1、对有效控制建设工程造价方法探讨摘 要: 随着社会主义市场经济发展的不断深入,我国现有的工程造价管理制度逐渐地暴露出来了一些弊端,这在一定程度上影响了我国建筑企业的正常经营和发展,本文针对当前形势下建筑工程造价控制现状进行了探讨,分析了建设工程不同阶段造价控制存在的问题,并提出了相应的措施和建议。 关键词: 建设工程,造价控制,设计阶段,施工阶段,措施 中图分类号:TU723.3 文献标识码: A 文章编号: 1 建筑工程造价控制现状 1) 项目决策阶段存在的问题。 在建筑工程项目决策阶段,需要承担和完成的工作有明确项目投资数额、质量标准、进度要求等,但令人遗憾的是,诸多施工企业对这一阶段工作完
2、成的并不圆满,在许多大型工程项目之中,都曾出现过因盲目决策而造成大量投资浪费、资金损失的现象,究其原因主要有两方面,一方面诸多施工单位并不亲自参与决策阶段工作,一般都是委托给设计单位,请他们编制可行性研究报告和投资估算,但设计单位往往对本阶段工程量并不是很清晰明了,所以直接导致其作出的投资估算准确性不高; 另一方面部分建设单位为了谋取私利,为了所报项目能够顺利通过审核,不惜采取一些不正当手段达到目的,比如事先与设计单位私下沟通,要求其在投资估算时故意低估等,这种做法严重影响了估算的准确性和合理性。从以上内容的论述中我们可知项目决策阶段存在问题主要有两个,分别是决策深度性不高; 估算方法不够科学
3、、合理及准确。 2) 项目设计阶段存在的问题。 众所周知项目设计阶段所能控制的投资量是非常大的,能够占到整个工程投资量的 70% 左右,所以从这个角度来讲,工程设计的质量对工程造价有决定性影响,因此做好项目工程的设计至关重要,但在实际设计的过程中,还是存在一定的造价弊病,具体主要表现在两方面,首先技术和经济结合的不够紧密,设计人员在对工程方案进行选择和设计的过程中,一般都是按照设计任务对项目进行设计,对工程造价控制方面的问题却完全不予考虑,片面认为那是经济技术人员的事情,自己只要做好设计本职工作就好,殊不知工程造价人员其实通常都不懂得工程设计方面的专业技术知识,对工程概况及现场情况了解的也不够
4、全面、彻底,所以双方工作一旦衔接不够紧密,不能及时沟通和交流,就很容易造成工程造价失控; 其次设计深度不够,由于设计人员在实施项目设计的过程中,没有对可能出现的问题进行全面的考虑、分析及预测,结果导致设计出现缺项、漏项及前后设计不衔接的问题,给施工单位施工造成很大麻烦,不得不追加投资,最终造成工程造价远高于预计的工程造价。 3) 招投标阶段存在的问题。 招投标阶段出现的问题有很多,但是归结起来主要有以下两个方面: A.招投标过程中存在着暗箱操作、不公平竞争的行为,少数人士倚仗自身权势,将工程建设项目以不公平的手段进行交易,导致出现很多人情工程、关系户等,这无疑会致使工程造价超出正常控制范围之内
5、,除此之外,部分施工单位为了谋取私利,一味的、盲目的要求追加工程费用,这种做法显然会给国家带来巨大损失,影响招投标的公正、合理性; b招标工程中存在任意压价的行为,有些建设单位为了压低建设资金,利用僧多粥少这一状况,开始动一些歪脑筋,想方设法使个别施工单位通过低价中标,而在真正施工的时候为了获取更大的经济效益,不惜偷工减料或是在材料上以次充好,结果给工程质量埋下极大质量隐患。 4) 施工阶段存在的问题。 首先在材料的管理方面,材料费用大概占据整个工程造价的 60% 70% ,因此抓好材料的管理是很关键的,但是当前诸多施工企业似乎并没有认识到材料管理的重要性,存在材料管理方法陈旧落后,采购时机不
