1、发挥社区优势做好新形势下老干部管理工作的探究摘要：离退休老干部是我们国家的宝贵财富，他们心系大局，情系人民，关心着国家大事，关心着本单位的改革、发展和稳定。如何发挥社区优势，进一步做好老干部管理服务工作，为老干部提供更多更好的服务，使他们能够安享晚年，从而更好地发挥老干部的作用。了解社区管理服务工作的现状及存在的问题，就当前老干部社区服务工作中存在的问题进行了认真的研究和分析，对发展和加强老干部社区服务工作提出建议，根据老干部的不同需求，全方位地提供不同层次的服务，形成多方参与兴办，运作机制完善，政策法规配套，管理规范有序的社区服务管理体系，实现六个“老有”的工作目标。 关键词：社区；新形势；
2、老干部；管理工作；探究 Abstract: the retired veteran cadres are precious wealth of our country, they concern themselves with the overall situation, the people, concerned about national affairs, concerned about the reform, development and stability of the unit. How to take advantage of communities, further impr
3、ove the management and service work of veteran cadres, and provide more and better services for the old cadres, so that they can enjoy their lives, so as to better play the role of old cadres. To understand the status quo of community management and service work and the existing problems, the author
4、 studies and analyses the existing old cadre community service work problems, put forward some proposals for the development and strengthening of old cadre community service work, according to the different needs of old cadres, provide different levels of service in all directions, forming a multi-s
5、takeholder involvement in, operation mechanism, policies and regulations supporting, orderly management of community service management system, the realization of the six “old“ work objectives. Keywords: community; new situation; the old cadre; management; research 中图分类号：E123 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（
6、2013） 离退休老干部是我们国家的宝贵财富，他们虽然已经从工作岗位上退了下来，但仍然心系大局，情系人民，关心着国家大事，关心着本单位的改革、发展和稳定。随着我国社会主义市场经济体制的不断深化，如何发挥社区优势，在原有工作的基础上，进一步做好老干部管理服务工作，为老干部提供更多更好的服务，使他们能够安享晚年，从而更好地发挥老干部的作用，把他们的经验和智慧转化为对党和公司工作的关心和支持，转化为推动各项工作的精神动力。因此，我们就当前老干部社区管理服务工作中存在的问题进行了认真的研究和分析，提出几点思路和办法。 一、社区管理服务工作的取向 老干部社区管理服务工作，内容涉及方方面面，而且这方面的理
7、论研究，制度建设，社会实践还需要经历初创、发展并逐步完善的过程。开展社区服务，首先应立足现实，在充分考虑愿望与效果统一的前提下进行。通过我们的调查发现，处于“三高期”的老干部不仅有健康与保健的需求，生活照料的需求，更有渴望社会能提供各类不同服务的需求。我们既不能盲目超前搞理想化的大而全的模式，又不能以困难多等为由畏手畏脚。应坚持量力而行的原则，不搞形式主义，实实在在地为老干部解决实际需求。从当前经济和社会发展水平看，我认为老干部社区服务的重点工作有以下几个方面： 1、充分发挥离退休干部党支部在构建和谐社区方面的积极作用。目前集团公司七个社区主动开展了面向老干部家庭、面向群众的宣传教育活动，运用
