1、 平顶山市第二次全国地名普查市本级数据库建设项目 磋商文件 采购编号： PZC2018-0451Bjc-69968 招 标 人 ：平顶山市民政局 代理机构：河南正大招标服务有限公司 日 期：二一八年四月 平顶山市第二次全国 地名普查市本级数据库建设项目 竞争性磋商文件 河南正大招标服务有限公司 1 目 录 第一章 磋商公告 . 2 第二章 投标人须知 . 5 一、总则 . 7 二、磋商文件内容 . 8 三、磋商文件编制 . 9 四、磋商文件递交 . 11 五、磋商程序、评标办法及标准 . 12 第三章 招标内容及要求 . 18 第四章 采购合同（参考格式） . 24 第五章 投标磋商文件（格式
2、） . 28 平顶山市第二次全国 地名普查市本级数据库建设项目 竞争性磋商文件 河南正大招标服务有限公司 2 第一章 磋商公告 河南正大招标服务有限公司受平顶山市民政局委托，对平顶山市第二次全国地名普查市本级数据库建设项目进行竞争性磋商招标，现欢迎有实力且符合资格条件的投标人前来参加投标磋商。 一、项目名称及编号： 项目名称：平顶山市第二次全国地名普查市本级数据库建设项目 采购编号： PZC2018-0451Bjc-69968 资金来源：财政资金，预算价 44 万元。 二、 招标范围： 平顶 山市第二次全国地名普查市本级数据库建设项目 三、 投标人资格条件要求： 1 符合中华人民共和国政府采购
3、法第二十二条规定的条件； 1.1、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，持有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照； 1.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（须提 2016 年或 2017 年供经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，如投标单位为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务会计报表）； 1.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供证明材料或承诺书 ) 1.4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 (提供 2018 年 1 月份以来的任意一个月依法缴纳税收和社会保障金的相关证明材料 )； 1.5、参加政府采购前三年内 ,在经营
4、活动中没有重大违法记录（提供书面承诺书）； 2、具有有效的原国家测绘地理信息局颁发的乙级及以上地理信息系统工程的测绘资质； 3、具有涉密信息系统集成资质管理办法 (国保发【 2013】 7 号 )中规定的涉密信息系统集成资质或者其他相关资质（包含信息安全管理体系认证证书或国家秘密载体印制资质或具有国家测绘地理信息局颁发的涉密测绘成果管理人员证书）； 4、提供企业所在地或项目所在地检察机关出具的无行贿档案查询证明； 5、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库 2017125 号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标
5、单位，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（ ）“ 中国政府采购网 ”（ ）网站的“政府采购严重违法失信行为名单”】。附本公司在以上网站上的查询记录； 平顶山市第二次全国 地名普查市本级数据库建设项目 竞争性磋商文件 河南正大招标服务有限公司 3 6、本项目不接受联合 体投标。 四、报名及竞争性磋商文件的获取 1、报名时间： 2018 年 5月 8日 00 时 00分整至 2018 年 5月 10 日 23 时 59 分。 2、报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在供应商报名需凭 CA数字证书通过全国公共资源交易平台（河南省平顶山市）（网址：http:/
6、 链接地址： http:/ 办理 CA 证书： http:/ 3、竞争性磋商文件的获取 （ 1）竞争性磋商文件出售时间： 2018 年 5月 8日 00 时 00分整至 2018 年 5 月 14 日 23时 59 分。 竞争性磋商文件下载时间： 2018 年 5 月 8 日 00时 00 分整至 2018 年 5月 17 日 23 时59分。 （ 2）竞争性磋商文件售价人民币 300 元 /份，售后不退。 （ 3）缴费方式：转账或电汇支付竞争性磋商文件费到指定账户。 支付账户名称必须和供应商名称一致且已在全国公共资源交易平台（河南省平顶山市）供应商库中录入的账户（基本户或一般户均可，不支持结
