1、浅析城市公共厕所排队现象中文摘要：公共厕所是城市基础设施的重要组成部分，是为居民和行人提供服务的不可缺少的环境卫生设施。随着社会经济的大力发展，城市流动人口越来越多，城市公共厕所排队现象普遍，女厕排队现象尤为突出，本文试从全国上百封调查问卷分析这一现象的原因，并对解决这一问题提出了若干建议，希望对缓解此现象有一定帮助。 关键词：公共厕所；女厕排队现象；厕位数量；厕位比例； 中图分类号：F291.1 文献标识码：A 文章编号： 前言 公共厕所是衡量民族文化素质和国民生活品质的尺子，在一定程度上反映了国民的整体受教育程度，城市的管理水平，政府的执政能力，国家经济的发展程度。进入 21 世纪，随着我
2、国社会经济、科学技术的发展，人们对公共厕所的期望也越来越高。2010 年第六次全国人口普查城镇人口近 6 亿，城市化率达到 50%。巨大的人流量在推动城市经济发展的同时，也给城市基础设施建设带来一系列问题，而公厕问题便是其中之一。 城市公共厕所排队现象越来越普遍，在很多人流量大的公共场所男性如厕基本不用排队，而女性往往需要排队且等待时间较长，男女如厕现状形成鲜明对比。很多女性认为如厕难也是男女不平等的一个侧面。甚至有女学生发起“占领男厕所”活动表示抗议。这样的做法虽有些过激，但表示出女性诉求的强烈。如今女厕排队现象已引起社会各界的极大关注和相关部门领导的高度重视，为此城市公共厕所设计标准正在修
3、订中，对于城市公共厕所排队现象做了上百份相关问卷调查。 对城市公共厕所排队现象调查问卷的分析 性别不同年龄段不同的人群经常活动的地点和时间不一样，如厕时间也不同，所以问卷通过对 18-40 岁、40-60 岁、60 岁以上男性和 18-40岁、40-60 岁女性进行调查，通过问卷调查结果试从以下几个方面分析城市公共厕所排队现象： 遇到排队现象的频率 不管哪个年龄段的男性与女性都遇到过排队，女性排队的次数要远远多于男性，而且年龄越大的女性遇到排队次数越多（如图表 1） 。 2010 年全国人口普查男女比例为 105.20:100，年龄构成为：0-14 岁人口占 16.60%，60 岁及以上人口占
4、 13.26%（其中 65 岁及以上人口占8.87%） ，到 2020 年 60 岁及以上人口约占总人口的 18%；以上数据说明城市中男性如厕的人数要大于女性，60 岁以上人群如厕呈上升趋势。城市的流动人口呈上升趋势，以北京为例，2011 年中国社会科学院发布的社会建设蓝皮书指出，北京市登记流动人口占全市实有人口比重已达 40%，未来增长势头还将延续 20 年。改革开放后，女性地位有了很大提高，无论是从政治、经济、教育、婚姻来说，其地位都有了突破性提高。女性也开始走出家庭，走向社会。流动人口中女性占据一定比例，虽然流动人口中男性占绝大多数，但女性由于生理结构的特殊性，如厕时间约为男性的两倍。美
5、国康奈尔大学的专家计算出了两性小便时在厕所中的平均停留时间：女性为 89 秒，男性为 39 秒。而孕期或经期的妇女，上厕所更为频繁，所花时间更多。如果城市公共厕所保持现状，女性出现排队现象的情况会更加严重。 图表 1 出现排队现象的地域特点 在报纸媒体上看到排队现象严重的场所有：商业繁华中心、旅游景点、车站、码头、百货商店、书城等、饭店、快餐厅（麦当劳、肯德基等） 、广场、公园、其他（剧场、电影院、体育馆等） 。商业繁华购物中心是女性经常惠顾的地方，人流活动频繁，时间较集中；旅游景点属于季节性、节假日性人流量大，人流集中地区；车站、码头的人流量最大且人流集中；饭店快餐店等饮食建筑内人流活动时间
