1、高价墓地背后的 “猫腻”“一块墓地 3 万元，再过几年，价格就能翻几倍，一转手可以卖 10万呐！” ， 非诚勿扰中那位墓地推销员的话，想必让不少观众忍俊不禁。而现实中， “不到 1 平方米的墓穴要价比商品房还贵”等类似的报道频现报端，让诸多的网友感叹“生前当房奴，死后变坟奴” 。青浦区检察院从一起普通的匿名信入手，抽丝剥茧，揭开了高价墓地背后的“猫腻” 。墓地价格节节攀， 墓园发展遇难题 伴随着古刹青龙寺的钟声，作为上海市的重要蔬菜生产基地，青浦古镇迎来了一次大发展机遇。为了配合重大工程项目的建设，辖区居民积极配合政府动拆迁工作，纷纷住进了整齐划一的新居。在喜气洋洋搬新家的同时，有一件事情却让
2、当地老百姓十分头疼，那就是迁坟问题。由于地域较偏，经济发展水平不高，当地许多农村的农民还存在自留地土葬的习俗。这是因为迁坟安葬到周边营利性墓地，需要花费少则数千元，多则数万元，这对大多数当地村民来说是笔不菲的费用。为了推进殡葬移风易俗，节约用地，使广大人民群众得到实惠，2002 年，镇政府决定在该镇投资建设公益性墓地，以较低的价格提供给本镇百姓。 经过一年的紧张施工，2003 年，随着首批整齐划一、美观大方、单价 2200 元的鹤陵园墓地建成推出，当地百姓无不拍手称快，该镇的乱葬乱埋现象也得到了大幅改善。出乎意料的是，随着大批坟墓的入葬，仅过了一年，鹤陵园运营就出现问题。由于当初规划建设考虑不
3、充分，只规划设计了 1400 余只墓穴，现在基本上面临无墓可用的境地，远远满足不了群众的需求。另外一方面，随着人民生活水平的提高，为了更好寄托对故人的哀思，居民对墓地的规格、种类和园林等都提出了越来越高的要求，鹤陵园面临着扩大面积、提升服务的双重难题。为了将这一关系群众切身利益的实事办好办实，镇领导将目光落在了时任该镇自来水公司经理刘德恭的身上。 说起刘德恭，当地群众几乎无人不识，无不交口称赞。从上世纪 70年代退伍以来，刘德恭从基层做起，廉政敬业，踏实肯干，一步一个脚印，历任村办、镇办企业负责人、村支部书记、乡纪委干部、自来水公司负责人。由于工作一贯勤勤恳恳、兢兢业业，他多次被评为优秀公务员
4、，作为自来水公司负责人，他还是 2003 年度的服务明星。2004 年，刘德恭被任命为该镇社会保障科（2009 年更名为社区管理办公室）科长，负责该镇包括殡葬在内的社会福利等方面工作。刘德恭到任后，立即深入群众和陵园开展摸底调查。通过考察调研其他经营性陵园，结合当地区域特点，刘德恭在领导的支持下，将鹤陵园占地面积扩大到 25 亩，规划建设墓穴 5000 余个。与此同时，他还在鹤陵园内分级新推黑平面、扇形等不同面积、价位的墓穴，价格逐步提升至 3000 元至 6000 元不等。为了便于农村居民祭扫，在清明时节，刘德恭专门租赁巴士到站接送，上村接送。在刘德恭的一系列服务举措下，鹤陵园的面貌焕然一新
5、，园内绿树成荫，布置错落有致；重大节气扫墓，秩序井然有序。刘德恭的用心工作，换来了领导的肯定和群众的一致好评。 头脑发昏认干亲， 利欲熏心入歧途 张富勇是土生土长的青浦人，一直做着家具生意。偶然的一次机会，在一次朋友的宴席上，张富勇认识了刘德恭。张富勇敏锐地感觉到，假如能够通过刘德恭承接陵园的石材生意，那将获利丰厚。为此，2004 年，张富勇特意以妻子顾惜婷的名义注册登记了剑鑫石材经营部，从事石材零售、加工等业务。刚开始，张富勇只能承接鹤陵园内墓碑的一些刻字业务，利润也很微薄。当他看到墓穴建造工艺简单，比起刻字利润更丰厚，张富勇便很想从中分一杯羹。可是自己半路出家，要资质没资质，要本事没本事，