7、算卡支付） （ 4）汇入账户和帐号：（保证金账号详见竞争性磋商文件） 收款单位全称：平顶山市公共资源交易中心 账 号： 6013301012010093076 开户银行：平顶山银行行政中心支行 （ 5）潜在供应商在网上报名、竞争性磋商文件费转账成功后，须在平顶山市公共资源电子化交易系统中，将竞争性磋商文件费成功绑定至所投项目和标段，之后方可下载竞争性磋商文件，纸质竞争性磋商文件不再出售。具体操作请查看以下链接： 链接地址： http:/ 注：考虑到人为操作和跨行转账时间延误等因素，磋商文件费绑定工作的截止时间为开始报名起至报名截止时间后两天，请供应商尽早进行招标文件费绑定操作。 五、 竞争性磋
8、商磋商文件的递交 1、竞争性磋商磋商文件递交的截 止时间： 2018 年 5月 18 日上午 9时 00 分。 平顶山市第二次全国 地名普查市本级数据库建设项目 竞争性磋商文件 河南正大招标服务有限公司 4 2、竞争性磋商磋商文件递交地点：平顶山市公共资源交易中心。 3、逾期送达的竞争性磋商磋商文件，采购人不予受理。 六、竞争性磋商有关信息： 1、竞争性磋商时间：同竞争性磋商磋商文件接收截止时间； 2、竞争性磋商地点：同竞争性磋商磋商文件递交地点； 七、公告发布媒体： 本公告在 河南省政府采购网、平顶山市政府采购网、河南省公共资源交易公共服务平台、平顶山市公共资源交易网 上同时发布。 八、本次
9、招标联系事项： 招标人： 平顶山市民政局 联系人：鲁女士 电话： 13837569688 地 址：平顶山市南环路西段 代理机构：河南正大招标服务有限公司 联系人：苗女士 电话： 0375-3659996 13938678867 地 址：平顶山市光明路金域蓝湾 7号楼东单元 27 层东 平顶山市第二次全国 地名普查市本级数据库建设项目 竞争性磋商文件 河南正大招标服务有限公司 5 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 序号 条款名称 编 列 内 容 1 招标采购人 招标人：平顶山市民政局 地址： 平顶山市南环路西段 联 系 人：鲁女士 联系电话： 13837569688 2 招标代理机构 招标代
10、理机构：河南正大招标服务有限公司 地址：平顶山市光明路金域蓝湾 7 号楼东单元 27 层 联 系 人：苗女士 联系电话： 0375-3659996 13938678867 邮箱： 3 项目名称 平顶山市第二次全国地名普查市本级数据库建设项目 4 资金来源 财政资金 5 资金落实情况 已落实 6 招标项目简要说明 平顶山市第二次全国地名普查市本级数据库建设项目 7 质量目标 符合国家或行业技术规范标准要求 8 投标人资格要求 1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 1.1、在中华 人民共和国境内注册，具有独立法人资格，持有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业
11、执照； 1.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（须提 2016 年或 2017 年供经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，如投标单位为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务会计报表）； 1.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供证明材料或承诺书 ) 1.4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 (提供 2018 年 1 月份以来的任意一个月依法缴纳税收和社会保障金的相关证明材料 )； 1.5、参加 政府采购前三年内 ,在经营活动中没有重大违法记录（提供书面承诺书）； 2、具有有效的原国家测绘地理信息局颁发的乙级及以上地理信息系统工程的测绘资质； 3、具有涉密
12、信息系统集成资质管理办法 (国保发【 2013】 7 号 )中规定的涉密信息系统集成资质或者其他相关资质（包含信息安全管理体系认证证书或国家秘密载体印制资质或具有国家测绘地理信息局颁发的涉密测绘成果管理人员证书）； 4、提供企业所在地或项目所在地检察机关出具的无行贿档案查询证明； 5、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2017125 号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（ ）“中国政府采购网”（ ）网站的“政府采购严重违法失信行为名单”】。附
