1、港口流动机械统管企业的成本控制管理【摘要】在激烈的市场竞争中, 港口企业要狠抓企业内部成本控制。本文分析研究了成本管理控制方面存在的问题, 提出了解决问题的措施。 【关键词】港口成本管理 对策 中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号： 前言 成本管理, 是指港口企业在生产经营活动中, 运用科学的成本核算、控制、考核手段来组织企业的生产经营活动, 以求达到以最少的人力、物资和资金, 即活劳动和物化劳动消耗取得最大效益的一种管理活动。加强企业成本管理, 对宁波港这样一个大型企业来说, 具有重要的现实意义和深远的战略意义, 一、港口装卸企业成本管理控制中存在的问题长期以来, 港口装卸企业在实践
2、中不断地探索、完善成本管理控制制度、办法和措施, 但是由于港口装卸企业生产经营的经常性、重复性和复杂性, 在成本的管理控制中难免会存在一些不足之处。 （一） 欠缺科学论证方法, 成本计划变动性大 港口装卸企业在制定企业综合成本计划时,一般采取两种制定方法: 1、由下而上集成成本法。通过这种方法制定的企业总成本虽然可以指导企业成本的发生,但是在各单位上报成本计划时, 各单位的计划管理人员往往会囿于本单位利益, 从而从小团体利益出发多上报成本计划。同时由于这种制定计划法是由企业计划管理人员和决策层根据以前年度发生成本的基础上结合经验、预估形成的, 难免具有局限性, 缺乏相对科学的论证方法, 不利于
3、企业真正结合实际降低企业成本。 2、由上而下分解、由下而上反馈成本法。这种成本计划制定方法以一定的现实成本作基础,包含了信息的汇总和信息的上下双向反馈, 具有一定的科学性, 可以对以后的成本控制起指导作用。但是在制定、分解、落实成本计划的过程中,企业管理决策层、企业财务计划管理员和各成本单位负责人员往往也容易从已发生的现实成本考虑, 预估未来可能增长的成本, 在一定程度上加大下一年度的成本计划, 而在制定过程中没有部门负责人员或专业人员针对实际发生的成本, 采用科学的论证方法对压缩或增长成本进行科学论证。采用这两种方法制定的企业总成本计划变动性大, 不具有相关连续性, 体现不出企业持续发展的长
4、远目标。（二） 实行预算管理, 对企业成本进行动态监管是很好的管理控制方法, 但推行得不够深入大部分企业目前虽然实行了预算管理制度,但这种预算管理方法仅在企业财务管理部门实行, 没有深入推行到基层各单位, 从而不能真正从基层就对企业的成本进行有效的动态监管, 难以发挥出这种科学管理方法的经济实效性。 （三） 采用额定成本考核法可以考核有定额限制的主要基层生产单位, 但不能真正深入地激发基层每个员工的成本节约意识港口生产主要以机械作业为主, 而港口机械又具有多种多样性, 港口生产工艺流程多种多样,组织一条生产线可能需配备各种各样的机械和人员。如何做好这些机械和人员及其燃、财、物料的消耗控制问题就
5、是企业成本管理控制需要解决的核心问题。多年来港口装卸企业在实践中主要采用额定成本考核法考核基层生产单位成本, 通过对每操作吨机器台时、人员的定额考核来考核各单位发生的成本。这种考核办法是在实践中总结出来的, 可以考核有定额限制的主要基层生产单位的成本。但是这种考核办法将成本的考核仅考核到了各生产单位, 将各单位的效益与成本进行了挂钩。虽然这可以使各单位具有一定的成本意识, 但由于每个操作员工并不清楚装卸每艘船、每吨货的盈亏情况, 只是在定额规定的标准内进行操作, 因而在主观意识上很难发挥积极性、创造性, 最大限度地减少成本, 以使企业盈利。 （四）企业投资额大, 致使企业固定成本占比重较大,