6、恰当等等不良现象,不仅如此,由于当前建筑市场鱼龙混杂,给一些不法分子提供了可乘之机,在采购材料的过程中在价格上做手脚,或者是直接采购一些质量不达标的材料,以此谋取私利; 其次部分工程监理人员在对施工现场进行监理的过程中,没有秉持认真、负责的态度来开展工作,对一些现场工程量问题没有严加核实便签证认可,或是对出现的小的施工问题采取睁一只眼闭一只眼的态度,这些做法无疑都为工程质量埋下了隐患。 5) 竣工阶段存在的问题。 工程竣工之后,部分建设单位只是简单的在施工图上盖上竣工章作为竣工图,却忽视了一个很明显的问题,那就是将设计变更内容和工程量反映到竣工图中,这种工作上的疏忽很容易导致结算时将竣工图工程
7、量和变更签证工程量重复计取,进而导致建设单位经济利益受损。 2 做好建筑工程造价控制应该着重采取的有效措施 1) 做好项目决策阶段造价控制。 首先做好决策前的准备工作,主要包括调查工程所在地地质情况、水电路状况等,同时造价人员对工程相关材料进行深入、仔细、准确、全面的研究和分析,以此提高投资预测的科学性及准确性等; 其次做好方案优化,这就要求工程造价人员要具备相关设计专业知识,熟悉工艺技术方案等,以此运用动态方法分析、选择出最优化方案,最终实现资金的节约。 2) 做好项目设计阶段造价控制。 做好项目设计阶段的造价控制要着重抓住以下几个关键点:首先在设计方案上下工夫,建设单位要加强对设计单位设计
8、作品的审查,力争使设计方案达到最优化,技术上做到先进、可靠,经济上实现节约、合理等,坚决秉持重施工、轻设计的理念; 其次加强设计监理,将监理工作引入设计阶段,对设计工作的监督和检查可有效提高设计质量、效率等,最终达到对设计造价的有效控制; 最后积极推进新技术、新成果在工程设计中的应用,众所周知, “科学技术是第一生产力” ,建设工程设计要取得飞速进步和发展,必须紧紧依靠科学技术,为此相关设计人员要努力优化工程设计技术经济指标,积极采用新技术、新工艺、新设备等等,以此提高产业技术含量。 3) 做好招投标造价控制。 招投标造价控制过程中要紧抓以下几个关键点: a要加强对招投标全过程的监督和管理,以
9、此确保招投标阶段的公开、公平及公正; b在定标过程中,要始终秉持让招投标双方都有利可图的原则,在评标过程中,不仅要考虑合理低价中标,还要综合考量投标单位的实际情况,例如其社会声誉、施工能力、设备状况、业绩等是否达标,在此基础之上,力争选择一个既能降低工程造价成本,又能保证工程按质按时完成的中标单位; c 努力提高评标人员的业务素质及能力,同时对标的编制质量予以严格控制,这样做最显著的目的就是为了防止压标或低价抢标情况的出现。 4) 做好施工阶段的造价控制。 首先要加强对项目的成本控制与管理,一方面要做好施工项目的经济核算工作,通过对比分析等方式,科学合理计算出人工、材料等方面的费用,尽量用最少
10、的资金办最多的事,以此取得较佳的经济效益; 另一方面在实际施工的过程中,还要加强对材料的管理和存储,坚决避免浪费或偷工减料现象的发生; 尽量优化施工工艺,提高施工技能,在保证工程质量的同时加快施工进度; 做好对机械的保养及成本控制,力争使其发挥最大工作效率; 其次把好材料价格关,材料作为工程造价的重要组成部分,加强对它的把关对控制工程造价有重大意义,为此项目采购员在采购材料的过程中要加强对建筑市场的考察,货比三家,以使材料购买能达到最佳性价比。 5) 做好竣工阶段的造价控制。 竣工阶段要着重注意的一点就是做好竣工资料的整合,其中包括竣工图、结算书、会议纪要、往来书信等,尤其要做好竣工图的审查,现场监理和业主要切实履行好自身职责,做好现场勘察核实,看是否与实际施工状况保持一致,一旦发现偏差,要坚决予以及时纠正等。 3 结语 从以上内容的论述中我们可知,要对建筑工程造价实施有效的控制并不是一件很容易的事情,需要掌控好方方面面的问题和因素,但是我们有理由相信,只要工程建设单位及施工单位切实秉持科学施工、尽量节约的理念,就一定能够最大限度的控制好工程成本。