6、于是他便打起了歪主意，想从主管鹤陵园的领导刘德恭那里打通关节。2005 年，张富勇趁着农历春节之际，拎着茅台酒、中华烟和 2 万元人民币来到刘德恭家里“拜年” ，令他没想到的是竟遭到了刘德恭的严词拒绝。 不过张富勇并没有“气馁” ，他看正面攻击不行，就想到迂回包抄套近乎。他打听到刘德恭喜欢钓鱼，于是就隔三岔五约刘德恭去郊外钓鱼，然后顺便在一起喝喝“小酒” ，不知不觉两人的关系越来越近。当 2007年年初，张富勇再次上门拜年时，刘德恭终于松开了绷紧的廉政弦，收下了包着 2 万元现金的红包。那一年，张富勇从鹤陵园未经招投标程序就承接了总造价 40 余万元墓穴建造工程。张富勇赚钱后，并没有忘记刘德恭
7、。在一次酒足饭饱后，张富勇对刘德恭说：“大哥，我不会忘了你的恩情的，以后我赚了钱，我们两个人分。 ”刘德恭并没有接话，张富勇接着说：“大哥，如果你不嫌弃的话，你女儿就是我干女儿，我们一起为了女儿赚钱。 ”想到自己也要临近退休，宝贝女儿大学毕业了始终没有找到一份好工作，刘德恭心动了，一时利欲熏心地点头答应了张富勇，顺便收下了他孝敬的 5 万元。 从那以后，鹤陵园的墓穴建造工程就完全由张富勇一人承包了，而每年春节张富勇都会按时到刘德恭家中拜年，并不忘送上一个大大的红包。 公益墓地为私利， 锒铛入狱悔当初 墓地的建设利润丰厚，每年固定为两人带来 30 多万元的收入。但贪欲已经蒙蔽了刘德恭的双眼，他胃
8、口越来越大，这点钱已经不能让他满足。于是这对“好哥俩”又凑到了一起，讨论起了“生意经” 。刘德恭问道：“老弟，你看我们这生意下一步怎么做啊？”张富勇赶紧接话：“大哥，最近这原材料、人工价格都在涨，这墓穴造价必须涨，否则做不下去啊。 ”刘德恭微微一笑，说道：“涨是要涨，但得聪明地涨。 ”回到单位，刘德恭立刻组织人员开展对周边高档营利性墓地的考察。一番“考察调研”后，刘德恭提出：“中国人死生为大，为了体现为民服务宗旨，我们必须想民所想，主动提升鹤陵园服务水平和档次，以满足人民群众对亲人寄托哀思的需要。 ”随即，鹤陵园在刘德恭的指挥下开始了新一轮的升级，原有价格亲民的墓穴种类全部停止新建，新推出售价
9、6800 元的扇形墓穴和价格 8800 元-12800 元不等的“特区”墓穴。新建数千个墓穴的工程本应经过招投标程序，但刘德恭一人拍板全部交给了张富勇承接。工程刚开工，张富勇的申请报告便送到了刘德恭的办公桌上，申请中张富勇称因为材料价格上涨，墓穴等级提升等原因，墓穴的造价也得大幅提高。其实明眼人都知道墓穴就是换个造型，扩大点面积，根本不需要大幅提升造价，但只有刘德恭心里明白涨价对他自己意味着什么。刘德恭看都没有细看内容，便大笔一挥，签字同意涨价。作为墓穴承建商的张富勇顿时利润大增，赚得盆满钵满， “知恩图报”的他也没忘了让他发家致富的“老大哥”刘德恭，每年给的红包也越来越大。肥了硕鼠，苦了百姓
10、，随着墓地价格的节节攀升，本来设想的公益墓地这项惠民工程逐步偏离了其公益初衷，老百姓从中再也得不到任何实惠。 2012 年年初，一封举报信寄到了青浦区人民检察院，反映刘德恭有利用职务便利收受贿赂的犯罪嫌疑，反贪局干警立刻对该线索开展调查。但刘德恭曾多年在纪检监察部门工作，反侦查意识很强，反贪干警经过长时间的外围排摸始终无法掌握其收受贿赂的证据。但侦查员并不气馁，墓穴建造工程违规发包，墓穴造价畸高都使反贪干警内心坚定其中必有猫腻。在走访过程中，侦查员了解到刘德恭和张富勇曾一同到外省购买住房。购房款是否会存在问题呢？带着这个问题，侦查员立刻前往该地找到房地产部门和开发商开展调查，果然发现刘德恭住房的首付款 30 万元是用张富勇妻子的银行卡支付。这个发现令侦查员信心大增，随着调查的深入，这条隐藏在高价墓地背后的利益输送链条逐渐浮出水面。最终查实，刘德恭先后 5 次收受张富荣包括购房款在内的贿赂共计人民币64 万元。 当冰冷的手铐拷上双手，刘德恭后悔不已：“我当时真是糊涂啊，和人家称兄道弟，他哪是认我这个人啊，他是认我手里的权啊！”只可惜，这份后悔来得太迟了！2012 年 10 月 16 日，本案经青浦区人民检察院提起公诉，青浦区人民法院以犯受贿罪判处刘德恭有期徒刑六年，违法所得予以追缴。 编辑：郑宾
