1、浅析森林管护与林业复合经济的发展摘要：本文就森林管护概述、森林管护工作的必要性、森林管护发展现状、我国林业经济发展的现状、我国林业经济的发展前景以及林业管护与发展林业复合经济的关系进行了探讨。 关键词：森林管护；林业复合经济；发展 中图分类号：D922.63 文献标识码：A 文章编号： 引言 目前，我国面临着各种自然资源和能源消耗过大的现象。尤其是以林业为主的资源形势更是尤为严峻，因此就需要我们在工作中结合社会发展形势需要提出合理的管护工作制度，确保林业经济的持续、健康发展。 一、森林管护概述 森林管护工作是一种国有林区生产和管理的一种综合性工作方式，是始终以国有林区的健康持续发展为基础的一种
2、管理工作方式。自从国家实施天然林保护工作以来，森林管护工作越来越发挥出其重要作用，成为林业生产的关键所在。在森林管护工作中，其通常都是围绕林业的生态化建设、生态安全以及文明一体生产的总体要求，使得森林企业能够从工作思想上发生根本的转变，从而给林业的持续健康生产提供保障依据。 二、森林管护工作的必要性 就目前我国林业生产实际入手去分析，在目前的森林管理和经营工作中实现一套可持续发展的复合经济道路至关重要，对于社会经济的发展有着极为重要和完善的意义。 1、生态化建设 生态化林业发展和建设观念已成为目前林业生产的主要手段和方法，也是当前林业工作中最值得我们关注和重视的一条。在生态环境建设中，必然需要
3、林业在生产中走一条复合发展道路，尤其是经济较为落后和地理位置偏远的地区，其生态环境往往都较为恶劣，这主要是因为在人们生活中存在着一种靠山吃山、靠水吃水的思想影响，使得对于各种林业资源的开采和砍伐过渡，造成了生态环境存在着极为恶劣的问题。因此，在林业管护工作中只有我们从生态化建设和发展的角度出发，才能够统筹好管护与资源利用之间的关系，使得林业中各种资源得到充分利用，同时也发挥出了林业资源的应有作用。 2、社会化发展 林业生产离不开社会各界人士和单位的支持与配合。林业生产作为一项巨大的工程体系，在工作中不仅仅需要不断有资金投入，仅仅依靠国家投资是远远不能满足需要的，这就有必要依靠全社会的支持，支持
4、和鼓励民间投资，发动全社会的力量来共同促进林业的长远发展。最后，这是我国当前国情的需要。经过多年的发展，我国的经济总量已经位居世界前列，但我国人口众多，再多的森林蓄积只要一平均，得出的数字就会少得可怜，因此，从发展的长远角度考虑，必须加强森林管护，推进林业复合经济发展，满足人们对生态、绿色的需求。 三、森林管护发展现状 1、资金问题 森林保护工程中管护工作资金困难。森林保护工作中森林管护经费的不足以及管理人员待遇的低下是困扰管护工作的主要因素。 1.1 森林管护工作主要是以静态投资为主，工程设计、实施与管理是根据工程起初阶段的数据来实施的，已经不能适应我国高速发展的经济与物价水平的飞速上升。
5、1.2 管理人员待遇较低，社会保障体系还不够完善，导致队伍无法稳定运行，出现人员变动频率高的现象，尤其是影响到管理人员的工作积极性。 1.3 新增的森林面积还没有得到对应的管护资金来支撑，同时也减少了森林保护工程中管理人员的基本收入。 2、森林保护工程中管护工程合同签订不够规范 2.1 森林保护保护工作中森林管护工作合同的条条款款不够严谨，尤其是合同内容不够全面，合同没有编号。另外，管护合同与实际的管护范围也有一定的出入。 2.2 森林保护工程中森林管护合同签订不够规范，在签订合同是不够严肃。 2.3 森林保护工程中合同签订之后，执行力度不高，不够严格。 四、我国林业经济发展的现状 我国森林资
