1、 - 1 - 开展大兴求真务实之风活动的实施方案 根据百色市 2018 年深化领导班子建设年活动实施意见精神，为深化开展“领导班子建设年”活动，在全委大兴求真务实之风，进一步改进工作作风，提高全委班子执政能力和领导水平，推动中央、自治区和市委、市政府各项决策部署全面落实到位，特制定如下实施方案。 一、总体要求 全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面深入贯彻落实中央、自治区及市委、市政府各项决策部署为重点，以推进工作落实为根本，进一步明确工作目标，完善工作制度，创新工作方法，强化 工作措施，在推动经济高质量发展、重点难点问题突破、体制机制创新、工作作风转变等
2、方面狠下功夫，巩固和深化“领导班子建设年”活动成果，全力完成自治区及市委、市政府确定的今年各项工作目标任务。 二、主要目标 通过开展大兴求真务实之风活动，建立完善“工作目标任务分解、督促检查、信息公开、考核奖惩”等一系列制度，切实强化“工作目标任务明确到领导、明确到岗位、明确到具体工作人员”等一系列工作措施，组织引导各级领导班子和领导干部贯彻落实习近平总书记关于作风建设重要批示精神，坚持求真务实，谋实招、办实事、求实效，让惠及百姓 的各项工作附件 5 - 2 - 实起来，推动党的路线方针政策和各项决策部署落地生根、开花结果，确保实现“在推动经济高质量发展上实现新突破、在破解发展难题上实现新突破
3、、在体制机制创新上实现新突破、在纠正“四风”上实现新突破、在干部队伍建设上实现新突破的“五个突破”目标，全面 完成今年各项经济社会发展目标任务 。 三、实施对象 重点对象是 委 领导班子。 各科室（办、中心）负责开展活动的各项工作。 四、主要措施 （一）分解任务，落实责任。 重点分解落实自治区党委、政府的重大决策部署 ， 自治区下达的年度各项工作任务，自治区领导批示办理的各类事项，自 治区业务主管部门文件明确办理的各类事项；市委、市政府对 深入实施左右江革命老区振兴规划、乡村振兴战略，防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战 等方面的重大决策部署；市委常委会年度工作要点明确的各项工作任务
4、；市人代会审议通过的政府工作报告中确定的各项经济和社会发展目标、承诺事项以及人大代表的意见建议；市委常委会、全委会和市政府常务会、全体会议、经济工作会议，市长办公会、专题工作会等会议确定的事项和任务；市委及其办公室、市政府及其办公室下发各类文件中明确的各项工作任务；市委、市政府领导批示由 我委 办理的各 类事项。 （二）完善制度，创新机制。 把制度建设作为 大兴求真务- 3 - 实之风活动 的根本保障，建立健全首问负责、限时办结、考评考核和激励奖惩等各项制度，着力提高制度执行力，切实做到以制度管人、管事，构建“政令畅通、运转协调、权责明确、执行有力、奖罚分明”的抓落实工作长效机制。建立领导干部
5、履职任务清单制度、“真抓实干、马上就办”制度、“红蓝白榜”制度、干部考核与业绩考核相衔接的综合评价机制等各种制度机制，健全调查研究、重大项目联系、服务企业、绩效奖惩、负面言行清单、廉政风险点预防机制、领导干部上讲台制度、领导班子议事规则 和决策程序等各项制度机制，探索建立适当扩大民主生活会旁听人员范围并开展民主测评制度、优秀干部“成长档案”和 运用干部考察考核大数据分析方法， 严格执行重大问题请示报告制度和领导干部个人事项报告制度，形成推动工作落实的新途径、新方法、新机制。 （三）转变作风，主动服务。 领导干部要带头做到 慎权、慎微、慎独、慎友、慎亲等 “五慎”，切实转变工作作风。 集中开展形
6、式主义、官僚主义专项治理 ， 按照“求真、求实、求效”的原则，召开党组会、班子会议、专题 民主生活会 等，通过自查和征求上级分管领导和业务指导部门意见、发放征求意见表、设立意见箱、民主测评表等广泛调查，深刻查摆制约工作落实和项目推进的“肠梗塞”问题，重点查摆形式主义、官僚主义等“十种新表现”问题（即调研，现场成秀场；窗口，“管卡压”变“推绕拖”；项目，不怕群众不满意，就怕领导不注意；会议，一个接一个，没有时间抓落实；文风，照抄照搬、抄袭拼凑；决策，层层往上报、层层不表态；政绩，兵马- 4 - 未动、经验已出；履职，他人的“责任状”，自己的“免责单”；漠然，知情不报，听之任之；表态， 虚多实少、
