1、浅析项目建设工程造价管理摘要：项目工程造价控制与管理是项目工程建设管理的重要组成部分，越来越得到人们的关注和重视。笔者对目前项目工程造价管理与控制存在的问题进行了分析，并基于科学性和可行性提出了相应的解决对策与建议，希望给予相关人员以指导。 关键词：项目建设；工程造价；改进管理 中图分类号：TU723.3 文献标识码： A 引言 随着经济全球化以及科学技术的迅猛发展，国际竞争将变得日益激烈。而项目工程造价管理是一个复杂而系统性的过程，我国项目建设如何以工程造价管理为中心，提高工程质量，保证进度，降低工程成本，提高经济效益，这是事关企业生存和可持续性发展的关键。 1.国内外工程造价管理现状 目前
2、，工程造价管理模式呈现出多样化。从国际环境看，项目管理发展呈现发达国家和发展中国家俩种态势。在发达国家中，项目工程造价管理已在科学化、规范化、程序化的轨道上运行，已形成了许多好的国际惯例。美国、北欧和日本等国家在工程造价管理上结合本国的实际情况，建立了比较科学、严谨、完善的管理制度，制定创新出科学可行的办法，从投标报价到中标后都可以实施工程造价，实现了全过程的控制与管理。而在发展中国家，工程造价需要加强创新和管理。于我国而言，工程建设是我国国民经济发展的支柱产业之一。随着城市化和工业化进程的加快，又在建筑领域科技进步的社会背景下，工程建设行业得到迅猛发展。但在发展过程中又伴随着许多问题，这些问
3、题严重地阻碍了我国项目管理的发展。如何更好地进行项目工程造价管理是现阶段我国项目管理发展的核心问题。 2.我国项目工程造价管理出现的问题 2.1 缺乏健全的企业管理制度 研究表明，为了追求企业高速发展，公司往往只看重重市场及业绩的发展，却对工程造价相关的企业管理制度的健全视而不见。首先，我国很多公司岗位仅有相关的部门及工作人员，部门职责及人员岗位职责不鲜明。而且企业部门的责任未能贯彻落实，企业内部的权责划分不不清晰，责任无法落实到具体的部门某个人。其次，工程的造价管理模式依旧是分裂状态，甚至部分职能出现各自为政的现象，没有形成相互联系统一的模式。另外，现在实行的投资管理大多是处于阶段性的管理模
4、式，建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通，工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量与进度管理，很少介入投资决策分析,从而导致造价管理很困难。除此之外，部分工程的项目经理的监督机制和约束机制也不健全，这也是对工程造价失控的产生在公司管理制度方面的一个原因。 2.2 项目成本控制和管理有待加强 首先是项目成本控制中出现的意识淡薄问题，实例表明成本控制的全员意识在企业实在是匮乏，个人在项目实施时往往具有盲目性和个人性，导致项目工程管理紊乱，实施结果与预期不符，项目成本偏离控制较大，有损企业经济效益。 其次是项目成本控制中出现的部门管理问题导致项目内部的管理机构增多，随之管理人员
5、大幅增加，必将导致管理费用的激增。再加上项目成本的控制方法问题，成本控制方法的落后和粗糙，经验型成分占比太高，显而易见地不利于造价管理。其次，项目成本控制中的成本核算问题，存在一些企业内部有时出现权责人员弄虚作假，这极大地损害企业的利益，不利于企业的发展。另外，项目成本的合同管理问题在合同管理的人员配置上，项目部普遍采用资料员进行合同的管理工作，导致施工过程中对于现场的签证、索赔等资料缺乏合理有效的管理机制，导致合同管理混乱。一些合同管理漏洞增加了成本控制工作的难度，甚至存在一些管理漏洞直接导致成本费用的不合理增长。除此之外在对材料采购及管理方面存在一些问题。在采购过程中，缺乏采购计划对采购人
6、员进行指导，另外也缺乏供货方的调查评价表，对物资的保管也没有按照类别进行分类细化，对机械管理控制不严格。 2.3 工程项目过程控制有待提高 我国工程施工企业常常出现质量差、超预算、效益低、浪费资源的现象，甚至通过不正当的手段来获取非法的利益，这与我国的工程造价管理缺乏对全过程的有效监控有很大关系。工程建设最基本的要求就是保证工程质量。一个工程项目必须时刻监控着全过程，即使是在竣工后，也要保证符合国家规范和标准要求的基础上达到设计图纸的技术要求。在工程施工过程中，如果能够重视质量的管理，通过控制和降低工程的质量成本和故障成本来有效地进行造价管理。调查发现，公司往往忽视对工程实施过程中的各个环节和
