1、对工程造价的结算审核的几点思考【摘要】工程造价结算审核是一项细致而系统的工作，由于工程施工的不确定性导致工程造价结算具有很高的不确定性。本文从对工程造价的结算审核的要点分析入手，对如何加强工程造价的结算审核进行了探讨。 【关键词】工程造价；结算审核；工程价款 中图分类号： TU723 文献标识码： A 工程造价管理是以建设项目为对象，为在目标的工程造价计划值以内实现项目而对工程建设活动中的造价进行的规划、控制和管理。因此，工程造价的管理和控制是贯穿项目开发的全过程的，在项目决策阶段、设计阶段、实施阶段，把项目投资的发生额控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资管理目标的实现。
2、而目前绝大部分的建设项目都开展了施工阶段工程造价的控制，很少进行全过程的造价控制，这样就容易在工程造价结算中发包方和承包方在各自利益面前产生纠纷，导致造价审核工作难以进行，这个也成为目前困扰建筑施工企业的主要问题。基于此，本文对如何进行工程造价结算审核，有效控制项目投资限额进行了探讨。 一、工程造价的结算审核的原则 1、客观公正性。必须以合同、协议条款为依据。遇到发包方和承包方在工程造价中产生的纠纷，审核人员要站在第三方的独立立场，准确分析相关基础资料的真实性和合理性，对产生问题的原因进行分析，做到不偏不倚。 2、采取技术和经济相互结合的成本控制手段。有效的工程造价成本控制需要从技术和经济相互
3、结合的方法，来对工程造价采取有效的控制方法。在审核过程中，要从技术上分析设计方案，严格监督审核设计步骤和施工图设计以及相关组织实施活动来研究房地产开发项目投资的可行性。在经济上，采取动态管理的办法，对投资计划和投资实际发生值进行相互对比，严格对费用的审核。在 3、依法审核。在工程造价审核中，要严格按照国家相关法律法规规定和行业技术标准的要求进行审核，要提高合同的约束力， 减少日后可能产生的纠纷。 4、选择适当的费用计算方法。项目是一个投资规模大、开发周期长的过程，不可能在项目开发初级阶段就确定一个不变的控制目标。而是要随着项目开发建设的进步而不断的进行动态调整的过程。具体而言，在项目投资估算结
4、算，通过方案的优化选择和合理设计来确定工程造价控制的目标。而在项目的概算阶段，就是通过合理的施工图纸设计和施工技术规划来控制工程造价成本。在进行费用计算的过程中，需要将不合理的因素进行删除，同时要考虑合理的计算方法，确保数据更为真实。二、如何做好工程造价的结算审核 1、工程价款确定方式与计价方法审核 当期，施工企业工程造价有固定合同、可调合同价、成本加酬金合同价三种主要方法，而工程造价计价一般采用定额法和清单法两种方法。工程招投标主要采用的是清单法，既对中标中所列的综合单价固定不变，在整个合同期中采用固定合同形式予以明确，而对于不可控制的工程量可根据实际情况予以调整。在进行审核过程中，要采用分
5、项审核的方法，逐步进行审核，对相关工程中的人工、材料等费用进行合并计算，并计算出合理的利润水平。 表 1 单位工程汇总审核表 表 1 中各列明了各项目的具体金额，通过分项审核后，将实际审核后的金额为实际造价金额，并计算出合理的工程利润率。 2、工程合同变更引起的纠纷 工程建设项目合同是双方或数方当事人关于建设项目事宜依法订立的有关权利、义务和责任的协议。该类合同包含土地出让协议，代理合同，勘察、设计合同，审图合同，监理合同，施工合同，材料、设备供应合同等等。如果合同条款不够严密，施工中的各个活动就失去了遵循的依据，施工就会变得混乱，从而造成造价失控。因此，在工程施工过程中，要通过工程鉴证单来做
6、为工程施工合同变更的主要依据，并签订补充协议，减少因为工程合同变更而引起的纠纷。 3、工程竣工结算阶段工程造价控制 工程竣工结算是项目完成后，通过质量部门验收合格后，施工方和发包方进行工程价款结算的重要环节。在定额计价的方式时，一般是工程开工，接到施工图纸后编制工程预算，在工程量清单计价的形式下，一般施工企业认为有了中标价，就知道工程的造价，往往忽视了在施工过程中对合同造价调整。因为在投标报价时，工程量是暂定的，如工程量清单与图纸不一致时以工程量清单为准，此外，有时招标图纸不齐全，而且未经图纸会审。因此，要以当期的实际完成的工作量作为计算依据，包括设计变更、图纸修改，如果不将设计变更、图纸修改
7、内容计算在内，施工企业就少收了工程进度款，待工程竣工结算时才收回，就影响了企业的资金周转。其次，严格审查施工图纸中所选用的材料及设备型号。特别是对价格差异幅度较大的材料、设备进行必要的限价。一般情况来讲在工程建设过程中象水泥、钢材、木材等工程的常用材料，其价格的上下幅度很小。但是对于一些高档的装饰材料，因其产地、花色、品质等级的不同，其价格的差异幅度就相当大。因此在工程造价审核过程中对于这些的材料应加以必要的限价或明确指定其品名、形式，从而避免因根据各自的理解而导致各方所报的材料、设备价格不一致，同时也避免结算时所出现的不必要的争议。 再次，工程造价审核中，审核部门要提供相关认证报告，按照审核
8、内容，对核减的金额进行单独列示并一一核对，并配以详细的说明。发包方要组织相关造价人员进行总结性认可。要严格执行三级核算制度，先是由审核人员进行自查，而后让项目负责人进行审查，最后由技术负责人总审。 4、加强工程结算审核报告的编制 重点对工程造价增减内容进行分析，看土方工程是不是在地质复杂环境下进行，看建筑工程和配套工程是不是因为部分材料上涨价格而导致的造价增加。同时，要按职能分工情况来对各工作量进行分析，确保工作量合理有依据，并编制相应的竣工结算审核计划，以此为基础组织结算工作。要核实实际领用材料数量、工程范围，对未实施和变更增减的工程内容，按合同约定予以调整。 参考文献： 1 叶茂.浅谈建设单位的工程造价管理J.中华建设,2008,12 2 孙玉昆,工程造价管理中有效地应用工程量清单计价模式J.广东建材,2008,2 3罗静，陆惠民.论如何加强设计变更控制J .建筑管理现代化，2011(4)