7、阳奉阴违），建立起问题清单，制定整改措施，明确整改时限、责任人，切实严格工作纪律、改进工作作风，不断提高“围绕中心，服务大局”的服务能力、服务质量和服务水平，优化营商环境。定期开展廉政教育警示活动，对执行中央八项规定及实施办法精神情况进行“回头看”，狠刹享乐主义和奢靡之风。 （四）攻坚破难，分类推进。 突出重点抓工作落实，确保主要工作精力和资源集中到重大工作的推进上。对整体工作划分轻重缓急、分层次、分类别扎实推进。 围绕脱贫攻坚和重大项目的推进，组织开展攻坚破难大行动，深入调研、开拓思路、广纳群言、汇 集众智，梳理改革发展中的大事难事，落实领导班子成员牵头集中攻坚破难，推动领导干部在攻坚一线用
8、习近平新时代中国特色社会主义思想谋划工作、解决问题，增强做好实际工作的本领，提高适应新时代、落实新部署、实现新目标的能力。加强党内政治文化建设，对领导班子及领导干部遵守政治纪律和政治规矩情况、执行重大问题请示报告制度和个人事项报告制度落实情况开展检查，对 2017年度民主生活会问题整改情况开展督查，将党章遵守、执行情况列入年度民主生活会、组织生活会的重要内容开展对照检查，落 实党组书记第一责任人责任，保障重大项目平稳有序 推进。 （五）强化监督，落实奖惩。 加强工作推进的效能监察，特别对重大工作涉及的重点领域、重点部门、重点地区，以及投资规模大、工作难度大、影响面广的重大工作开展专项监督- 5
9、 - 检查。 加强对目标任务落实进度情况的日常跟踪和督查，健全工作完成情况测评制度，定期对工作完成情况进行总结，分析存在问题，研究提出下一阶段工作目标和工作措施，加快推进各项工作进程。建立定期通报制度，对活动落实有力，成效突出的给予通报表扬；对活动推进不力，工作落实缓慢的，给予通报批评，并对有关责任领导进行约谈， 确保完成各项工作目标任务。落实阶段性目标 任务管理、年度绩效考评、政务信息公开、社会公众评议等工作 ， 对关键任务指标实行定性和量化考核 ， 加强社会公众监督 ， 把绩效考核和公众评议结果作为评价部门绩效和干部选拔任用的重要依据。 五、实施步骤 （一）动员部署阶段（ 2018 年 4
10、月）。 成立大兴求真务实之风活动专责组，制定工作方案，召开 全委 大兴求真务实之风活动动员部署会。 （二）全面实施阶段（ 2018 年 5 月至 11 月） 。 全委要把开展大兴求真务实之风活动列入重点工作，高度重视，精心组织，把深入学习、提高认识贯穿始终，把发现解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发 扬民主贯穿始终，把领导带头、率先垂范贯穿始终，坚持进度服从质量，确保活动取得实效。要按照方案进度要求开展各项工作，在工作中积极探索新思路新方法，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好各项任务的落实，确保取得实效。充分发挥报刊、电视、电台等传统媒体和互联网、微信公众号等新兴媒体作用，大力宣传大
11、兴求真务实之风活动开展情况，营造良好的舆论氛围。 - 6 - （三）考核总结阶段（ 2018 年 12 月）。 全委要认真总结活动开展的情况，于 12 月底前形成专题书面材料报市专责组办公室。 六、 工作要求 （一）高度重视，加强领导。 全委 要把此项工作 作为一项重大政治任务摆上工作日程，精心组织，科学安排，落实责任，推动大兴求真务实活动深入全面开展。 （二）注重宣传，营造氛围。 充分发挥报刊、电视、电台等传统媒体和互联网、微信公众号等新兴媒体作用，加大对开展大兴求真务实之风活动的宣传力度，营造良好的舆论氛围。注重挖掘和总结好做法和新经验，加强信息报送和新闻宣传工作，树立典型和标杆，加强示范
12、引导，把活动不断引向深入。 （三）加强督查，考核评价。 坚持分类指导，强化压力传导，加大督促检查，以绩效考核为总抓手，通过定期检查、随机督查、实地调研等形式，了解活动进展情况 ，研究解决遇到的问题，推动活动深入开展。专责组年底前要 对 开展求真务实活动情况进行考核评价，落实奖惩制度。 附件： 5-1.百色市发展和改革委员会 开展大兴求真务实之风活动任务清单 5-2.百色市发展和改革委员会班子成员“大兴求真务实之风”活动任务明细表 - 7 - 百色市发展和改革委员会开展大兴求真务实之风活动任务清单 时间 安排 工作任务 责任科室 配合科室 完成时限 考核要素 备注 4 月 召开启动部署会。 人事