7、过程进行监视和管理，导致造价管理较为不清晰。而只有一些大施工企业形成专门的制度及流程加以控制。 3.关于建筑工程造价管理工作的一些建议 3.1 建立完善的造价管理制度 完善的造价管理制度是规范管理和科学管理工程造价的基础，能够使工程造价管理行为从始至终有据可依，保证资金使用的计划性、可控性和安全性。造价管理制度建立要集思广益，博采众家，在充分考虑项目实际情况的基础之上，结合国外先进管理理念，制定了一套适合企业的造价管理制度。造价管理制度建立之后要加大内部员工和协作单位的培训工作，使大家对整个项目造价控制思路有了整体的认识，提高工作效率，保障了项目造价目标的实现。 3.2 加强项目成本控制和管理
8、 一些企业往往忽视项目“质量成本”的管理和控制工作，没有处理好质量效益和成本效益两者之间的关系。为了保证并且提高工程质量而发生的一切必要费用称作质量成本，其中就包含因未达到质量标准而付出的经济代价。企业工程项目成本控制工作贯穿于工程招投标、施工、竣工结算的全过程,具有系统性和全过程性。企业应建立项目成本控制中心,赋予其相应的权利和责任,使其所发生的成本费用能够加以统一控制、统一调度。项目成本控制中心的工作是编制施工管理费用的预算支出,严格控制支出,客观准确地评估动态成本,严格审核各项工程费用;建立健全工程造价的资料库，并定期更新;参与工程、材料及设备的招投标工作、参与合同有关技术、经济条款的审
9、核;定期动态报告目标成本和责任成本的执行情况、定期和不定期抽查评估项目成本管理工作等,以确保整个企业和项目的成本得到有效控制,从而加强造价管理。 3.3 要加强过程控制，树立全员参与的造价理念 加强造价过程控制，始终树立“动态管理、主动控制”的造价管理理念，努力构建全员参予、全过程管理、全方位控制的投资管理模式。首先，造价管理人员要高度重视项目决策阶段的投资估算工作，经过可行性分析之后，再确定具体的投资。其次优化管理方案设计，科学监控工程造价，从而促进建设资金的合理运作，并实行一体化管理。再次，规范招投标过程，签订严密的工程合同，减少索赔风险。然后，物资采购管理坚持招标制度，力求质价并重。最后
10、，严格按照合同结算，做好项目的后评价。 3.4 引进人才，加强人才培养 企业应该经常组织培训，提升相关人员的技术能力和职业素养，这是实现造价科学管理的保证，也是建设成为一个学习型的企业的有效途径，在不断的学习中进步发展。在工程造价管理部门，部分人员除了本职工作技能外，需要掌握一些工程其他体系的技能，这也可以帮助熟悉工程项目的造价，便于进行合理管理。如财务人员要熟悉掌握财会方面的知识和技能，同时需要具备一定的工程技术带来的额外费用。因而，笔者建议企业在招聘时，可以加大福利待遇，吸引企业所需要的人才，创造更多的经济效益。另外，加强提高工程造价项目中主要管理人的整体素质，鼓励内部人员交流与学习，互相
11、吸取经验。同时企业营造一个积极进取的良好环境，努力培养实事求是勇于创新、充满激情及富于挑战性的具有团队精神的人才。 4.结语 工程造价管理是一个全过程管理工作,必须要进行全面的考虑，不可以忽视任何小的组成部分。基于企业负责人的高度重视，辅以企业及有关部门各司其职、密切协作、共同努力，让有限的资源得到充分的利用,从而使建筑工程造价管理取得最佳的经济效益和社会效益。这也是我国加入 WTO 以来，经济进入了世界经济一体化轨道中的我国的第二次对外开放，有利于工程造价管理的国际化及信息化。同时努力把建筑工程造价管理工作做好，在加快国民经济的更好更快发展的同时,加速社会主义市场经济发展，间接地改善人民的生活。 参考文献： 1安平.建筑工程造价管理的对策与应用J.建筑设计管理，2010，(4). 2查 利.建筑工程造价管理探析J.中国高新技术企业，2009，(24).