8、板报、演出、发放宣传材料、上门谈心等形式，通过老干部做群众的思想政治工作，形成了干部群众齐心协力、步调一致的和谐局面。 2、加强社区家政服务中心的管理。许多老干部特别是孤寡和体弱多病的老干部，不愿或没有能力料理家务、打扫卫生。希望能在家政服务中心请到家政服务人员帮自己料理日常的家居卫生和日常生活。为此，我们应以社区为中心，建立老干部家政服务联系网，从而解决部分老干部生活难以自理的困难。 3、组织老干部自我管理、自我服务。社区离退休干部党支部书记、委员，协会领导都由身体好、工作积极的退休干部担任，活动中心(室)的管理、活动的组织及服务等工作也是老同志自己负责。成立互帮互助小组，设立急救电话，按活
9、动小组进行互助互救。在老干部中形成小帮大，健帮病，强带弱的互帮互助体系，较好地解决了子女不在身边的老同志的生活困难。 4、建立社区老干部医疗保健机构。为方便老干部就诊和康复保健的需要，应本着小病不出社区，健康保健日常化的原则，在社区内开设医疗门诊、家庭病床、保健中心等机构，方便老干部就医，从而减轻老干部在病中挤车、排队、耽误治疗和日常健康保健无人指导的压力，有利于老干部的身心健康。 5、加强社区老干部活动阵地建设。老干部在物质生活有了保障的同时，更渴望丰富的政治和文化娱乐活动，以增进生活的情趣，扩大社交的范围，使精神生活更加充实。因此，可根据实际情况，建立形式多样的老干部活动中心，使老同志得到
10、就近、方便、快捷、周到的服务。部分年高体弱、行动不便的离退休老同志也能从家里走出来，在这里就近参加党组织活动，还可以看电视、听音乐、打扑克、下象棋、读书看报，开展各种文化娱乐活动，以丰富他们的生活，使他们的晚年生活幸福快乐。 6、开展老干部法律援助服务。老干部有一些问题需要得到法律的援助和支持，对时有的家庭、财产、邻里等关系也需要有咨询、调解的地方。开展法律援助、咨询、调解等服务活动，可以帮助老干部解决一些实际问题，维护和保障老干部的合法权益，使他们安度晚年。 二、社区管理服务工作的现状及存在的问题 目前我集团公司的老干部社区管理服务工作还处于初创和发展阶段，现有的社区服务与老干部的迫切需求还
11、有很大的差距，主要存在以下问题。 1、观念认识不到位。面对老干部社区管理服务工作，我们的一些职能部门和社区管理与服务部门对开展和加强老干部社区服务的重要性认识不足。没有把老干部社区服务工作提高到反映一个社会文明进步水平和提高人民生活质量、保持社会稳定的高度来认识，服务意识差。 2、基础设施差，硬件设备和服务水平跟不上需要。目前，多数社区适合老干部的文化娱乐设施和各种活动比较少，社区活动场所比较少，严重制约老干部社区服务的深入开展，社区对老干部群体缺乏吸引力。另外，社区干部素质近些年虽然有了一定的提高，但是服务水平和质量还远远跟不上老干部的需要。 3、社区服务缺少统筹规划。目前我集团公司老干部居
12、住在其它地区的占有相当一部分，我们只能对居住在本区的老干部试行社区服务，而对居住在其它地区的老干部，我们不能也无权实行社区服务。因此，形成老干部待遇上的不一致，导致老干部心理不平衡。这个问题主要是由于老干部社区服务缺少更大层面上的统筹规划。 三、加强社区管理服务工作的建议 老干部社区服务管理工作是新形势下做好老干部工作的迫切要求，也是完善干部制度的需要。要做好这项工作，应充分发挥企业、社区组织和社会各方的支持力量。针对老干部社区服务的取向和存在的问题，我们对发展和加强老干部社区服务工作提出以下建议。 1、充分认识发展和加强老干部社区管理服务工作的重要性和迫切性。老干部社区服务是满足老干部需要和
13、促进老干部工作的一项重要措施。在发展过程中，要强化企业的主导作用，加强理论研究，加大宣传力度和资金投入，制定优先优惠政策，支持发展。同时，要规范管理，明确职责，努力提高服务水平和服务质量。 2、老干部社区服务要实现社会化。一是服务队伍社会化。建立一支由专职人员、兼职人员和志愿者组成的服务队伍，充分动员社区公众参与社区服务。二是服务管理社会化。老干部社区服务是一个复杂的社会工作，仅靠老干部工作部门是难以运筹的，它要解决场地、资金、卫生等诸多具体问题，需要各部门的支持与参与。 3、强化统一领导和统筹规划。老干部社区管理服务工作单纯由集团公司老龄老干部门来推行，有很大的局限性，效果也不理想。应由公司
14、后勤社工委等部门统筹规划，出台相关措施和规定，使这项工作有章可循，全面铺开。 4、要以发展的思维和眼光开展和加强老干部社区管理服务工作。把帮助老干部实现六个“老有”的目标作为发展的方向，根据老干部的不同需求，全方位地提供不同层次的服务。 当前，开展和加强老干部社区管理服务工作，既有诸多有利条件，也有不少制约因素。我们必须以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指针，与时俱进，正确处理新问题、新矛盾，不断更新知识，用新科学、新理论、新思想、新技术充实自己，紧紧依靠各级党政领导，充分调动全社会的力量，协调行动，从设施管理、从业队伍等几方面入手，逐步形成多方参与兴办，运作机制完善，政策法规配套，管理规范有序的社区服务管理体系。 参考文献： 【1】.中共中央组织部老干部局. 老干部工作文件汇编Z. 北京：当代中国出版社, 2002. 【2】.刘庆龙，张启春. 思想政治教育学 M. 青岛: 青年海洋大学出版社, 2002.