6、源总量严重不足，森林质量下降。据联合国粮农组织统计，目前世界森林面积为 3454 亿平方米，森林覆盖率平均为 26.6%，森林蓄积量为 3831.27 亿平方米。我国森林面积仅占世界的 3.9%，森林蓄积量不足世界总蓄积量的 3%，森林覆盖率为 13.92%，人均森林面积和人均蓄积量都大大低于世界平均水平，分别排在世界的 120 位和 121 位，森林覆盖率排在 142 位。同时，由于我国人民多年对森林树木的无限制砍伐与破坏，导致大径级的的树木多数被伐，森林造血功能严重下降，原始林、公益林已经屈指可数。而在中幼林中，大多为人工种植的园林，树苗幼小，树种单一，并且极容易死亡。所以，这便导致了我国
7、森林资源总量严重的不足，而对于林业经济的发展来说，它只要依赖的经济来源便是森林资源，我国森林资源总量的不足、质量的不高必然影响并制约着林业经济的发展。 五、我国林业经济的发展前景 1、林木及其产品市场分析 林业经济作为农村经济的主要组成部分，肩负着重大的使命。自我国加入世贸组织以来，我国国民经济发展势头越来越好，这便为国内各个行业与部门都带来了新的机遇和挑战，林业经济也不例外。加入世贸之后，我国木材和纸浆的进口关税下降了，从以前的 15%下降至现在的 5%，节约出了一部分经济。随着世界经济不断的向前发展，国际市场对于木材的需求逐渐增加，然而多数木材生产国家的森林资源大多已遭到破坏，生态环境问题
8、日益加重，加强环境保护已经成为需要全世界人民共同面对的问题。森林系统作为地球生态系统的主体，一旦它遭致破坏，将对环境产生不可估量的影响。所以，为了保护陆地生态系统，全世界的木材在今后都将逐年降低一定产量，形成木材的工序矛盾，这样一来，木材的价格在今后的一段时间内小幅升高后，将要逐年大幅度上涨。 2、林业政策分析 林业经济作为国民经济的重要组成部分，国家和政府都对其表示了高度的重视，尤其是近几年来，洪涝、干旱、雪灾、沙尘暴等自然灾害的屡次发生给人们敲响了警钟。为了改善我们赖以生存的地球生态环境，再造秀美山川，真正实现可持续发展战略，我国制定了多种发展林业的优惠政策。如一直践行的退耕还林，西藏地区
9、的“三林”工程等，坚持谁造谁有的原则，积极鼓励各行业、各部门、各地域人民植树造林，甚至将荒废的收徒弟进行拍卖，承包股份制造林，切实保护园林树木的茁壮， 用各项优惠政策调动更多的人投入到造林绿化的大潮中来。 六、林业管护与发展林业复合经济的关系 当前经济发展的新形势为林业经济的发展创造了极为有利的新条件，但如何利用好这种难得的发展机遇是摆在我们面前的一个严肃课题，要利用好这样的机会，首先要对林业管护与发展复合式的林业经济之间的关系有一个清醒的认识。林业管护是林业经济发展的基础，离开这个基础，林业经济的发展就是无源之水、无本之木。过去那种只知道开采和利用地发展方式对环境造成了毁灭式的破坏，已经不能
10、适应当前林业经济发展的需要，从促进林业经济发展的长远角度考虑，必须把林业管护作为主要手段，既要向林业要经济效益，又不能破坏林业的生态效益，管护是为了更好地利用，对于这一点，必须时刻保持清醒的认识。复合式林业经济发展离不开对林业的管护，林业经济要持续发展，林业产品是基础。 结束语 综上所述，加强林业管护，加快林业发展，是实现林业经济复合发展的重要手段。因此，我们在不断发展林区经济的同时，更要注重森林资源的管护，这样才能保证林业建设的综合效应，走出一条林业经济复合式可持续发展的新路子。 参考文献 1 刘立华.浅论森林资源保护的措施J. 中国新技术新产品. 2011(08) . 2 郝锦莹.关于森林资源保护的几点建议J. 中国新技术新产品. 2011(14). 3 于军,苏航.森林资源的培植与保护措施J. 中国新技术新产品. 2009(12).