13、本公司在以上网站上的查询记录； 6、本项目不接受联合体投标。 备注：以上证件证明材料需提供原件备查。 平顶山市第二次全国 地名普查市本级数据库建设项目 竞争性磋商文件 河南正大招标服务有限公司 6 9 磋商文件领取 2018年 5月 8日 -2018年 5月 14日发 售磋商文件，售价 300元，售后不退。 10 投标人提出问题的截止时间 在投标截止时间 3日前对磋商文件等内容中的问题在电子交易系统中向招标人和代理机构提出。 11 招标人澄清的时间 在投标截止时间 3日前，招标人将对投标人提出的实质性问题给予答复（如有）。 12 投标截止时间 2018 年 5 月 18 日 上午 9： 00
14、整 13 投标有效期 60日历天 14 投标保证金 1、 投标保证金数额 ： 大写 ： 伍仟元整 小写 ： 5000元 ； 2、 保证金递交的截止时间 ： 2018年 5月 17日 23时 59分前 ； 3、 保证金汇入帐号和帐户 ： 收款单位全称 ： 平顶山市公共资源交易中心 账 号 ： 6013301012010104221（政府采购项目） 开户银行 ： 平顶山银行行政中心支行 4、 递交形式 ： （1） 投标人的投标保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳 。 账户必须是已加入平顶山市公共资源交易投标人或供应商库中录入的账户 （不支持结算卡支付 ）。 （2） 投标人缴纳投标保证
15、金后 ， 应在规定的缴纳截止时间前通过平顶山公共资源交易中心电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段 。 具体操作请查看以下链接 ： 链接地址 ： http:/ 其他事项 5、 投标人应仔细阅读操作手册 ， 在本公告中要求的截止时间前完成网上报名 、 招标文件费 、 投标保证金的缴纳和绑定等工作 。 并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素 ， 因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名 、 无法下载招标文件 、 无法投标等一切后果 ， 由投标人自行承担 。 6、招标文件 费 收取，交费绑定后才能下载招标文件 7、投标人少交保证金属无效缴纳。 8、规定投标保证金到账
16、截止时间为开标前一日 24 点，节假日除外（超时到账视为未交保证金，取消报名 资格）。 9、废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金及时退还。 15 磋商文件签字和 盖章要求 磋商文件应有法定代表人签字并加盖单位公章，授权代理人签字的，磋商文件中应附法定代表人的有效授权委托书。 16 磋商文件份数 正本 1份，副本 3份 平顶山市第二次全国 地名普查市本级数据库建设项目 竞争性磋商文件 河南正大招标服务有限公司 7 17 磋商文件装订 及包装要求 磋商文件正本和副本分别胶装密封包装在两个单独的信袋中，并在信袋上标明“正本”或“副本”字样，在封口处加盖单位公章，不接
17、受活页装订。投标文件电子档 U 盘单独用信封密封包装，并在封口处加盖单位公章。 18 封套上写明 招标人名称： 项目名称： 投标人名称：（全称） 法定代表人或授权代理人签字： 投标人地址： 2018年 月 日 ： 00时前不准启封 19 磋商文件递交 截止时间 2018 年 5 月 18 日上午 9： 00 整 20 磋商文件递交地点 平顶山市公共资源交易中心 （平顶山市行政综合办公楼七楼，由西门进） 21 磋商小组的 组建 磋商小组 由招标人依法组建，从符合规定的政府专家库中随机抽取专家 2人，招标人代表 1人，共 3人组成。 22 中标人确定 招标人依据磋商小组 推荐的中标 候选人确定中标
18、人 23 中标服务费 壹万元人民币。 24 招标控制价 44 万元整。 25 服务期限 合同签订后 90日历天完成。 26 合同款的支付方式 项目实施前，招标人预付合同价款的 30；省普查办验收后付合同价款的 70；国普查办验收合格后，余款付清。 供货验收合格后 15 日支付合同总价的 95%；余 5%作为质量保证金，一年后无质量问题后十日内一次付清。 一、总则 （一）适用范围 本磋商文件仅适用于本次为平顶山市第二次全国地名普查市本级数据库建设项目 。 （二 ）定义 1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 平顶山市第二次全国 地名普查市本级数据库建设项目 竞争性磋商文件 河南正
