1、 南浔区“百漾千河”综合治理 PPP项目施工监理二标段 招 标 文 件 项目编号 :NXSL-2018-14 招标代理：杭州经纬工程管理咨询有限公司 招标单位： 湖州市南浔区水利建设投资有限公司 备案单位：湖州市南浔区水利局 二一八年四月 南浔区“百漾千 河”综合治理 PPP项目施工监理二标段 招标文件 杭州经纬工程管理咨询有限公司 电话： 0572-2372728 传真： 0572-2166839 目 录 第 1章 招标公告 . 1 第 2章 投标人须知 . 6 2.1 总则 . 11 2.2 招标文件的组成、澄清和修改 . 12 2.3 现场考察 . 13 2.4 投标文件的编制 . 13
2、 2.5 投标文件的递交 . 16 2.6 投标文件的拒绝 . 17 2.7 开标与评标 . 17 2.8 中标 . 20 2.9 重新招标和招标中止 . 20 2.10 履约担保 . 21 2.11 签订合同 . 21 2.12 纪律与监督 . 21 第 3章 评标办法（综合评分法） . 23 第 4章 合同文件 . 30 第一部分 合同协议书 . 30 第二部分 通用条件 . 32 1. 定义与解释 . 32 2. 监理依据 . 33 3委托人的权利 . 33 4. 监理人的权利 . 34 5. 委托人的义务 . 34 6. 监理人的义务 . 35 7. 监理服务酬金 . 36 8. 合同
3、变更与终止 . 36 9. 违约责任 . 37 10. 争议的解决 . 37 南浔区“百漾千 河”综合治理 PPP项目施工监理二标段 招标文件 杭州经纬工程管理咨询有限公司 电话： 0572-2372728 传真： 0572-2166839 11. 其他 . 37 第三部分 专用合同条款 . 38 1. 监理依据 . 38 2. 委托人的权利 . 38 3. 监理人的权利 . 38 4. 委托人的义务 . 39 5. 监理人的义务 . 39 7. 监理服务酬金 . 42 8. 违约责任 . 43 9. 争议的解决 . 45 10. 其他 . 45 第四部分 附件 . 46 工程建设廉政责任书
4、. 48 第 5章 投标文件格式 . 51 技术标目录 . 52 5.1 技术标特征值表 . 53 5.2 授权委托书 . 54 5.3联合体协议书 . 56 5.4 投标担保 . 57 5.5 资格文件 . 57 5.6 监理大纲 . 68 5.7 监理人员及设备到位承诺书 . 69 5.8 其他材料 . 70 商务标格式 . 71 5.9 投标报价书 . 72 5.10 投标报价计算书 . 74 6.0 其他材料 . 77 南浔区“百漾千 河”综合治理 PPP项目施工监理二标段 招标文件 杭州经纬工程管理咨询有限公司 电话： 0572-2372728 传真： 0572-2166839 1
5、第 1章 招 标 公告 1 招标条件 本招标项目南浔区“百漾千河”综合治理 PPP项目施工监理二标段经 南浔区发展改革和经济委员会 以 浔发改投资【 2017】 117 号文批准建设，建设资金来源为自筹。项目法人为 湖州市南 浔区水利建设投资有限公司 ，招标人为 湖州市南浔区水利建设投资有限公司 ，招标代理人为 杭州经纬工程管理咨询有限公司 。招投标监督机构为 湖州市南浔区水利局 ，现对该项目的施工监理进行公开招标。 2 项目概况与招标范围 2.1项目概况 南浔区“百漾千河”综合治理 PPP 项目，主要包括村庄的河网水系综合治理、主要湖漾综合治理及 6 条骨干河道的综合治理。其中，村庄河网水系
6、综合治理：对 83 个村庄的河网水系进行综合治理，共治理河道长度约 300km（不包括纯清淤河道），具体建设内容包括堤防护岸、河道清淤、水系连通、水生态修复、景观绿化 等；主要湖漾综合治理：约对 20 个主要湖漾进行综合治理，治理湖漾总面积约 8000 亩，具体措施包括湖漾清淤、水产养殖清理、湖内水生植物修复、沿湖游步道、护岸、绿化景观带等； 6 条骨干河道的综合治理：共治理河道长度约 50km，具体内容包括堤防护岸、绿化、清淤、景观节点以及政策处理等，其中建设堤防、护岸约 85km。 本项目估算总投资为 22.21 亿元，其中工程费用 161050 万元，工程建设其他费用 61050 万元。
