1、大比例尺地形图在城镇地籍调查中的应用分析【摘要】我国在 2010 年左右，展开了一次全国性的土地调查，这一次土地调查，是全国第二次土地登记，并建立了地籍数据库的建设。这项工程，要求必须在规定的时间内完成。尤其是地籍数据库的建设工作,其建设方式还不十分完善，想要从根本上解决地籍调查工作的不完善，以及推进这项工作的工作效率和质量，大比例尺的应用，是解决这种工作切实有效的一种方法和手段。在这种方法中，也提出了准界点的概念。这种方法从根本上解决了历史遗留下来的问题，由于底图现势性差、非独立宗地以及那些比较大的面积较多的宗地，在指界上比较困难，以及指界人员无法亲自到现场进行指定界址点的问题。这种方法，不
2、仅在籍调查流程上有所改进,在实际的工作中，也可以幅度的提高地籍调查工作的效率和质量。 【关键词】大比例尺，地形图，城镇地籍调查，准界址点，调查，数据库 中图分类号：P284 文献标识码： A 文章编号： 一前言 根据我国关于开展第二次全国性的土地调查通知，以及“十一五规划的要求，我国在 2007 年至 2009 年期间，开展全国性的土地调查工作，工作范围包括全国”的城市和乡村，并且建立起涵盖各个国家、省、地、市和县及乡的互联网络的数据库。目前,已经有很大一部分试点城市，率先开展了这项工作,并且在地籍信息建设中，取得了积极的应用效果。根据这一实际情况，本文从针对这项工作的具体措施和技术实施方面，
3、做进一步的阐述。首先可以肯定的是，大比例尺地形图的工作，地籍调查工作的就已经有了一个良好的开端，在以后的工作中还需要进行完善和提高工作效率。 二大比例尺地形图的使用： 大比例尺地形图的城镇地籍调查工作的开展，首先要考虑调查成本的投入，有很多城市，利用原有的调查成果图做为此次调查的底图，这些底图的策绘和调查成果图有许多部分为旧的原有的地形图，所以与现阶段的地形有很大的改变，以使其作为目前城镇地籍调查的底图，这些图多数以栅格地图和部分早期的矢量图为主。尤其是因为一些年代古老的老城市，由于地物的变化不是很大，采用此种底图，还是有一定的经济因素在内的，可以较大地节省成本。缺点是，由于我国的社会发展速度
4、非常快，并且地理不断地发生变化，用以前的底图做为地籍调查工作的底图，可能会对现行工作产生误导，甚至产生错误。那么，如何在调查过程中，即节省成本，又经济可行，保障大比例尺地形图的准确无误和高效率高质量的完成呢？这就需要在此项工作中不断地求新，求实。 三关于非独立宗地和大面积宗地指界的问题 非独立宗地，在现实中，如在方向上形成的成排的建筑，每一个房屋均属于不同的宗地，东侧为河流根据现在的城市地籍的界定流程上看，在地籍调查时必须对所有界址点进行现场指界。相对于独立的面积较小宗地,采用该方式指定界址点是可行的。但是在实际工作中,多数宗地是非独立宗地,例如南北方向形成的成排的大型建筑物,并且一座房屋均属
5、于不同宗地。按照现行城镇地籍调查流程,就需逐宗调查、逐宗标定界址点的方式。调查人员在建筑物的两侧需要往返的工作，才可以调查出确定的尽度。如果较大面积宗地，就不可能用这种方式来实现，也无法到现场指定地界,上述这两种方式，在人员的使用上，都将造成极大的浪费。四地界的指定 对于上述这两处大宗地的地界指界人，无法进行现场指界的问题，在排除宗地存在争议的前提下,这种情况可以通过三种方式进行指界： 1.对界址点有坐标，可以查证宗地的界址点的坐标，对于指界人，在没有专门的仪器的情况下，无法确认确定界址点的，就通过尺度进行排查，最后找出大致界址点。 2.在两块相邻宗地上，如果宗地较大，指界人都无法同时指界的。
