1、地铁施工现场安全管理【摘要】:近年来，我国地铁建设迅速发展，导致安全问题层出不穷，那么如何做好施工现场安全管理工作是亟待解决的问题。本文分析并探讨了地铁施工中的安全隐患，提出了加强地铁施工现场管理的主要方法。 【关键词】：地铁施工；安全；管理 中图分类号：P624.8 文献标识码：A 文章编号： 引言 地铁建设均处于城市的繁华地带，投资巨大，广受社会各方关注。地铁建设的安全问题，关系到人民群众的切身利益，关系到党和政府的形象。随着地铁的快速发展，屡屡发生的地铁施工安全事故让人触目惊心，究其原因各有不同，但无疑给我们敲响了安全生产的警钟；同时，建设过程中各类安全事故的“放大”和“辐射”效果，其性
2、质与影响远大于其它工程项目。因此，杜绝各类安全事故发生，做好现场的安全管理，是一项常抓不懈的工作。 一、前期策划是安全管理的根本 地铁建设项目管理最重要的一步是项目管理决策，也就是按照什么样的管理理念、管理模式和管理方法实现“零事故”管理目标。根据各项目部不同的施工内容、施工环境、施工条件，决定着不同的前期施工策划。良好的前期策划是安全管理的根本。各施工单位在接到中标通知书后，围绕零事故的目标开展安全管理工作，迅速成立项目部，安排有丰富经验的人员进行全方位的资料收集，掌握与施工有关的场地周边环境、地上构筑物、地下管线、产权单位等等内容，与此同时，项目部主要管理人员对收集来的资料进行了详细的分析
3、、讨论、对比、研究，结合实际制定前期的管线改迁及交通疏解方案等其他工作，为后期的全面开工建设提供必要的安全保障。 在前期的施工准备中，组织项目部全体人员，对项目的质量管理体系、安全管理体系、文明施工等进行详细的策划，并且进行了实施性施工组织设计方案的讨论。在这个过程中，安排专人对所有策划的内容进行整理，规定启动时间、责任人、完成目标，将汇总整理的资料下发到每个管理人员手中，使安全管理人员全部到位、职责全部明确，贯穿于施工的全过程。 二、过程控制是安全管理的保证 在项目管理中，安全管理是重中之重，它关系着职工的生命，项目的生存，企业的声誉。安全管理虽然是一个动态的管理过程，但是依然有据可循，即安
4、全管理需要有清晰的思路，铁的手腕及必须的人员资金的投入。 建立安全管理体系，落实安全生产责任制。项目部的成立紧跟着就是安全管理体系的建立。项目的安全管理体系须清晰明了，项目经理是第一责任人，配备专职安全副经理（安全总监） ，配备足够的专职安全管理人员，再将安全工作主要分为“安全资料管理” 、 “消防保卫” 、 “现场料具管理” 、 “起重吊装” 、 “临时用电” 、 “大型机械设备” 、 “环境保护” 、“脚手架” 、 “安全防护” 、 “生活区管理”十个分类，各设置一名直接责任人。由此构成了项目部的最基础安全管理框架。 全面签订安全协议，强化安全管理意识。项目部与各劳务队伍和设备租赁单位签订
5、合同的同时，也签订了安全协议，并将项目部安全文明施工管理奖惩办法作为合同附件下发劳务队，无形中增加了项目部安全管理制度的执行力度。每次对下验工时，项目部各部门都要在验工计价单中注明施工队本期执行本部门指令情况，安环部在本期验工中将本期施工队的安全生产奖罚情况予以兑现。这些措施都加强了各部门对施工队的控制力度。 3、加大安全投入，确保专款专用。很多事故的发生都和安全投入的不到位息息相关，安全投入不仅指的是安全资金的投入，更包括安全管理人员的投入。近年来由于事故的频发，国家也相应出台并更新了一些关于安全方面的管理办法，如：国家财政部、安全监管总局为了建立企业安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管
6、理，保障企业安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，根据中华人民共和国安全生产法等有关法律法规和国务院有关决定，财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定了企业安全生产费用提取和使用管理办法财企201216 号文；中华人民共和国住房和城乡建设部为进一步规范建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备，全面落实建筑施工企业安全生产主体责任，组织修订了建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法 ，原关于印发和的通知 （建质2004213 号）中的建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法同时废止等等这些都是为了加大安全保证，以保证施工过