7、 2.2 本次招标范围： 南浔区“百漾千河”综合治理 PPP项目施工监理二标段主要对 湖漾综合治理的约 20个主要 湖漾进行综合治理（治理湖漾总面积约 8000亩，具体措施包括湖漾清淤、水产养殖清理、湖内水生植物修复、沿湖游步道、护岸、绿化景观带等）及 6条骨干河道的综合治理（治理河道长度约 50km，具体内容包括堤防护岸、绿化、清淤、景观节点以及政策处理等，其中建设堤防、护岸约 85km）的施工 图纸和招标文件规定范围内的所有工程全过程监理。 本标段监理范围建安投资约 115000万元；总服务期 72个月，其中施工期监理为 48个月 ，缺陷责任期 24个月。 南浔区“百漾千 河”综合治理 P
8、PP项目施工监理二标段 招标文件 杭州经纬工程管理咨询有限公司 电话： 0572-2372728 传真： 0572-2166839 2 3 投标人 资格要求 3.1 本次招标要求投标人须 “同时具有水利部颁发的水利水电 工程 专 业 甲级 监理资质和市政公用工程监理甲级资质”或“同时具有水利部颁发的水利水电 工程专业 甲级 监理资质和工程监理综合资质”的独立法人【投标人为浙江省外企业的，须提供省外企业进浙承接业务备案表的复印件】，其他条件 详见投标人资格条件要求附表 。 3.2 本次招标 接受联合体投标。接受联合体投标，应满足下列要求： （ 1）联合体牵头人及成员总数不得超过 2个； （ 2）
9、以 水利水电 工程 专业 甲级 监理资质 方作为联合体牵头人； 3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投 标处理。 3.4 本次招标共有 2个标段： 南浔区“百漾千河”综合治理 PPP项目施工监理一标段 、 南浔区“百漾千河”综合治理 PPP项目 施工监理二标；开标顺序：先开一标段，再开二标段，评标同时评标；潜在投标人允许同时参加 2个标段的投标，但只能被推荐为一个标段的第一中标候选人。被推荐为第一中标候选人的投标单位，参与下一个标段的开评标。 4 招标文件的获取 4.1 本项目招标文件和补充文件均以网页下载的方式发放 ,下载的网址为
10、：湖州市公共资源交易信息网（ http:/ 4.2 凡有意参加投标者，可下载本公告附件中的招标文件及相关资料。 4.3 潜在投标人应将投标疑问以电子邮件的方式（可匿名）提交至招标人如下信箱： ，提交疑问截止日为 2018年 4 月 13 日 。招标人将于 2018年 4 月 18 日 前网上发布补充文件，潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。 5 投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止 时间，下同）为 2018年 4 月 25 日 9 时 30分，地点为南浔区市民服务中心 1号楼北门二楼 F区开标区域 3号开标室（南浔镇南林中路 660号）。 5.2 逾期送达的或
11、者未送达指定地点的或未按招标文件规定密封的投标文件，招标人不予受理。 南浔区“百漾千 河”综合治理 PPP项目施工监理二标段 招标文件 杭州经纬工程管理咨询有限公司 电话： 0572-2372728 传真： 0572-2166839 3 5.3 所有投标人请在投标截止前缴纳完开标日当月的交易席位费，否则将无法接受你的投标文件。未取得南浔区交易席位证的投标人，应先办理好投标人的湖州市南浔区公共资源交易中心席位证。湖州市南浔区公共资源交易中心席位证申办事项，请登录湖州市南浔区公共资源交易中心网站（ http:/ 0572-3917012。 5.4招标代理人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证，同时
12、向各投标人收取电子招标文件制作成本费 500元。 5.5投标人在递交投标文件时须递交由法定代表人签名并加盖公章的湖州市政府投资建设项目投标人廉洁守信承诺书，开标前未递交则其投标文件将不予接受（不予唱标）。投标人可在湖州市公共资源交易信息网自行下载打印。 5.6 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6 踏勘现场和投标预备会 招标 人不组织现场踏勘和投标预备会。 7 发布公告的媒体 本次招标公告同时在“中国采购与招标网”、“浙江省公共资源交易服务平台” 、“湖州市公共资源交易网”、“湖州水利网”上发布。 8 联系方式 招 标 人：湖州市南浔区水利建设投资有限公司 地 址：湖州
