1、 0 兰州新区与中心城区相向融合发展 研究项目 招 标 文 件 招标编号： GSJX1706060 交易编号： D03-12620000224333349J-20170711-027303-6 委托单位：兰州新区规划局 代理公司：甘肃嘉信国际招标代理有限公司 二 0 一七年七月1 目 录 目 录 . 1 1、总则 . 16 1.1 招标文件涉及术语的内涵及解释 . 16 2、投标须知 . 16 2.1 招标 . 17 2.2 投标 . 18 2.3 开标 . 22 2.4 合同的授予 . 23 3、澄清和质疑 . 25 3.1综合说明 . 25 3.2对招标文件的澄清和质疑 . 25 3.3对
2、招标过程和拟中标结果的质疑 . 26 3.4澄清或质疑不予受理的情况 . 26 3.5其他 . 26 4、项目需求 . 27 4.1 设计任务书 . 227 5、 技术要求 . 29 5.1 总体要求 . 29 5.2技术支持 . 29 6.1 评标工作中的原则及组织 . 30 6.2 评标内容及标准 . 31 6.3 评标的程序和方法 . 31 6.4 评标委员会的职责及中标供应商的确定 . 33 6.5 废标 . 34 6.6 无效投标 . 35 7、资格证明文件 . 36 8、附件 . 37 2 兰州新区与中心城区相向融合发展研究项目公开招标公告 交易编号： D03-1262000022
3、4333349J-20170711-027303-6 甘肃嘉信国际招标代理有限公司 受兰 州新区规划局的委托对“ 兰州新区与中心城区相向融合发展研究项目 ”以公开招标形式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。 1、 招标文件编号： GSJX1706060 2、 招标内容： 兰州新区与中心城区相向融合发展研究： 一、总体要求 突出国家和地方需求、创新、适用等原则，分两个层面进行深入研究，对兰州新区与中心城区之间的低丘缓坡未利用地区域的开发提出发展战略及规划方案。 1） 总体发展战略及其规划方案 按照新区转型、融合、跨越发展的总体要求，从创新新型城镇化发展模式、提振新区建设活力的角度出发，构
4、建兰州大都市区 生态、产业、城乡和空间格局，统筹城乡发展，促进兰州老城和新区的相向融合发展，拉近新老城区距离，解决兰州市后备发展空间不足的问题。 2）核心区的发展战略与规划建设 主要解决核心区的发展战略及其建设方案问题。研究成果应包含：战略思路、空间形态、空间管理体系、开发建设步骤、场地改造方案、交通和供水解决方案、近期实施建议及项目策划。 （具体技术要求详见招标文件） 3、预算金额： 60万元整 4、供应商资格要求： （ 1） 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定； （ 2） 必须是在中华人民共和国境内注册并取得营业执照，具有独立法 人资格，具有 独立承担民事责任的能力的合法企事业单位
5、； 法定代表人授权函原件及被授权人身份证（原件及正、反面复印件）； （ 3） 具有城乡规划乙级资质； 3 （ 4） 根据关于在省级公共资源交易平台实行贿犯罪档案查询的规定（甘检会 20148 号）等文件要求，凡是进入省级公共资源交易平台参与投标等活动的单位和个人，均应当将检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件作为投标文件或者资格预审申请文件内容之一，行贿犯罪档案查询结果告知函必须在有效期内。投标人可以到住所地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院申请查询； （ 5） 对于被 司法部门列入失信被执行人名单的个人或单位（包括以失信被执行人为 法定代表人、主要负责人、实际控制人、董事、监事
6、、高级管理人员的单位），依法限制其参与政府投资项目或主要使用财政性资金项目，限制其从事土地、矿产等不动产资源开发利用，限制其参与国有企业资产、国家资产等国有产权交易，限制其参与药品和医用耗材集中采购和阳光采购活动。对失信被执行人参与公共资源交易活动的，由评标（评审）委员会取消其投标资格或直接废标 ； （ 6）本项目接受联合体投标：不具备资格要求的单位可以组成联合体，以达到投标人的资格要求，由同一专业的单 位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体投标人应明确联合体牵头人，各成员都必须是财务自主、独立核算、有独立的经营权和决策权的独立法人，营业执照合法有效。 5、获取招标文件时间
