1、 新郑市创建文明城市社会主义核心价值观氛围营造项目 招 标 文 件 项目编号：新财购 -2018-44 号 招标单位： 新郑市 精神文明建设指导委员会办公室 招标代理： 中大宇辰项目管理有限公司 日 期：二 0一 八 年 四 月 目 录 第一章 招标公告 .1 第二章 投标须知 .4 一、投标人须知前附表 .4 二、说明 .7 三、招标文件 .8 四、投标文件的编制 .9 五、投标文件的递交 .12 六、开标与评标 .13 七、授予合同 .16 第三章 项目采购清单及技术规格要求 .18 第四章 合同格式及合同商务条款 .19 第五章 投标文件格式 .22 第六章 评标原则及评标办法 .37
2、- 1 - 第一章 招标公告 新郑市创建文明城市社会主义核心价值观氛围营造项目 公开招标公告 中大宇 辰项目管理有限公司 受新郑市 精神文明建设指导委员会办公室 的委托，就新郑市核心价值观氛围营造项目进行 公开招标 采购，欢迎合格投标人前来报名。 一、项目概况： 1、 项目名称： 新郑市创建文明城市社会主义核心价值观氛围营造项目 2、 项目编号：新财购 -2018- 44 号 3、 资金来源：财政资金 4、 项目地点：新郑市境内 5、 招标方式：公开招标 6、 招标内容： 创建文明城市社会主义核心价值观氛围营造 7、 供货期： 20 日历天 8、定标办法：本项目采用综合评分法。 9、 招标控制
3、价： 6071600.00 元人民币 二、供应商资格要求： 2.1 报名企业须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条和中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定的条件： 中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定：参加政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料： （一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； （二） 2014、 2015、 2016、 财务状况报告， 近三个月 依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料； （三）具备履行合同所必需的设备能力（提供购置发票）； （四）有完善的售后服务体系及信用体系（提供相关认证证书）； （五
4、）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； （ 六 ） 提供一份类似业绩。 （ 七 ） 具有项目所在地或企业注册所在地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（日期需公告发布期内有效） 。 （ 八 ）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。 采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。 2.2 报名单位营业执照具有标识标牌营业范围（须包含标识设计 、 制作 、- 2 - 安装 ）； 2.3 根据财库 2016125 号文的 规定 ,凡列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人
5、民共和国政府采购法第二十二条规定条件的潜在投标人禁止投标（信用记录查询渠道 :“信用中国”网站和中国政府采购网 ,查询截图附在投标文件里）。 2.4 本项目不接受联合体投标。 三、报名须知： 3.1 本项目采用网上报名方式。投标单位报名前须在新郑市公共资源交易中心网站注册成为会员，并携带相关证件到公共资源交易中心信息科办理会员审核、备案等手续，再进行网上报名。详细内容见中心网站 -办事指南 -服务指南新郑市公 共资源交易中心关于征集投标企业网上注册会员的通知。 3.2 本项目采用资格后审方法。开标时须携带： 企业营业执照（副本）、 ISO 质量与环境管理体系认证证书 、 职业 健康 安全管量体
6、系认证认证 证书、 产品 售后服务体系证书、 企业 信用证书 ； 有依法缴纳税收并提供近三年的财务审计报告，社会保障资金的相关证明材料、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟） ,企业有关法人代表授权委托书原件、被委托人身份证等相关证件到现场进行查验。 3.3 以上资料须提供原件和加盖公章的复印件一套。 四、网上报名时间 ： 2018 年 4 月 23 日至 2018 年 4 月 27 日 17:00前。 投标保证金的缴纳及招标文件获取： (一）本项目采用网上支付保证金： 1、该项目投标保证金：拾贰万元整（ 120000 元）。 2、支付方式：以转账形式从