13、市南浔区南林中路 邮 编： 313009 联 系 人：施先生 电 话： 0572-2909769 招标代理机构：杭州经纬工程管理咨询有限公司 地 址：湖州市龙溪北路 1155号 4楼 邮 编： 313000 联 系 人：金小颖 电 话： 0572-2372728 2018年 月 日 南浔区“百漾千 河”综合治理 PPP项目施工监理二标段 招标文件 杭州经纬工程管理咨询有限公司 电话： 0572-2372728 传真： 0572-2166839 4 投标人资格条件要求附表 序号 资格条件内容 一 投标人 1 具有 有效营业执照 。 2 “同时具有水利部颁发的水利水电 工程 专业 甲级 监理资质和
14、市政公用工程监理甲级资质”或“同时具有水利部颁发的水利水电 工程 专业 甲级 监理资质和工程监理综合资质”的独立法人【投标人为浙江省外企业的，须提供省外企业进浙承接业务备案表的复印件】。 本次招标 接受联合体投标。接受联合体投标，应满足下列要求： （ 1）联合体牵头人及成员总数不得超过 2个； （ 2）以 水利水电 工程 专业 甲级 监理资质 方作 为联合体牵头人。 3 投标人及其法定代表人 自 2015年 3月 1日 起 至投标截止日止 无行贿犯罪记录（以检察院职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）。 二 拟派总监理工程师 1 拟派项目总监理工程师必须具有水利部（或中国水利工程协会）监理工程师
15、资格证书，并同时具有水利部总监理工程师岗位证书和水利 (或水工 ) 专业高级及以上职称证书【浙江省外监理企业拟投标项目总监须提供备案证明（若项目总监无法提供备案证明，则必须确保在行政主管网站可查询，提供行政主管网站网址并提供该网页内容书面材料（网页直接打印即可）】。 2 自 2015年 3月 1日 起 至投标截止日止 无行贿犯罪记录（以检察院职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）。 3 在投标截止日存在其他任何在建合同工程上担任项目总监理工程师的，不得以拟派项目总监理工程师的身份参加本次投标。在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期（不通过招标方式的，开始时间为合同签订日期），结束时间
16、为该合同工程通过验收或合同解除日期。 三 其他 南浔区“百漾千 河”综合治理 PPP项目施工监理二标段 招标文件 杭州经纬工程管理咨询有限公司 电话： 0572-2372728 传真： 0572-2166839 5 1 其他拟派人员最低配置要求（不包括总监理工程师）： 专业监理工程师不少于 5名：水工建筑专业监理工程师不少于 1名；市政公用专业注册监理工程师不 少于 1名；测量监理工程师不少于 1名；试验室主任不少于 1名；合同专业监理工程师不少于 1名；安全专业监理工程师不少于 1名； 监理员不少于 12名：具有水利初级及以上职称的监理员不少于 6人；市政监理上岗证书的监理员不少于 6名；
17、以上人员均要求为投标人本单位人员，安全专业监理工程师可以由总监理工程师兼任，其余人员均不得相互兼任。 2 水利监理企业及其拟派水利监理人员（指总监理工程师、专业监理工程师、监理员等）须已在“浙江省水利建设市场信息平台”公示；外 地进浙水利监理企业的授权代表人必须是在“浙江省水利建设市场信息平台”上已经公示的授权委托人。 3 投标人及其拟派项目总监理工程师应未被项目所在地区（南浔区）水利建设市场限制投标（以南浔区水利局查询结果为准）。 4 拟派项目 总监、 项目组成员和委托代理人须提供连续 3个月（注：至少自2017年 12月 1日起）本单位社保缴费证明； 南浔区“百漾千 河”综合治理 PPP项
18、目施工监理二标段 招标文件 杭州经纬工程管理咨询有限公司 电话： 0572-2372728 传真： 0572-2166839 6 第 2章 投标 人 须知 投标人须知前附表 序号 条款号 内 容 说 明 与 要 求 1 2.1.1.1 招标工程名称 南浔区“百漾千河”综合治理 PPP 项目施工监理二标段 2 2.1.1.2 合同名称 南浔区“百漾千河”综合治理 PPP 项目施工监理二标段委托 合同 3 2.1.1.3 合同编号 / 4 2.1.1.4 招标人 湖州市南浔区水利建设投资有限公司 5 2.1.1.5 招标代理人 杭州经纬工程管理咨询有限公司 6 2.1.1.6 工程建设地点 湖州市
