1、浅析法定计量检定机构的内部质量管理中文摘要:法定计量检定机构是国家计量管理体系中不可缺少的组成部分,要保证管理体系的有效运行,要制定相应的质量方针和总体目标,并在工作中做到科学、公正、准确、满意。即检定方法科学、行为公正、数据准确、顾客满意。通过实施质量方针和总体目标、审核结果、数据分析、纠正措施和预防措施和管理评审来持续改进管理体系的有效性。在工作中,顾客对本机构的检定或检测工作提出异议,机构对提出的异议进行排查,对发现的不符合工作应立刻进行纠正,以达到规定的总体目标,并与顾客保持有效的联系和合作,以便及时了解和满足顾客的要求并接受顾客的监督,最大限度地让顾客满意。机构所建立的管理体系应覆盖
2、机构所进行的全部计量检定和检测工作,确保机构人员理解他们的活动的相互关系和重要性,以及如何为管理体系质量目标的实现做出贡献。 关键词:检定机构质量管理 中图分类号:F253.3 文献标识码:A 文章编号: 法定计量检定机构是各级政府计量行政部门依法设置或授权建立的计量技术机构,是保障我国计量单位制的统一和量值的准确可靠,为政府计量行政部门依法实施计量监督提供技术保证的技术机构。法定计量检定机构是政府计量行政部门对计量工作实施综合管理和执法的技术保障,是国家计量管理体系中不可缺少的组成部分。以上职责要求我们结合机构的特点,制定或建立相应的质量方针与总体目标、质量管理体系、质量策划、质量控制、服务
3、承诺、管理体系改进等来加强内部的质量管理。 1. 质量方针与总体目标 质量方针与总体目标是一个管理部门的质量宗旨和质量方向。制定了质量方针和总体目标后,在日常的工作中就要紧紧围绕这个质量方针与总体目标来工作,并在工作中做到科学、公正,准确、满意。即;检定方法科学、行为公正、数据准确、顾客满意。法定计量检定机构的公正性是其法制性的必然要求,也是其社会存在的价值基础。公正性应该是计量检定机构各项行为的重要准则,也是质量保证的重要组成部分。其公正性主要表现在两个方面:一是要求计量检定机构的检定和检测工作的质量不受任何内部和外部的压力和诱惑的影响;二是要求计量检定机构不参与任何影响公正性或职业道德的活
4、动。机构应制定文件化的政策和程序,以避免参与任何可能削弱其能力、公正性、诚实性、独立判断力或影响其职业道德的活动。例如不参与顾客产品的经销、推销、推荐、监制活动等。要站在第三方的公正立场上,自觉接受用户和社会的监督。 机构制定任何方针和总体目标都要有一个完整的质量管理体系来保证质量方针和总体目标的落实与顺利实施。一个机构的质量管理是要通过建立健全的质量管理体系来实施的,可以说质量管理体系是管理的核心。质量体系由总体要求、管理职责、体系文件、文件控制、管理评审等五个方面综合构成统一的有机整体。 1.1 总体要求 总体要求要依据 JJF1069-2012法定计量检定机构考核规范 ,按照体系文件的规
5、定,实施和保持对管理体系所有过程进行控制,以达到增强顾客满意为目的。 1.2 管理职责 为了履行建立实施和持续改进管理体系有效性的证据,机构最高管理者应:向全体员工传达满足顾客和法律、法规要求的重要性;制定质量方针和总体目标;主持年度管理评审;确保管理体系持续改进和提供检定所需资源。 1.3 体系文件 质量管理体系文件是法定计量检定机构所建立的质量管理体系的文件化的载体。管理体系文件应包括:管理体系文件通常包括:质量方针与总体目标、质量手册、程序文件、作业指导书、表格和适用的外来标准、规程、规范、记录等,作为管理体系有效运行控制的准则和方法。 1.4 文件控制 机构应建立、实施管理体系运行所要
6、求的所有文件(内部制定文件和外来文件) ,要进行有效控制,必须制定文件控制程序进行控制。 1.5 管理评审 管理评审必须制定程序文件加以控制,机构最高管理者每年定期主持一次管理评审,通过管理评审确保机构体系不断完善和有效运行。 质量负责人协助最高管理者,做好管理评审的准备,收集管理评审所需的信息,并保存管理评审记录。 2. 制定质量策划 为了加强质量控制应制定质量策划,包括产品的收集策划、管理工作的策划等,对质量特性进行识别、分类和比较,并建立其目标、质量要求和约束条件,针对质量手册和程序文件等文件作补充,为实施质量管理体系进行准备。其目的在于监视质量的实施过程及实施结果的质量控制,并排除质量
7、环中所有阶段可能导致不满意的因素。以取得相应的效益。从而体现出质量控制是为达到质量管理的预期目的而采取的一种手段,它是质量管理过程中必不可少的一个重要环节。 3. 管理体系改进 “持续改进”是质量管理原则的核心。由于法定计量检定机构是以满足顾客和法律法规的要求为主要关注焦点,而顾客和法律法规的要求是不断变化的,所以要提高顾客满意的程度,符合法律法规的要求,就必须持续改进。计量检定机构要不断寻求对质量管理体系进行改进的机会,以实现质量管理体系所设定的目标(质量方针与总体目标) 。改进措施可以是日常渐进的改进活动,也可以是重大的战略性改进活动,机构在管理体系的建立和运行过程中尤其应关注日常渐进的改
8、进活动。 改进旨在管理体系实施过程中采取各种控制措施,通过实施质量方针和总体目标、审核结果、数据分析、纠正措施和预防措施和管理评审来持续改进管理体系的有效性。在工作中,顾客对本机构的检定或检测工作提出异议,则应由机构的质量管理部门启动不符合工作的控制措施及处理申诉的程序文件,机构对提出的异议进行排查,对发现的不符合工作应立刻进行纠正,必要时应采取纠正措施并由专人负责,以达到规定的总体目标,并与顾客保持有效的联系和合作,以便及时了解和满足顾客的要求并接受顾客的监督,最大限度地让顾客满意。机构应定期根据预先制定的计划和程序对其活动进行内部审核,以验证管理体系运行与有关技术要求的符合性和实施保持有效性。 综上所述,法定计量检定机构作为一个实体,所建立的管理体系应覆盖机构所进行的全部计量检定和检测工作,确保机构人员理解他们的活动的相互关系和重要性,以及如何为管理体系质量目标的实现做出贡献。