7、投标单位基本账户转入。 3、保证金支付日期： 2018 年 4 月 23 日至 2018 年 4 月 27 日 17 时前。（以到账时间为准） 4、保证金账号信息： (1)户名：新郑市公共资源交易中心 开户行：中原银行新郑支行 银行账号： 410109010160006901001217 (2)户名：新郑市公共资源交易中心 开户行：郑州银行新郑支行 银行账号： 888100020001275 5、保证金支付流程：按照公告中发布的保证金账号信息进行基本户转账，转账成功后及时在会员系统中进行保证金查询及标书下载，具体操作详见- 3 - 中心网站 -下载专区投标人操作手册。（注：每个标段可任选一个账
8、号进行缴纳；按所报标段一次性足额支付；如果多个标段，需要逐标段分笔足额支付；支付账号必须与会员库注册的单位名和银行账号一致。） （二）本项目标书费伍佰元整，在开标当天由代理机构现场收取。 五、投标文 件递交截止时间及开标时间、地点（以招标文件规定为准）： 投标文件递交截止时间及开标时间：（以招标文件中前附表为准） 投标文件递交地点：新郑市公共资源交易中心 六、招标公告发布媒介： 本公告在河南省政府采购网、郑州市政府采购网、新郑市政府采购网、新郑市公共资源交易中心网同时发布。 七、联系方式： 采购人：新郑市 精神文明建设指导委员会办公室 联系人：焦先生 电话： 13592455952 代理机构
9、:中大宇辰项目管理有限公司 联系人：翟先生 电话： 15036002665 - 4 - 第二章 投 标 须 知 一、投标人须知前附表 条款名称 编列内容 招标人 名称：新郑市 精神文明建设指导委员会办公室 联系人：焦先生 电话： 13592455952 招标代理机构 名称： 中大宇辰项目管理有限公司 联系人：翟先生 电话： 15036002665 项目名称 新郑市创建文明城市社会主义核心价值观氛围营造项目 资金来源 财政资金 招标范围 采购清单范围内所有内容 质保期 3年 供货期 20 日历 天 投标人资质条件 1、投标单位需符合中华人民共和国政府采购法第二十二条和中华人民共和国政府采购法实施
10、条例第十七条规定的条件； 中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定：参加政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料： （一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； （二） 2014、 2015、 2016、 财务状况报告， 近三个月 依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料； （三）具备履行合同所必需的设备能力（提供购置发票）； （四）有完善的售后服务体系及信用体系（提供相关认证证书）； （五）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中 没有重大违法记录的书面声明； （ 六 ） 提供一份类似业绩。 （ 七 ） 具有项目所在地或企业注册所在
11、地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（日期需公告发布期内有效） 。 （ 八 ）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。 采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。 2、报名单位营业执照具有标识标牌营业范围（须包含标识设计，制作和安装）； 3、根据财库 2016125 号文的规定 ,凡列入失信被执行人、重大税收- 5 - 条款名称 编列内容 违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人 民共和国政府采购法第二十二条规定条件的潜在投标人禁止投标（信用记录查询渠道 :“信用中国”网站和中国政府采购网 ,查询截图附在投标文件里）
12、 。 是否接受联合体投标 本次招标不接受联合体投标 投标人提出问题的截止时间 投标截止 日 期 15 日 以前将需澄清及答疑内容以书面形式并加盖公章提交 招标人 招标人书面澄清的时间 投标截止期 15 日之前 分包 不允许分包 构成招标文件的其他材料 招标文件的澄清、修改等内容 投标人要求澄清招标文件的截止时间 投标截止 日 期 15 日 以前 投标截止时间 2018 年 5 月 15 日 09:30 投标人确认收到招标文件澄清的时间 收到澄清文件 24 小时内 投标人确认收到招标文件修改的时间 收到修改文件 24 小时内 投标 有效期 60日历天 投标保证金 投标保证金的缴纳及招标文件获取：
13、 (一）本项目采用网上支付保证金： 1、该项目投标保证金：拾贰万元整（ 120000 元）。 2、支付方式：以转账形式从投标单位基本账户转入。 3、保证金支付日期： 2018 年 月 日至 2018 年 月 日 17 时前。（以到账时间为准） 4、保证金账号信息： (1)户名：新郑市公共资源交易 中心 开户行：中原银行新郑支行 - 6 - 条款名称 编列内容 银行账号： 410109010160006901001217 (2)户名：新郑市公共资源交易中心 开户行：郑州银行新郑支行 银行账号： 888100020001275 5、保证金支付流程：按照公告中发布的保证金账号信息进行基本户转账，转账