7、、地点、方式及招标文件售价： 2017 年 7 月 12日 2017 年 7月 18 日，每日 00:00-24:00。供应商可登陆甘肃省公共资源交易网（ http:/ 不利因素由供应商自行承担。 6、投标截止时间、开标时间及地点： 投 标截止时间： 2017年 8月 1 日上午 10 时 00 分，逾期不予受理。 开标时间： 2017年 8月 1日上午 10 时 00 分。 开标地点：甘肃省公共资源交易局兰州新区分局一楼谈判室。 4 （地 址：兰州新区纬一路以北，经十路西侧彩虹城东门） 7、采 购 人：兰州新区规划局 联 系 人：高炜炜 电 话： 0931-8258037 地 址：兰州新区管
8、理委员会 4 号楼 8、代理机构： 甘肃嘉信国际招标代理有限公司 详细地址： 兰州市城关区雁南路 333 号 1 单元 503 室 联 系 人：王巧玲 电 话： 18794767660 电子邮箱： 9、监督单位：兰州新区采购工作办公室 监督电话： 0931-8259258 地 址：兰州新区管理委员会公租房 6 号楼 10、 注册须知： 为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与甘肃省公共 资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，并获取数字证书，方可办理业务。 注册成功后，投标人每次参加项目投标前须重新登录系统进行项目投标登记，并依据
9、系统生成的投标“登记号”购买拟参与项目的招标文件和交纳投标保证金，投标“登记号”系统会实时发送到投标人手机。 网上系统注册登记的截止时间就是招标文件（或资格预审文件）的网上下载截止时间，详见招标文件。 注：填写信息必须真实有效。若有问题，请电话询 :0931-2105722 11、 投标保证金账户内容及递交须知： 5 收款人：甘肃省 公共资源交易局 账 号：以报名时收到的短信内容为准 开户银行：中国银行股份有限公司兰州市东岗西路支行 行 号： 1048 2100 3122 查询电话： 0931-8822468 投标保证金到账截止时间：以招标文件要求的投标截止时间为准。 为保证开标现场对投标保证
10、金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。 （一）投标保证金提交方式为银行电 汇，不接受其他方式的投标保证金。 （二）投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须 与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。 （三）为提高投标保证金信息保密度，投标人在向中国银行兰州市东岗西路支行缴 纳投标保证金时，收款名称为：甘肃省公共资源交易局，收款账号在投标人报名成功后，按照不同标段分别随机生成，即投标
11、人每次向中国银行兰州市东岗西路支行缴纳投标保证金账号不固定，请投标人操作时注意，以免填错。收款账号除投标人报名成功后会实时发送至投标人联系人手机外，投 标人还可以通过数字证书登陆甘肃省公共资源交易局网站在“投标登记情况”栏目中查询。 投标保证金其他问题，可查看甘肃省公共资源交易网“投标保证金办理指南”。 甘肃嘉信国际招标代理有限公司 2017年 7月 11 日 6 投标须知前附表 本表关于本项目的具体要求是对投标 人须知的具体补充和修改，如有矛盾，以本表为准。 序号 条款名称 说明和要求 1 项目名称 兰州新区与中心城区相向融合发展研究项目 2 招标文件编号 GSJX1706052 3 项目预
12、算 60 万 4 采购方式 公开招标 5 招标范围 兰州新区与中心城区相向融合发展研究： 一、总体要求 突出国家和地方需求、创新、适用等原则，分两个层面进行深入研究，对兰州新区与中心城区之间的低丘缓坡未利用地区域的开发提出发展战略及规划方案。 1）总体发展战略及其规划方案 按照新区转型、融合、跨越发展的总体要 求，从创新新型城镇化发展模式、提振新区建设活力的角度出发，构建兰州大都市区生态、产业、城乡和空间格局，统筹城乡发展，促进兰州老城和新区的相向融合发展，拉近新老城区距离，解决兰州市后备发展空间不足的问题。 2）核心区的发展战略与规划建设 主要解决核心区的发展战略及其建设方案问题。研究成果应
