浅析当前建筑工程监理存在的问题及对策.doc

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资源描述

1、浅析当前建筑工程监理存在的问题及对策摘要:我国的建筑工程监理虽然发展较晚,但是发展态势整体还是比较良好的。不过也存在有很多问题,这些问题不仅会影响到建筑项目的质量控制,更会影响到将来业主的生命财产安全,因此必须要寻找相应的对策,以期促进行业整体水平的提升。本文针对建筑工程监理中存在的问题进行了总结,并就其对策进行了研究分析,希望能为相关单位提供一点参考。 关键词:建筑工程监理;行业;对策 中图分类号: U415 文献标识码: A 文章编号: 引言 近几年,我国城市建筑明显增多,工业、民用建筑市场较为火爆,在很大程度上促进了建筑行业的发展。但是,建筑是百年大计,很多工程虽然表面上看起来很光鲜,内

2、部问题却非常多,给业主带来了极大的苦恼,还有的建筑工程则直接在建期间就出现问题,带来了生命财产安全隐患。有鉴于此,工程监理的存在就变得非常有意义,而各种建筑工程事故的频发也凸显了工程监理这一行业的重要地位。总体来说,我国的建筑工程监理虽然发展较晚,但是发展态势整体还是比较良好的。不过由于技术的日新月异,市场经济的飞速发展以及监理人员素质参差不齐等因素的影响,我国在建筑工程监理中依然存在有很多问题,这些问题不仅会影响到建筑项目的质量控制,更会影响到将来业主的生命财产安全,因此必须要寻找相应的对策,以期促进行业整体水平的提升。本文针对建筑工程监理中存在的问题进行了总结,并就其对策进行了研究分析,希

3、望能为相关单位提供一点参考。 1 我国建筑工程监理现状分析 我国的建筑工程监理行业起步于上个世纪八十年代末,经过这些年的发展,已经初步完成了相应的制度建设,行业标准制定以及监理范围的授权和确定等等。总的来说,发展到现在我国的建筑工程监理行业整体水平已经在接近国际水平,对建筑行业的发展也起了一定的正向促进作用。但是,由于行业整体的透明度等存在一定的问题,也给行业的发展蒙上了一层阴影,带给人们一些认识上的误区。比如收费问题,管理问题等等,给监理行业的发展带来了不必要的麻烦。作为监理单位来说,既要重视“质量、进度、投资”三大控制,又要作为工程建设中最主要的协调者和管理者,协调好与业主、施工单位之间的

4、关系,以确保工程建设预定的“质量、投资、进度目标”的实现。 2 当前建筑工程监理行业存在的问题 通过工作关系,笔者走访了国内很多省市的工程监理部门,对我国目前在建筑工程施工监理工作所存在的主要问题有了一个大概的了解和认识,通过总结,将其归纳为以下几个方面。 (1)监理企业的职能范围正在逐渐缩小,仅仅在个别环节得到重视。与过去比较,这种职能范围的缩小是一种人为的缩小,比如说在施工过程中,仅仅对施工质量进行监理,至于其他在原材料,规章制度建设等方面的职责则不能得到肯定和发挥,监理的工作重点只能是施工质量控制。这也给工程的安全带来了隐患,毕竟很多工程环节都是需要进行重点监管的,包括成本控制、原材料质

5、量等等。究其原因,与我国建筑施工监理行业多年来形成的习惯有关,这是这种行业习惯使得施工企业有责无权。虽然, 建筑法等监理相关法规明确监理的责权,但是具体实施中并未做到监理责权的统一,使得相应权利得不到保障。 (2)行业布局混乱,人员素质有待提升。大范围的建筑工程施工给监理行业带来前所未有的发展良机,但是如前所述,建筑工程施工监理单位以及监理人员有责无权,这就使得部分企业选址了错误的发展方向,既然无法实现监理工作目标的顺利开展,就选址与建筑商同流合污。这种企业的存在严重影响到了监理行业整体发展。而且部分资质不够的企业通过挂靠以及恶意压价等情况也较为常见。此外,目前从事监理工作的员工素质也有待加强

6、,很多员工甚至在没有足够的培训就上岗,影响了监理企业的健康发展。 (3)建筑工程施工监理企业自身管理存在不足也对建筑工程施工监理工作存在着很大的影响。这一现状造成了监理企业团队建设与发展缺乏足够的物质基础以及管理基础,进而影响了建筑工程的施工监理工作。3 建筑工程施工监理发展对策分析 应对建筑工程监理在职能权限等方面存在的制约,认真学习、研究并落实相应的法律法规制度是根本。在现有的制度下,不光法律法规,很多规章制度以及合同或者是行业技术标准以及合同的约定等都可以实现对建筑工程项目的合理控制,对建设工程实施监理,对工程质量、进度、造价进行控制,对施工现场安全生产管理进行监督;要加强管理制度建设,

7、建立健全标准化服务体系,规范监理工作程序;要针对项目的特点,认真组织编制监理规划及监理实施细则,严格按规定对施工组织设计及专项施工方案进行审批,对分部分项、检验批、隐蔽工程质量,以及建筑材料、构配件和设备的质量安全进行验收,并按规定对关键部位、关键工序实行旁站监理,及时发现问题,跟踪督促整改。 各级主管部门要进一步加大监管力度,规范监理市场秩序。逐步建立监理信用体系,加强信用体系管理,并实现全省联网。加强行业自律组织建设,对违反监理取费标准、承揽监理工程和违反标准规范或合同约定降低服务质量、减少服务内容的监理单位,记入不良行为记录、实施经济处罚、暂停投标资格、降低资质资格直至清出建筑市场,坚决

8、杜绝挂靠、出借资质、恶性竞争等现象,改善监理市场秩序。加强行业的动态考核和现场差异化管理,实现监理市场和工程现场的“两场”联动,对连续共创优质工程的监理单位,在资质管理、行业检查等日常监管中,通过“绿色通道” 、在招投标活动中给予加分等方式,给予重点扶持;对管理混乱、技术水平低下的监理单位实行重点监控、强化监督管理。 监理行业是提供高智能服务、技术密集型的咨询服务行业,人员素质对于监理企业的生存和发展至关重要。各监理企业要从培养人员综合素质、提高人员职业道德等方面入手,为今后的市场竞争储备优秀人才,增加企业竞争力。在监理企业中开展创建学习型监理组织活动,引导企业加大科技和教育投入,加快人才培养和人才引进步伐,使企业技术装备得到有效改善。 参考文献 1付晓峰.山东建立监理信用评价体系 龙头企业有望成为试点N. 济南日报.2013. 2赵崇辉.建筑施工安全管理存在的问题及对策J.中国科技信息.2006(15) 3马华琴.建筑施工安全管理存在的问题及对策J.才智.2010(11) 4邹永华.建筑施工企业安全管理工作中的问题及对策J.煤炭科技.2010(02)

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