19、大招标服务有限公司 8 1.1、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，持有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照； 1.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（须提 2016 年或 2017 年供经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，如投标单位为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务会计报表）； 1.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供证明材料或承诺书 ) 1.4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 (提供 2018 年 1 月份以来的任意一个月依法缴纳税收和社会保障金的相关证明材料 )； 1.5、参加政府采购前三年内 ,在经营活
20、动中没有重大违法记录（提供书面承诺书）； 2、具有有效的原国家测绘地理信息局颁发的乙级及以上地理信息系统工程的测绘资质； 3、具有涉密信息系统集成资质管理办法 (国保发【 2013】 7 号 )中规定的涉密信息系统集成资质或者其他相关资质（包含信息安全管理体系认证证书或国家秘密载体印制资质或具有国家测绘地理信息局颁发的涉密测绘成果管理人员证书）； 4、提供企业所在地或项目所在地检察机关出具的无行贿档案查询 证明； 5、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库 2017125 号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标
21、单位，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（ ）“ 中国政府采购网 ”（ ）网站的“政府采购严重违法失信行为名单”】。附本公司在以上网站上的查询记录； 6、本项目不接受联合体投标。 （七）投标费用：投标人无论投标结果如何应承担所 有与参加投标有关的一切费用。 （八）保密 1、参与招标投标活动的各方应对磋商文件和磋商文件中的商业和技术等秘密保密，对招标人提供的资料，未经招标人许可不得向第三方泄露，投标人在递交磋商文件时一并归还，且不得复印，违者应对此造成的后果承担法律责任。 2、招标人所提供资料供投标人在编制磋商文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 二、磋
22、商文件内容 （一）磋商文件的构成 1、磋商文件用于阐明政府采购所需货物及服务、招标、投标程序和合同主要条款。平顶山市第二次全国 地名普查市本级数据库建设项目 竞争性磋商文件 河南正大招标服务有限公司 9 磋商文件由以下主要内容组成： （ 1）磋商 公告 （ 2）投标人须知 （ 3）招标内容及要求 （ 4）采购合同（参考格式） （ 5）磋商文件格式 2、磋商文件的澄清 投标人对磋商文件如有需要澄清的疑问，须在规定的质疑时间内应在电子交易系统中以电子版加单位公章的方式到招标代理机构。招标代理机构将视情况在投标人须知前附表中所述的投标截止日期 2日前在电子交易系统中予以答复，同时将不标明疑问来源的答
23、复发每个购买磋商文件的所有潜在投标人。 3、磋商文件的修改和补充 (1)在投标须知前附表中所述的投标截止日期 3 日前，招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对 磋商文件进行修改。 (2)磋商文件的修改将在电子交易系统中通知到已购买磋商文件的所有潜在投标人，并构成磋商文件的一部分，对所有投标人均具有约束力。 (3)投标人在收到上述通知后，应立即向招标代理机构回函确认。 (4)为使投标人有充分的时间对磋商文件的修改部分进行研究，招标代理机构可适当延长投标截止期 。 三、磋商文件编制 1、投标要求 投标人应仔细阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术要求，按磋商文件规定的要求提供磋商文件，并保证所提供的全部资料的真实性。如果磋商文件没有按照磋商文件要求提供全部资料， 或者磋商文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应，其投标将被拒绝，其风险应由投标人承担。 2、磋商文件的语言及计量单位 （ 1）除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。 （ 2）所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 3、投标磋商文件的组成 （ 1）投标函