6、直接影响到企业成本的增高近几年来, 为谋求港口的长期发展, 增强港口的竞争力, 港口装卸企业不断地增加码头泊位建设, 配备较先进的装卸机械, 造成企业的固定资产增长较快, 以致使企业的固定成本增加较大, 直接影响到企业成本。因此在新资产投入初期, 投入产出难以成正比时, 如何做好固定成本的控制是企业面临的难题。 （五） 港口装卸企业的变动成本逐年增长, 但企业自身存在管理控制不足的地方港口装卸企业燃、材、物料消耗大, 尤其是能源耗用量大。近年来随着燃油价格的不断提升,企业付出的燃油成本不断增加。这种能源成本的增加虽是必然的, 但若企业能以战略发展的眼光,研判市场发展趋势, 充分发挥企业的管理控
7、制手段, 提前储备企业发展必耗的高能耗燃料, 则可为企业未来节约大量的成本。 二、企业的成本控制管理 部门责任管理是一种针对部门进行的经济控制考核方法， 也是一种充分授权部门负责人的成本管理方法。主要内容是： （一） 树立系统管理观念， 实施全过程、全员成本管理 企业的决策者和执行者统一思想，把管理重点放在成本管理上， 成本管理的内容和范围不单局限于生产领域，应该渗透到影响成本变化的各个环节，是全方位、全过程的， 全员参与的系统管理。 （二）制定企业内部承包办法 整个会计期间， 公司将成本基本控制在预算框架内， 开展公司内部经营承包， 充分发挥了各个科室、各机械队的管理职能， 辅助完成各项考核
8、指标。按照统一领导和分级归口管理相结合的原则， 成本指标的分解重点为职能科室， 实行全员成本管理责任制。建立成本管理责任制的任务是确定目标成本， 制订降低成本的措施，确保利润指标的完成。本着谁分管谁负责的原则， 将公司总目标成本进行层层分解， 逐项落实到责任部门和责任人， 形成横向到边， 纵向到底的成本管理责任系统。各部门及基层单位对本部门责任指标的执行进行监督和控制， 做到层层负责逐级落实。年度终了， 对各项成本承包指标的完成情况进行考核， 将考核结果与全体职工的风险抵押金挂钩。 （三） 量化经营目标， 加强成本核算生产业务 可根据集团公司下达的收入指标以及公司年度生产计划，平衡各机械队的实
9、际生产能力分别下达各机械队的主营业务收入和港外业务收入指标。财务科根据历史资料和本年生产计划、维修计划， 结合集团下达的成本承包指标， 提出年度成本费用支出计划指标值， 确立公司总的成本费用指标， 并以此作为公司总目标责任成本。公司按生产组织系统在科室和各机械队配备专兼职核算员， 建立成本信息核算网， 由公司总经理牵头， 财务、业务、技术、工程、人力资源等几个科室的领导、核算员共同参加， 组成横向经济核算网， 由公司各分管业务经理、专兼职核算员组成纵向成本信息核算网， 建立起相互制约的成本核算体系，核算组织系统中的每名成员积极做好各自的工作， 及时进行信息反馈和资料传送， 为了共同的目标，各自
10、负责。会计期末， 系统考核， 奖惩分明。 1、具体的考核办法： 考核办法采用月度考核、年度积累、次年兑现的方式进行。年度考核时， 将绩效考核结果与中层管理人员年度绩效奖挂钩， 如果该项指标未完成时， 对该承包单位的单位负责人挂钩效益工资及所在单位领导风险抵押奖具有否决作用。 2、承包指标的考核企业 可根据装卸机械修理计划核定修理费考核指标，与技术设备部门实行承包，同时，根据各装卸队的具体情况核定修理费指标，与装卸队实行承包。招标择厂，就是装卸机械修理费用较大的，应当实行公开招标，选择承修厂，努力做到修理费最低、工期最短、质量最好。 结束语 面对激烈的市场竞争, 除了外延扩大再生产外, 通过加强管理, 挖掘企业内部潜力来提高企业经济效益, 已成了港口企业求生存, 求发展, 立于不败之地的当务之急, 而挖掘企业内部潜力最科学的途径就是加强成本管理。 【参考文献】 1 张国辉,戴强. 港口机械设备的选择J. 水运管理. 2006(02) 2 赵宏. 港口流动机械的考核与成本控制J. 港口装卸. 2006(05) 3 王以宽. 浅议降低港口装卸成本的主要途径J. 交通财会. 2007(02) 4 安志家,张风强. 港口流动机械维护方式探讨J. 港口装卸. 2007(01)