6、根据现行城镇地籍调查流程要求，可以对指界人在在相同的时间到现场进行指界，如果相邻的宗地过多，或者是指界人统一时间实现不了的情况，可以分时段进行统计。 3.在界址点被建筑物或物体遮挡的。由于宗地形成时间的差异,先形成宗地界址点被后期建设的建筑物、种植的树木等物体遮挡时,形成了隐蔽界址点,针对这种情况，指界人又无法直接观察到界址点的，可以利用仪器根据大致地段，进行划分。 五可以利用大比例尺地形图解决问题 .鉴于历史底图的种种弊端，在采用现势大比例尺地形图作为地籍调查的底图，实质上也是必要的。只要不受其限制或误导，还是有很多地大宗地界，需要依靠这类地形图进行指界。目前城市的大比例尺地形图测绘，采用的
7、科技手段，主要有电子平板法和全站仪配草图法。随着技术的进步,近些年又出现了摄影测量数字测图法、雷达干涉测量技术和多源遥感数据融合技术等测图技术。在采用这些手段获得的地形与地貌，比较准确，在平面空间上易于界定指界点，在在立体空间上，还有一定的限制。如果借助于大比例尺的地形图，来获取地物的空间地貌，是可行的。 2.在解决非独立宗地和大面积宗地指界的问题上，为了解决现场指界困难的问题,可以依据大比例尺地形图进行准界址点。在通过界址点和准界址点的比较后，获得方式标测定目的空间的位置关系与界址点之间，实地标定得到地籍测量的需要可通过全站仪精确测得。 在以现情况大比例尺地形图为底图，来进行的图上指界的临时
8、界址点,也是其区别与进行现场指界后得到的真正意义上的界址点,在界址点和准界址点的特点上进行比较。这与现行的城镇地籍调查流程比较,比改进后的城镇地籍调查流程有诸多优点。 3.在现行城镇地籍调查流程中调查人员根据历史底图只能发现过去本宗地及相邻宗地的关系,当本宗地及邻宗地地物变化较大,甚至出现宗地的消失、合并、分割时,则很难确定该宗地的具体位置及宗地间的相邻关系 4.在大比例尺地形图获取后、界址点实地标定前,地物又发生了新的变化。当重新修测大比例尺地形图后,该问题即得到解决。对于现场难于指出界址点甚无法现场。而现行城镇地籍调查流程是逐宗调查、逐宗标定界址点的方式。 。改进的城镇地籍调查流程利用现势
9、大比例尺地形图标定了土地使用者的名称及宗地界址线,可以使指界人更直观地发现本宗地及邻宗地间的位置关系,使调查人员能快速、整体的了解该街坊宗地的数量、空间位置关系、宗地的变化情况及调查区域内宗地完成情况。 六结束语 实践证明,该方法不仅成倍地提高了地籍调查工作效率,所产生的布满准界址点和土地使用者名称的地形图,为宗地界址线的连接、矢量宗地图的形成以及对最终地籍信息数据库的建设都起到了积极的作用。尤其是因为一些年代古老的老城市，由于地物的变化不是很大，采用此种底图，还是有一定的经济因素在内的，可以较大地节省成本。地籍调查工作的就已经有了一个良好的开端，在以后的工作中还需要进行完善和提高工作效率。
10、参考文献： 1 陈诚,黄悦康基于“两证合一”的城镇地籍调查技术路线探讨与研究测绘. 2009(01) 2 朱金海,丛枝鲜,马俊海. GPS RTK 在城镇地籍调查中应用 交通科技与经济. 2009(02) 3 王德喜,董庆. 变更地籍调查的方法研究才智. 2009(03) 4 付治河,路小明,邵亚杰,毕宏波. 城镇地籍更新调查有关技术问题探讨 河南科技. 2009(02) 5 杨正卫. 现代城镇数字地籍调查的工作实践建材与装饰(上旬刊). 2009(05) 6 曹玉琴,尚雪巍. 测绘前置在城镇地籍调查中的实证分析地理空间信息. 2009(03) 7 白洪志,王佩贤,郑涛. RTK 与全站仪在城镇地籍调查中的联合应用交通科技与经济. 2009(04)