6、集中；剧场、电影院、体育馆的人群来馆及离馆时间较为集中，人流量大。 对于各个年龄段性别不同的人群来说，旅游景点、车站码头排队现象普遍，旅游景点较为突出（图中圆圈处） ，其他地段女性排队远远多于男性（如图表 2） 。18-40 岁男性经常排队的场所依次是旅游景点、广场公园、饭店快餐厅、车站码头、商业繁华中心、商店书城等；而 18-40岁女性为旅游景点、商业繁华中心、车站码头、广场公园、商店书城等。商业繁华中心 65%女性经常排队而 21%的男性排队说明此处是男女公厕数量或比例不合理最为严重的场所。 图表 2 如厕排队的时间和排队的时间段 通过如厕排队的时间可知排队现象的严重程度：各个年龄段的男性
7、，排队时间控制在 1-5 分钟；而女性排队时间在 1-5 分钟和 5-10 分钟较为普遍，最多在 15 分钟以上，明显多于男性，排队现象严重（如图表 3） 。 排队时间段反映了不同性别不同年龄段的活动时间及排队时间的长短：男性排队时间段集中在 9-12 点、12-15 点，而女性无论哪个年龄段的人群在 7-21 点之间均有排队现象（如图表 4） ，从这点可看出女性排队时间远远多于男性。 图表 3 图表 4 排队现象的原因 厕位数量不合理是各年龄段男性女性的首选，其次是厕位比例不合理；各年龄段女性对于厕位比例的问题反映强烈（如图表 5） 。 厕位数量是由区域人口数决定，这部分是由政府规划确定；厕
8、位比例执行规范城市公共厕所设计标准：“厕所男蹲（坐、站）位与女蹲（坐）位的比例宜为 1:12:3。独立式公共厕所宜为 1:1，商业区域内公共厕所宜为 2:3。 ”其中男蹲（坐、站）位指的是男厕位（蹲位、坐位、站位的总和） 。全国的大部分公厕达不到这个比例，可能是标准执行力度不够以及设计人员对规范的理解有偏差造成大多数公共厕所女厕位数量少于男厕位数量的现状。 图表 5 二、调查问卷的结论 无论是如厕排队的人数、频率还是每次等候的时间，女性都远远高于男性，女性在此受到了不公平的待遇，这一点在商业繁华中心最为严重。 无论男性还是女性均认为厕位数量不合理、厕位比例不合理是排队现象最主要的原因。大部分的
9、公共厕所是男女蹲位一样多，而男厕还有小便位，所以男厕比女厕多容纳至少一倍的人。在当今世界，女厕厕位多于男厕，早已成为许多国家和地区的共识。美国有 12 个州于 20 世纪90 年代初就通过了“将女厕所数量增加两倍”的法案；香港在 2011 年 5月再次将男女厕所比例调整至 1:1.5。总之，在公共厕所的设计中女厕的厕位数量应该得到增加，女厕的厕位至少应达到规范的要求：是男厕位总数量的 1.5 倍。 解决问题的方案 在公共厕所设计和建设过程中，各地方未能从规划阶段充分考虑公共厕所的数量，厕位的数量，未能严格执行规范的厕位比，结果造成了男女公厕的失衡。既然无法满足女性的需求，又降低了厕所使用效率，
10、还造成了社会的不公平。所以，我们经过实践调研与考察，提出以下几种可行方案： 1、规划阶段在人流量大的区域尽可能多的规划公厕的数量以及厕位数量； 2、方案设计严格按标准执行厕位比例； 3、采用无性别公厕。采用无性别公厕的设想借鉴与世博会公厕的设计方案，适用于人多地区，但存在安全性欠缺，公众不易接受等缺陷。 4、采用男女公厕与无性别公厕混搭式。主要考虑到现今公厕重建经费过高，所以我们设想在原有的基础上，将厕所改建，增设无性别公厕，以备女厕需求不足时可以作为紧急调节机制，减轻女厕压力，减少排队现象。 参考文献 1 冯肃伟、章益国、张东苏编著， 厕所文化漫论 ，同济大学出版社，2005 年 2 江崇元、楚梦兰，卫厕文化与设计，设计方法，2002/06