19、南浔区 7 2.1.1.7 招标工程投资 本标段监理范围建安投资约 115000 万元。 8 2.1.1.8 资金来源 自筹 9 2.1.1.9 招标范围 南浔区“百漾千河”综合治理 PPP 项目施工监理二标段施工图纸和招标文件规定范围内的所 有工程全过程监理。 10 2.1.1.10 监理服务期 总服务期 72 个月，其中施工期 48 个月，缺陷责任 期 24 个月。 11 2.1.1.11 招标方式 公开招标 12 2.1.1.12 资格审查方式 资格后审 13 2.1.1.13 评标办法 综合评分法 14 2.1.3 投标人资格 （一）投标人： 1、本次招标要求投标人须“同时具有水利部颁
20、发的水利水电工程专业甲级监理资质和市政公用工程监理甲级资质”或“同时具有水利部颁发的水利水电工程专业甲级监理资质和工程监理综合资质”的独立法人【投标人为浙江省外企业的，须提供省 外企业进浙承接业务备案表的复印件】； 2、本次招标接受联合体投标。接受联合体投标，应满足下列要求： （ 1）联合体牵头人及成员总数不得超过 2个； （ 2）以水利水电工程专业甲级监理资质方作为联合体牵头人； 3、本次招标共有 2个标段：南浔区“百漾千河”综合治理 PPP项目施工监理一标段、南浔区“百漾千河”综合治理 PPP项目施工监理二标；开标顺序：先开一标段，再开二标段，评标同时评标；潜在投标人允许同时参加 2个标段
21、的投标，但只能被推荐为一个标段的第一中标候选人。被推荐为第一中标候选人的投标单位，参与下一个标段的 开评标。 （二）拟派项目总监理工程师 拟派项目总监理工程师必须具有水利部（或中国水利工程协会）监理工程师资格证书，并同时具有水利部总监理工程师岗位证书南浔区“百漾千 河”综合治理 PPP项目施工监理二标段 招标文件 杭州经纬工程管理咨询有限公司 电话： 0572-2372728 传真： 0572-2166839 7 序号 条款号 内 容 说 明 与 要 求 和水利 (或水工 ) 专业高级及以上职称证书【浙江省外监理企业拟投标项目总监须提供备案证明（若项目总监无法提供备案证明，则必须确保在行政主管
22、网站可查询，提供行政主管网站网址并提供该网页内容书面材料（网页直接打印即可）】。 2、拟派项目总监理工程师在投标截止日不得在其他任何在建合同工程中担任项目总监理工程师。 在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出之日 （不 通过招标方式的，开始时间为合同签订之日），结束时间为该合同工程通过验收或合同解除之日。 （三）其他 其他拟派人员最低配置要求（不包括总监理工程师）： 专业监理工程师不少于 5名：水工建筑专业监理工程师不少于 1名；市政公用专业注册监理工程师不少于 1名；测量监理工程师不少于 1名；试验室主任不少于 1名；合同专业监理工程师不少于 1名；安全专业监理工程师不少于 1名；
23、监理员不少于 12 名：具有水利初级及以上职称的监理员不少于6 人；市政监理上岗证书的监理员不少于 6 名； 以上人员均要求为投标人本单位人员，安全专业监理工 程师可以由总监理工程师兼任，其余人员均不得相互兼任。 2、水利监理企业及其拟派水利监理人员（指总监理工程师、专业监理工程师、监理员等）须已在“浙江省水利建设市场信息平台”公示；外地进浙水利监理企业的授权代表人必须是在“浙江省水利建设市场信息平台”上已经公示的授权委托人。 3、投标人及其拟派项目总监理工程师自 2015年 3月 1 日起至投标截止日止无行贿犯罪记录（以法院判决书出具的日期为准）； 4、投标人及其拟派项目总监理工程师应未被项目所在地区（南浔区）水利建设市场限制投标（以南浔区水利局查询结果为准）。 5、 拟派项目 总监、 项目组成员和委托代理人须提供连续 3 个月（注：至少自 2017 年 12 月 1 日起）本单位社保缴费证明； 15 2.3.1 现场考察时间、 地点 不组织现场踏勘、不召开投标预备会。 16 2.4.3.3 招标人最高 及最底限价 二标段：本项目最高限价为 1096 万元。投标报价超过最高限价为无效投标。 17 2.4.4.1 投标文件有效期 自投标截止时间起 90 日历 天
