1、高职教育专业课教材出版市场分析自 2002 年以来， 国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定国务院关于大力发展职业教育的决定 国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020） 等文件明确指出，高等职业教育是高等教育的重要组成部分，要大力发展高等职业教育，培养一大批具有一定理论知识与较强实践能力的技术应用型人才。这大大促进了高等职业教育的发展。“十一五”期间，为社会输送 1100 多万名高等职业院校毕业生。高等职业教育的广大市场促使各出版社纷纷将目光聚焦到教材出版。 高等职业教育专业课教材现状与问题 目前，高等职业教育专业课教材选用渠道多，各院校自主权较大；同时，由于教材出版占据出版社经
2、济效益的较大比重，所以许多出版社为追求经济效益都把工作的重心放在教材的开发和经营上，中央部委级出版社、地方出版社、大学出版社以及综合类出版社纷纷抢占市场，采用降低折扣、提高作者稿费、为选用教材的任课教师提供劳务费、组织作者考察等各种手段与方式，竞争非常激烈。加之教材出版的政策性导向等因素，导致教材市场存在以下主要问题。 1.新老教材并存 追溯高等职业教育教材的建设历程，从翻版本科教材到开发高等职业教育特色的专门教材，从原来的“大纲版”教材，到最近的“工学结合”特色教材，经历了多轮教材的更替，目前，这些教材在市场上都普遍存在，老教材依然有学校在继续选用，这就形成了新老教材并存的局面。 2.教材系
3、列纷杂，同一系列教材结构不统一 根据新规定，职业教育教材在结构上推行模块化，在内容上体现课程综合化，突出综合性和实践性应用。针对新规定而编写的新教材陆续出版，如国家规划教材、教育部推荐教材、行业规划教材、精品课程教材、行业协会推荐教材等，教材系列纷呈。同时，同一系列的不同教材，编写体例大相径庭、知识点大量重复的现象也较为普遍，零散教材“凑系列”的问题比较突出。 3.各院校自成体系、自编自用 2006 年，教育部、财政部联合启动了“国家示范性高等职业院校建设计划项目” 。在此项目的支持下，国家批准立项的国家示范性高等职业院校在建设过程中结合自身的重点建设专业都组织出版了“工学结合”的特色教材，主
4、要供本校师生使用。这些教材均为本校课程改革实践的成果，可以作为其他院校的借鉴和参考，但通常不具有可推广性。另外，还有诸多因项目验收、评职称等临时拼凑的教材，内容经不起推敲，更不具备通用性，只能在本校使用。 4.教材质量良莠不齐 教材质量很大程度上依赖于作者，而作者的编写目的受到客观因素的影响较大。同时，出版社品牌和经济实力也是影响教材质量的一个重要因素，一些实力雄厚的出版社拥有组织学科教材优秀撰写者和评审者的优势，也有组织教材编写的资金保障，教材的组织编写相对较容易；相反，一些经济基础较差的出版社则以节约成本为首要原则，而将教材的质量放在次要位置。科技类专业课教材内容通常涉及专业图、表、公式等
5、，编写难度大，与其他教材相比，除以上因素外，其质量受到编、排、校的影响也较大。 高等职业教育专业课教材策划出版的对策和建议 图书策划是一个系统工程，任何一个环节的失误都可能影响到策划目标的实现。因此，出版社需要统观全局，系统策划，分项落实。 1.统筹规划教材结构 在策划系列教材之初，要充分发挥行业教育协会和行业职业教育教学指导委员会（以下简称行职委）的优势，对系列教材做好统一规划。行业教育协会是由部委主管的行业组织，承担行业教育、教学管理，质量评估，资格认证，证书管理，教材编写和对外交流合作等工作，其对行职委具有管理职能。行职委是院校教学管理、专业建设的重要的参谋机构，其主要职能包括：对专业设
6、置、教学计划制定、课程开发、教材建设提出建议；参与本行业职业教育教学基本文件、专业教学标准、实训教学仪器设备配备标准和教学评估标准及方案制定工作等。基于这些优势，行职委不仅可以为出版社提供与职业技能鉴定标准充分融合的教材建设指导性意见，而且在教材建设中更具有主体性地位。 2.优化配置作者队伍 出版社要努力挖掘并利用好行业专家资源，积极优化作者队伍，建立由高职院校教师和行业企业专家共同组成的编写队伍，以保证教材“工学结合”的特色。 在组织编写队伍过程中，也要充分借助行职委的优势。通过行职委，出版社更容易整合各职业院校优秀的作者资源，使优质教育资源能够及时转化为出版资源，并能及时获取教材评审、教材
7、建设监控方面的反馈意见及建议。 3.把好教材的质量关 在编写教材之前，出版社应当组织一次以上的大纲评审会议，讨论、敲定编写大纲。在具体编写过程中，要强化主、参编的责任意识，统一编写体例、编写格式，同时应注重系列教材中知识点的有效衔接，避免知识点的重复和交叉。 教材编写完成交出版社后，策划编辑在初审稿件时，首先要对稿件在策划初期拟定的结构、体例进行审查；其次才是对内容的审查，必要时，对于重点图书可以组成审查委员会对内容进行审查。若稿件未按照拟定的方式编写，编辑应向作者提出修改。具体审稿过程由文字编辑来完成，策划编辑在加工完成后应统览全稿，一方面是检查加工质量，另一方面是对稿件的内容和编写质量有所
8、掌握。通常，专业课教材的策划和审稿都需要有一定专业背景的编辑人员参与。 4.积极开发多媒体配套资源 职业教育注重技能培养，传统的纸质教材无法呈现实训场景，而引入多媒体教学手段，能让学生更好地理解教学内容，激发学习兴趣。因此，出版社应重视多媒体教材配套资源的开发，可以集成多功能、多媒体的教学包，形成系列化的教学解决方案，进而将教学包和基于互联网的教学网站结合在一起，形成一个能够让师生更加方便、更加自主地开展教学的环境。 5.利用自身的行业优势挖掘财政补贴出版项目 2006 年教育部、财政部启动“国家示范性高等职业院校建设计划项目” ，由中央财政分别支持 100 所国家示范性高等职业院校和 100
9、 所骨干高等职业院校的建设工作。此外，一些省份也相继出台了相关办法，由省级财政支持省级示范院校的建设。出版社可以依托这些财政补贴出版项目，结合自身的行业特点与优势，做大、做强高等职业教育的教材出版。 6.注重教材的市场营销 营销是出版物价值的体现。教材的营销不仅要靠营销中心做好销售渠道的工作，更要依靠编辑的宣传推广，因为编辑更了解教材的特点，也熟悉教材的终端用户群，因此，编辑应在营销推广中发挥积极作用。在教材的营销过程中，教材中心的编辑和市场人员要加强协作，要建立和完善教材推广服务体系，强化服务理念，提高服务品质，包括对销售渠道的服务、对院校的服务、对教材终端使用群体信息反馈的积极应对等。 在职业教育繁荣发展的大背景下，高等职业教育的不断改革和创新也要求高等职业教育教材建设紧跟步伐，出版社要与时俱进，积极响应相关政策，本着源于需求、高于需求，但不脱离需求的理念来开发教材，承担起优秀科学文化传播者的使命。 （作者单位系中国水利水电出版社）
