1、- 1 - 平顶山市 2017年创建全省和全国 综合减灾示范社区 工作 情况 平顶山市民政局 （ 2017 年 12 月 31 日） 平顶山 市近年来 积极 创建全国 和全省 综合减灾示范社区 ,2017年创建情况如下 : 一、基本情况 平顶山 ， 1957 年 建市 ， 由叶县、 宝丰 二 县 析置， 以中心市区建在 “ 山顶平坦如削 ” 的平顶山 南坡 下而得名。 西周时期此地为武王宗室应侯封地应国，应国以鹰为图腾， 古 时“ 应 ”“ 鹰 ” 通假， 因此平顶山又称鹰城。 全市现 辖 4个 县（鲁山县、宝丰县、叶 县、郏县）， 4个建制区（新华区、卫东区、湛河区、石龙区）， 1个 国家级
2、 高新技术产业开发区 （ 高新 区） ，1个城乡一体化示范区（新城区）， 代管县级 舞钢市。 全市共有71 个乡（镇）、 51 个街道办事处， 215 个 社区 居委 会、 2119 个村委 会。 全市土地 面积 7882平方 公里 ，总人口 530 万。 我市从 2009年开始 创建全国综合减灾示范社区 ，截至 2016 年底，共 8 个年度 推荐上报 19 个 创建 候选社区， 共创建成功 13 个。 其中， 2010 年创建成功 1 个 ， 2011 年创建成功 3- 2 - 个 ， 2014 年创建成功 4 个 ， 2015 年创建成功 3 个， 2016 年创建成功 2个 。 201
3、7年， 我市 确定 推荐 新华 区 光明 路街道 长青 社区 、新华 区 青石山 街道 井青 社区 、石龙 区 龙河 街道 刘庄 社区 、叶县盐都街道东卫庄社区、鲁山县露峰街道新华社区共 5 个社区为创建全国和全省综合减灾示范社区 申报 单位。 二 、 主要做法 （一）学习先进经验， 促进 创建 开展 我市 从 2009年开始起步 创建全国综合减灾示范社区， 当年推荐新华区湛北路 街道办事处八中北街社区进行申报，没有创建成功。为取得创建经验，扎实做好创建工作， 我们采取就近走出去，学习外地经验的办法，来促进我市的创建。 2010 年 6月 ，我局由 减灾 救灾科人员 带领湛河区 民政局及相关街
4、道、社区人员到 南阳 市学习 全国综合减灾示范社区创建工作经验。 学习后，经过扎实工作， 确定 推荐 湛河区轻工路街道办事处 锦绣社区为上报 创建 单位， 当年创建成功 。 2011 年 又 创建成功 3个 。为开阔视野，取得更多创建经验， 2014 年 6月和 7月份，我局由 减灾 救灾科人员 带领 卫东 、 湛河 等区先后 赴 信阳 市 、濮阳 市学习创建工作经验。学习之后， 我市积极创建，当年创建成功4 个， 2015年 和 2016年 又 创建成功 5 个 。 （二）抓住创建关键， 夯实 工作 基础 一是抓组织领导。创建社区均成立了由社区主任（书记）- 3 - 任组长的减灾救灾工作机构
5、， 成员由社区党支部委员会和居民委员会两委成员及 社区民警等人员 组成。下设综合、信息、抢险、治安、保障 等工作小 组 ，具体做好分项工作 。 二是抓长效机制。市、县（区、市）、乡镇（街道办事处）、社区各级联动，对已经创建成功的社区坚持每年进行复核，对未创建成功或准备创建的社区，适时进行帮助指导，逐步把工作做扎实，力争早日创建成功，形成社区防灾 减灾救灾工作长期做、经常做的 长效机制。三是 抓基础 设施 建设。 市、县（区、市）、乡镇（街道办事处）各级， 想方设法、 采取措施 ， 支持指导社区 ，积极调动社区内各种资源，加大人力、物力、财力等资源投入，建立完善 减灾示范社区的服务场所、防灾减灾
6、设备、应急避难场所等硬件设施， 配备必要的应急物资。 各创建社区对防灾减灾应急救援设 施实行严格管理、定期检查维护和更新，确保一旦发生灾情，能很好及时起到抗灾、减灾、救灾的功能作用，减轻灾害给群众造成的损失。 （三）严格创建标准，注重 创建 实效 我市各级民政部门在 减灾示范社区创建工作 中，严格按照国家减灾委员会办公室印发的全国综合减灾示范社区标准（国减办发 2013 2号） 和 省减灾委员会办公室制定 印发 的河南省综合减灾示范社区创建标准（ 豫减办发 2017 5号）的 要求，紧密结合实际，注重创建实效，本着成熟一个，- 4 - 推荐申报一个，扎实做好创建工作。 成功创建上全国综合减灾示
7、范社区的社区，都能够建立 健全组织，全面组织开展综合防灾减灾工作。 未 成功创建上 的 社区， 正在积极对照标准，积极工作 ， 继续创建。 通过 创建 全国 和全省 综合减灾示范社区 ， 逐步 完善了社区 防灾 减灾基础设施建设，强化了社区在 防灾 减灾上的功能作用， 使社区居民 防灾 减灾意识得到了增强，灾害自救互救能力有所提高，达到了 创建工作的良好实效。 三 、 今后打算 今年是“十三五” 期间 全国综合减 灾示范社区创建工作的第二 年，我市 各级民政部门 将以此为契机，以创建“平安、文明、和谐”社区活动为抓手， 并以这次全省检查验收 组的检查指导为 动力 ， 抓住机遇， 夯实基础， 查
8、漏补缺， 争先 创优，努力完成并力争超额完成“十三五”期间我市全 国和全省综合减灾示范社区创建工作任务，为全面建设平安鹰城做出我市 民政部门应有的贡献。 四、命名情况 2017 年 10月 25 日， 河南省减灾委员会 河南省民政厅关于命名 2017 年度河南省综合减灾示范社区的决定 （ 豫减办发 2017 5号） ，其中我市 鲁山县露峰街道新华社区、叶县盐都街道东卫庄社区、新华区光明路街道长青社区、新华区青石山街道井青社区、石龙区龙河街道刘庄社区共 5个社区被 命名- 5 - 为“河南省综合减灾示范社区”。 2017 年 12月 25 日， 国家 减灾委员会 民政部 关 于 公布2017年全
9、国综合减灾示范社区名单的通知 （ 民 发 2017 189号） ，其中我市 新华区光明路街道长青社区、新华区青石山街道井青社区、叶县盐都街道东卫庄社区共 3个社区被 公布 为 2017年“ 全国综合减灾示范社区 ”。 通知要求： 各地要认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要讲话精神，牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念，深入总结全国综合减灾示范社区创建工作经验，创新工作思路，提升创建质量，推动社区减灾工作再上新台阶。全国综合减灾示范社区要再接再厉，继续发挥典型示范和带头作用，继续在提升公众的 防灾减灾意识和自救互救技能上下功夫，为全面提升基层的防灾减灾救灾能力作出更大贡献。