14、成功后及时在会员系统中进行保证金查询及标书下载，具体操作详见中心网站 -下载专区投标人操作手册。（注：每个标段可任选一个账号进行缴纳；按所报标段一次性足额支付；如果多个标段，需要逐标段分笔足额支付；支付账号必须与会员库注册的单位名和银行 账号一致。） （二）本项目标书费伍佰元整，在开标当天由代理机构现场收取。 是否允许递交备选投标方案 不允许 签字或盖章要求 按招标文件要求，在需要签字盖章的地方，由法定代表人或委托代理人签字或盖章，并加盖公章 投标文件份数 正本一份，副本四份，电子版（ U 盘）一份。 装订要求 胶装成册 封套上写明 招标人名称： 新郑市 精神文明建设指导委员会办公室 投标人名
15、称： (项目名称 ) 投标文件 在 年 月 日 时 分前不得开启 递交投标文件时间及地点 递交时间： 同 投标截止时间 递交地点：新郑市公共资源交易中心 三标室 是否退还投标文件 否 开标时间和地点 开标时间：同 投标截止时间 开标地点： 同递交 投标文件地点 开标程序 （ 1）密封情况检查：由各投标人派出一名代表对密封情况进行检查并签字确认 （ 2）评标顺序：按签到的逆顺序依次进行评标 - 7 - 条款名称 编列内容 资格审查办法 采用资格后审方法 核验原件要求 1.开标结束后，由 招标 人或者 招标 代理机构依法对投标人的资格进行审查 ， 招标文件中涉及的资格证明材料原件需单独密封并加盖投
16、标单位公章 ， 按照投标文件递交截止时间随投标文件 一起准时递交。 2.评标活动中需要评标专家核验原件的，所有原件应密封完整，封套上写明原件清单并加盖投标单位公章 ， 按照投标文件递交截止时间随投标文件一起准时递交。 评标委员会的组建 评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 1 人，经济、技术等方面专家 4 人（其中经济 2 人，技术 2 人）； 参与评标的招标人代表可以委托本单位工作人员担任也可以从新郑市 公共资源交易中心专家库中随机抽取。 评标专家确定方式：开标前从相关政府部门的专家库中随机抽取。 是否授权评标委员会确定中标人 否 ,推荐的中标候选人数： 2人 定标方式 按排名顺序推选出
17、中标候选人 2 名。当中标人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同的，可以依序确定中标人。 招标控制价 招标控制价为： 6071600.00 元。 需要补充的其他内容 1、投标人在开标时应将单位资料（如营业执照、资质证、税务登记证等）原件单独密封，随投标文件一起递交。 2、中标人在领取中标通知书之前， 应 向招标代理 机构 缴纳 招标代理服务费 。 招标代理 服务费金额按照国家计委价格（ 2002） 1980 号 文、国家发展改革委员会办公厅（ 2003） 857 号文件和发改价格（ 2011） 534 号 文收取，中标人向招标代理机构交纳 招标代理服务费后，凭中标通知书原件与招标人签订合同协议
18、书。 3.本项目包含规划设计费，履约保证金为中标价 10%。 - 8 - 二、说明 1、 项目概况 根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本 项目 进行招标。 2、 定义及解释 2.1 招标人 :见投标人须知前附表 2.2 招标代理机构：见投标人须知前附表 2.3 合格投标人 1） 凡符合本项目招标公告要求条件的企业均为合格的投标人。 2） 遵守国家法律、法规和河南省财政厅及招标代理机构有关招标的规定。 3） 具有良好 的商业信誉和健全的财务会计制度。 4） 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 5） 法律、行政法规规定的其他条件。 2.4
19、 中标人：接到并接受中标通知，最终被授予合同的投标人。 2.5 货物：指投标人按照招标文件规定，向招标人提供的所有货物，包括专用工具、备品备件、及其它有关技术资料。 2.6 服务：指投标人提供的安装、调试、验收、培训、质保期服务、配件供应与货物有关的运输及其他附随服务。 2.7 投标文件：指投标商根据招标文件提交的所有文件（包括澄清及答疑函）。 2.8 招标文件：指本文件及答疑文件、补充文件等 3 投标费用 3.1 无论投标过程中的做法和结果如何 ,投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用。本项目交易服务费由中标单位支付，收费标准根据河南省发展和改革委员会豫发改收费 20091980 号和郑州市物价局郑价公函 200930 号计取。在任何情况下招标人和招标代理机构对上述费用均不负担任何责任。 4 招标代理费 4.1 中标人承担代理费，在中标人领取中标通知书的同时向招标代理机构缴纳招标代理费，中标人的投标保证金，在中标人按要求与招标人签订合同后 5 个工作日内，扣除需缴纳交易服务费后予以退还 招标代理费按国家发改委颁布计价格 20021980 号文 收取 ；未中标人的投标保证金，开标结束后 5 个工作日内由新郑市公共资源交易中