13、包含：战略思路、空间形态、空间管理体系、开发建设步骤、场地改造方案、交通和供水解决方案、近期实施建议7 及项目策划。 二、研究深度及工作要求： 1.深度要求：主要参考中华人民共和国城乡规划法、城市规划编制办法、 甘肃省城乡规划条例等法律法规，形成完整的研究报告，作为今后规划编制和开发建设的依据； 2.要充分调研，收集相关资料，并听取有关部门意见。 6 工作周期 60 天 7 采购人 名 称 : 兰州新区规划局 地 址 : 兰州新区管理委员会 4号楼 联 系 人： 高炜炜 电 话： 0931-8258037 8 招标代理 机构 代理机构：甘肃嘉信国际招标代理有限公司 详细地址：兰州市城关区雁南路
14、 333 号 1单元 503 室 联 系 人： 王巧玲 电 话： 18794767660 9 供应商资格条件 （ 1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定； （ 2）必须是在中华人民共和国境内注册并取得营业执照，具有独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力的合法企事业单位； 法定代表人授权函原件及被授权人身份证（原件及正、反面复印件）； （ 3）具有城乡规划乙级资质； （ 4）根据关于在省级公共资源交易平台实行贿犯罪档案查8 询的规定（甘检会 20148 号）等文件要求，凡是进入省级公共资源交易平台参与投标等活动的单位和个人，均应当将检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件作 为投标
15、文件或者资格预审申请文件内容之一，行贿犯罪档案查询结果告知函必须在有效期内。投标人可以到住所地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院申请查询； （ 5） 对于被司法部门列入失信被执行人名单的个人或单位（包括以失信被执行人为法定代表人、主要负责人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员的单位），依法限制其参与政府投资项目或主要使用财政性资金项目，限制其从事土地、矿产等不动产资源开发利用，限制其参与国有企业资产、国家资产等国有产权交易，限制其参与药品和医用耗材集中采购和阳光采购活动。对失信被执行人参与公共资 源交易活动的，由评标（评审）委员会取消其投标资格或直接废标 ； （ 6）本项目接受联合体
16、投标：不具备资格要求的单位可以组成联合体，以达到投标人的资格要求，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体投标人应明确联合体牵头人，各成员都必须是财务自主、独立核算、有独立的经营权和决策权的独立法人，营业执照合法有效。 10 资格证明文件 中华人民共和国政府采购法第二十二条资格证明文件 : 1.供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任 能力的9 文件。（复印件） 2.供应商须提供上一年度合法会计师事务所出具的财务审计报告，公司成立不足一年或因特殊原因无法提供的需提供相关证明（原件或复印件加盖单位公章）。 3
17、.供应商需提供投标截止日前近半年内缴纳的任意一个月的任意一项税种（增值税、营业税、企业所得税）的凭据。（复印件加盖单位公章） 4.社会保障资金缴纳记录。（须提供投标截止日前连续三个月的缴纳社会保障资金的缴纳凭证复印件，须加盖本单位公章） 5.参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（原件） 11 联合体投标 1、 本项目接受联合体投标：不具备资格要求的单位可以组成联合体，以达到投标人的资 联合体投标人应明确联合体牵头人，各成员都必须是财务自主、独立核算、有独立的经营权和决策权的独立法人，营业执照合法有效。 2、投标人不能既参加联合体又以其独家名义对该招标项目投标或者参与不同联合体进行投标，出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。 3、联合体投标文件中应附联合体协议书 ,联合体各方应明确其权利义务及支付款项方式方法，联合体牵头人代表联合体