13、科 各科室（办、中心） 4 月 8 日前。 会议通知、会议记录。 制定上报活动实施方案。 人事科 各科室（办、中心） 4 月 8 日前。 实施方案。 开展违反中央“八项规定”回头看和整治“四风”活动。 人事科 医改办配合 各科室（办、中心） 4 月 10 日前部署， 全年持续开展。 活动方案、发现的问题、处理办法及处理结果。 上报完善群众利益诉求反映方案并实施。 社会科 各科室（办、中心） 4 月 10 日前实施， 12 月底前完成。 实施方案、解决群众诉求的问题。 梳理并上报领导干部负面言行清单。 人事科 各科室（办、中心） 4 月 15 日前实施， 4 月底前完成。 领导干部负面言行清单。
14、 积极 参与市委、市政府组织开展的书记问效、电视问政活动。 医改办 各科室（办、中心） 4 月 20 日前部署， 全年有计划实施。 履职问效实施方案、问效纪实资料。 制定工作目标任务分解书，落实工作措施和工作责任。 稽查办 社会科配合 各科室（办、中心） 4 月 30 日前。 目标任务分解书。 梳理上报领导班子成员本年度履职任务清单。 稽查办 社会科配合 各科室（办、中心） 4 月 30 日前。 经主要领导签字的履职项目清单。 附件 5-1 - 8 - 时间 安排 工作任务 责任科室 配合科室 完成时限 考核要素 备注 5 月 建立履职任务完成情况“红蓝白榜”制度。 稽查办 社会科配合 各科室
15、（办、中心） 5 月 10 日前。 “红蓝白榜”资料。 建立优秀干部“成长档案”，加强跟踪培养。 人事科 医改办配合 各科室（办、中心） 5 月 20 日前建立， 全年跟踪培养。 优秀干部“成长档案”。 完善领导班子议事规则和决策程序。 人事科 各科室（办、中心） 5 月 25 日前。 议事规则和决策程序。 制定开展形式主义、官僚主义专项治理问题清单和整改措施，开展形式主义、官僚主义专项治理。 人事科 医改办配合 各科室（办、中心） 5 月 31 日前制定 问题清单和整改 措施， 9 月 30 日前完成治理。 问题清单、整改措施、活动记录 、整治情况报告。 6 月 开展攻坚破难大行动，领导班子
16、成员各认领并上报一个攻坚破难项目，明确完成质量和时限。 社会科 各科室（办、中心） 6 月 10 日前。 研讨记录、认领攻坚破难项目清单。 7 月 配合开展遵守政治纪律和政治规矩专项检查。 人事科 医改办配合 各科室（办、中心） 7 月 15 日前。 检查记录、总结材料。 - 9 - 时间 安排 工作任务 责任科室 配合科室 完成时限 考核要素 备注 8 月 建立班子廉政风险点预防办法。 人事科 医改办配合 各科室（办、中心） 8 月 15 日前。 制度文件。 开展领导干部家庭成员警示教育并签订廉政监督责任状。 人事科 医改办配合 各科室 （办、中心） 8 月 20 日前。 培训方案、签订责任
17、状。 做好年中专项检查迎检工作，进行中期评估。 领导小组 各科室（办、中心） 8 月 31 日前。 专项检查方案、清单，中期评估材料。 10 月 积极配合市委、市政府集中开展书记问效、电视问政活动。 医改办 各科室（办、中心） 10 月 30 日前。 活动记录。 11 月 配合市政治生态办核验各班子成员 所认领攻坚破难项目破题成果。 社会科 各科室（办、中心） 11 月 15 日前。 攻坚破难项目成果。 12 月 组织开展民主生活会、组织生活会督促检查和民主测评。 人 事科 各科室（办、中心） 12 月 31 日前。 会议通知，民主测评等材料 做好民主生活会整改措施落实情况专项检查迎检工作。
18、人事科 各科室（办、中心） 12 月 31 日前。 整改方案、总结。 开展年终检查、考评。 领导小组 各科室（办、中心） 12 月 31 日前。 年终核验项目迎检材料。 - 10 - 附件 5-2： 百色市发展和改革委员会班子成员“大兴 求真务实 之风”活动任务明细表 参加对象 活动主题 工作任务 活动形式 完成时间 考核要素 罗成 梁开雄 黎辉 黄再波 陆敏 袁景新 谭茂芹 陈怀德（各科室参照学习） 落实履职任务 研究制定个人年度工作目标任务，梳理年度履职任务清单，落实工作措施。 制定下发文件 5 月 任务清单、文件、图片等 通过电视、网络、信访接待、履职成效公示等多种形式，展现个人履职成效，为群众答疑解惑，化解难题。 电视、网络问政、公示等 10 月底前 活动记录、信息、图片等 完善制度办法 完善领导班子议事规则和决策程序。 制定下发文件 6 月前 文件、记录、图片等 梳理并上报领导干部负面言行清单。 7 月前 文件、记录、图片等 制定领导干部容错纠错办法。 6 月 前 文件、记录、图片等 建立班子廉政风险点预防办法。 8 月中旬前 文件、记录、图片等 推动整改落实 开展“作风建设年”活动 ， 打造过硬作风队伍，弘扬求真务实之风 。 制定下发文件 5-9 月 方案 、图片等 上报完善群众利益诉求反映方案并实施。 制定方案 5 月 相关方案及效果
