量监理工作相关问题作了说明,阐述了当下公路桥梁监理工作的现状,并且提出了几点有效措施,为以后公路桥梁施工的监理提供一定程度的帮助。 关键词:公路桥梁工程;监理;质量; 中图分类号:U445 文献标识码:A 随着中国经济的进步和发展,公路与桥梁工程建设得到快速发展,并且所取得的一系列成绩得到了广泛的认可。然而,伴随着公路桥梁的发展,其中的一些不足和隐患也逐步显露出来,这些问题事故的发生既给有关部门和企业带来了不可估量的经济损失,并且也对人民群众
2、生命以及财产构成威胁。因而这就需要必要的公路桥梁施工监理,它是指监理方受建设方委托, 在监理合同的范围内履行自己的职责,根据法律以及法规、合同等对公路桥梁的施工进行监督,在社会主义市场经济体制下,桥梁工程全过程监理已经成为一种必然,监理包括很多具体的含义,其中最主要的内容是监理设计环节、施工进度、投资、可靠性、安全稳定性以及其他相关事宜等,因而桥梁监理的地位十分重要,它保证了施工质量。 1 公路与桥梁监理工作存在的问题 从上个世纪中开始,世界的工业开始迅速起步并且一直高速度点发展,科技革命为整个社会带来了日新月异的改变,人们需求的提高也导致了对公路桥梁的施工要求变得更严格,不仅要求设计符合现代
3、的美学,更加要求实用性。从我们国家的具体情况来看,我国人口众多,并且幅员辽阔,地势多种多样,这就对我们的公路桥梁要求更加苛刻。我国依然是发展中国家,但是城市人口的比重不足百分之五十,这就说明我国还有一大部分人生活在农村,并且经济发展很快,从而对基础建设的需求增高,因而公路与桥梁对我们的生活来说是十分重要的。从目前情况来看,一部分桥梁由于建设时间比较长,已经存在很长时间,并且在当时设计上存在的不足,已经导致它们的实用性远远降低,不能满足整个社会和人民的需求,并且存在着一定程度的安全问题,它们的通行量也已经是很大的弊端,因而有必要进行拆除或者重建。综上所述,我国公路桥梁施工建设业的发展在未来的几十
4、年甚至上百年都将会有不错的光景。然而在发展的同时,我们要看到整个行业监理方面的不足之处,我国目前的监理行业形势不是很明朗,并且暴露了一些问题,我们社会还没有对监理行业端正态度并给予充分的重视,监理人员的职业技术以及综合能力偏低,最终使公路与桥梁的建设监理质量达不到标准,并且服务能力偏低,在这种条件下,我们的施工质量便难以得到保证,使得豆腐渣工程频频出现,给人民的生命财产带来了极大的损害并且严重阻碍了经济的发展,因此,要切实抓实施工的监理工作。 1.1 施工阶段的局限性 由于各种不用的原因,以及在桥梁工程实施过程中建设方避免监理方参与工程设计和招投标,致使监理的职能不能够完全行使,从而使得监理方
5、不能掌握施工过程的具体细节以及进展程度、中标方的业务能力,这就使得信息不对称,建筑方自己掌握了一些不为人知的信息部分,一旦最终中标方的施工能力有限或者是不足,使得承包的工程不能按照标准完成,从而豆腐渣便有可能出现,因而施工问题会不断发生。 1.2 取费费率低 问题出现的一个很重要的问题是监理部门的资金不足,该行业的监理费用取费费率偏低是一个很重要的原因,这个费用勉强维持监理职能部门的低效运行,与此同时招标竞标中也存在着以下不良竞争,最终致使监理企业更加无法监管,且发展后劲不足。在整个弊端中我们看到,偏低的监理费用是该行业发展停滞的一个巨大的阻碍,这就严重限制了监理行业的改革以及向国际接轨的速度