7、程中人民的生命和财产不受到损害。 专职安全管理人员必须拥有较高的责任和权利，如现场局部停工及全面停工的权利，安全材料的购置使用权利，临时用工的支配使用权等。又如安全材料的购买程序是安全员直接依据现场使用计划，安全副经理签字，物设部直接购置，安全资金台帐一式三份，在物设部、安环部、财务部均有留存，确保专款专用。 4、现场安全施工、文明施工 架板、起重、高空作业的技术工人，上岗前要进行身体检查和技术考核。合格后方可操作、高空作业必须按安全规范设置安全网。拴好安全绳，戴好安全帽，并按规定戴防护用品。工地修建的临时房、架设照明线路、库房，都必须符合防水、防电、防爆炸的要求，配置足够的消防设施，安全避雷
8、设备。施工现场的材料分类堆放，水泥不混放，危险用品注意标明危险牌，防止安全事故发生。 5、辨识危险源，公示危险源。不同项目有不同的施工特点，在项目开工前按照施工工序逐一辨识排查危险源，在业主给定的危险源基础上，重新对项目所有危险源进行了详细的辨识，制定了预防措施，并及时对各责任人进行交底签字。在对项目危险源辨识完毕于施工现场公示，根据施工的推进及时对公示的危险源进行更新，确保本项目部全体人员及施工队人员熟知本项目危险源及控制措施。 6、制定应急预案，演练应急预案。在对所有危险源进行辨识后，为提高项目部施工人员遇到突发事件的处理能力，项目部依据危险源的预防措施制定了多个专项应急预案。应急预案需要
9、在突发事件发生时发挥应有的作用，为确保应急预案的有效实施，查找预案不足，项目部安全环保监察部组织施工人员对应急预案进行了演练，有条件的进行现场演练，没有条件的进行桌面推演，在演练的过程中，记录应急预案的不合理或现场准备的不足之处。依据演练过程对应急预案进行调整、更新。当大的险情发生时还需要兄弟单位提供支持，为加强本标段处理突发事件的能力，项目部还应与相邻两个标段签订应急联动协议。这样可以有效的解决突发安全事故，避免损失过大。 7、坚持安全教育，确保 100%教育。 安全教育在提高工人安全意识中的作用非常重要，为确保教育率 100%，项目部给接受过教育并考试合格者颁发上岗证，凭上岗证配发安全防护
10、用品及工作服，无上岗证和统一安全防护用品不得进入施工现场，这些措施保证每一位进场工人都能接受安全教育。对所有从事特殊工种人员还需要分专业进行专项的特殊工种技能培训和考试。对所有管理人员进行定期的安全教育，坚持召开安全生产例会，让“管生产必须先管安全”的理念扎根所有管理人员的思想。在施工中还难免会用到一些小的作业班组，这些班组可能每次只有几个人，但流动性大，人员变动频繁。安全的链条往往从最薄弱的地方断裂，项目部特别重视这些班组的管理，施工现场安装门禁系统，未经许可人员均不可进入施工现场，落实班前安全教育后方可作业。 8、坚持安全检查，落实安全管理制度。安全检查是落实各项安全管理制度、发现安全隐患
11、、避免安全事故的重要手段。一般项目坚持三级安全检查制度。 （1）项目部专职安全员实行日巡查制度，及时发现安全隐患，制止不安全行为，采取必要的安全措施。 （2）项目部及监理单位一同进行每周联合检查，发现安全隐患，进行安全整改。 （3）公司及地铁公司等上级管理单位组织专业人员及专家对项目进行定期全面检查，对安全管理体系的运行进行实时、有效的监管。对检查发现的问题项目部认真总结，重在落实，确保现场管理安全可控。 结束语 综上，由于地铁工程施工具有周期长、投资大、范围广的性质决定了地铁施工管理的高质量，高要求。在施工现场的安全管理要从细节做起，管理人员和施工人员同心协力，才能按时、安全、保质地完成施工任务。良好的管理方法可以帮助企业改善经营管理状况，树立企业良好的形象，是企业的竞争力越来越强。 参考文献： 1张博文.浅谈地铁工程施工管理.工会博览理论研究，2010(4). 2崔建乐.地铁工程现场管理思考.城市公共交通，2009(12). 3易花，张维奇.城市地铁工程施工安全分析及控制对策J.科技传播，2010(8).