6、。 1.3 权利受限 在监理过程中,一般会有监理工程师参与其中,公路桥梁监理工程师的主要责任是严格控制实施施工进度、质量和费用支出,在这其中多以控制质量为核心,然而由于多种原因导致监理方的权利会受到侵犯,例如建设方常越权代管,剥夺部分监理工程师的权利,使得监理方在监理时不能充分有效的履行自己的职责,使得整个工程质量以及费用等得不到有效的控制和保证。 2 解决公路桥梁工程监理问题的对策 2.1 提升监理人员专业能力 虽然现在我们的监理行业在不断地发展,并且相关从业人员的需求量也在不断增加,但是该行业中具有很高的业务水平能力的人才相对而言比较少,大多专业技能比较低,实践经验也不择,正是由于行业的缺
7、口比较大,致使很多专业技能水平差的人进入了该领域,或者是一些完全不懂该行业基础知识的人进入开始从业,所以从以上所述现象来看,我们国家的监理人员能力多种多样,参差不齐,使得在整个监理工作过程中出现一系列的问题,并且在一定程度上对我国公路桥梁建设的发展是一种阻碍作用。因此,我们必须加强队伍建设,提高相关从业人员的专业技能,不断改善其整体水平,这就需要我们要提高基层人员的水平,并且提高该行业从业的门槛,只吸纳符合标准的人才从事公路桥梁的监理行业,否则不予考虑。 2.2 提高监理队伍责任感 监理工作是一条有关工程质量的线索,它从始至终应贯穿于施工前准备阶段以及整个施工过程阶段,因而它是一个巨大并且富有
8、内涵的任务。这就要求相关工作人员具备很高的综合素质,很高的责任性和耐性,但是从实际情况来看却不是很乐观,一部分行业内人员尤其是监理的基础工作人员不具备以上的条件和要求,要么对待工作很敷衍,要么态度不端正,没有责任心,因而很多公路桥梁的质量问题由此产生,例如豆腐渣工程、工程到期未完成、资金问题等等。由于监理人员手中有某些权利,例如工程计量权以及质量否决权,并且对于承包商来讲这些权利十分重要,因而某些承包商为了从业主那里获取更多的资金,贿赂监理人员,使其在工程计量中作假欺诈等,这就使得工程效率大大降低。 2.3 其他措施 首先要建立相应的法律监督体制,以加强监理的法制化。作为建设工程重中之重的基础
9、建设,公路与桥梁监理必须严格按照相关的法律法规的相关条款来使工程符合要求,充分做到公开公平公正科学透明。同时,要不断总结,吸取经验教训,取长补短,从国外相关的先进技术学习到进步的因素来提高自己行业的发展以及业务水平。其次是公路与桥梁工程监理单位应该从多种角度发展。在当前以市场经济占主导的环境下,为了满足市场经济的需求,公路与桥梁工程监理行业也应当作出相应的改变和调整,因此,监理单位要不断开拓发展,寻求更好的发展道路,开创一条多元发展的道路,不能顽固不化。在监理过程中做好服务工作,提供多样的服务,满足不同的需求,并且要能够处理好各个方面的协调关系,从自身角度讲,提高建立行业自身的综合素质。其次,
10、要提高监理工程师的业务能力,在经济和科技高速发展的社会,监理工程师的水平也要不断提高,不断向新的层次提高才能满足需要,如果监理工程师跟不上时代发展的脚步,那么行业的停滞也会是一种必然。 3 结语:公路桥梁施工的监理工作可以确保整个公路桥梁施工的质量,只有从各个方面综合提高监理工作,才能够既能够使得施工质量得到保证,又可以控制施工进程,管理好相关费用,降低成本,使得整个行业以及施工过程更加有效,不断推动经济的发展进步。 参考文献: 1 张自平,李海峰 浅谈公路施工监理的几点体会J 林业科技情报,2009,( 2) : 124. 2 邱建峰, 廖世川. 浅析桥梁施工监理要点J. 中国建设信息,2009, (12): 84-85 3 聂新跃. 浅析公路工程施工监理J. 交通世界,2006, (8):63-64. 4 胡孔军 浅谈公路桥梁工程的施工监理J 中国科技博览,2011,( 19) : 33. 5 黄泳龙,王明正 浅谈路桥施工监理控制要点J 现代企业文化,2009,( 20) : 70.