1、工程投标的风险与防范摘要:随着经济、社会的发展,建筑工程项目越来越多,因此,对于很多企业来说,工程的投标就变得越来越重要。而在工程投标中,风险与机遇是并存的,如何有效的规避风险,获取最大的经济效益就成为很多建筑企业以及相关部门关注的重要问题,本文拟从工程投标所存在的风险,如何采取相应措施防范风险两个角度入手,对此进行阐述,以期对该课题的研究贡献绵薄之力。 关键字:工程项目;投标;风险;防范 中图分类号:TU72 3.2 文献标识码:A 文章编号: 改革开放尤其是 21 世纪以来,我国房屋建筑行业取得了极大的发展,每天都有许多的高楼大厦拔地而起。面对如此生机盎然的发展趋势,建筑行业从业者在欣喜之
2、余,也必须意识到:风险在很多方面都是存在的,比如工程投标阶段。尤其是在工程项目竞争日益激烈的今天,投标的过程变得越来越规范,一味的以低价中标变得几乎不可能,面对如此的形势,如何有效的规避风险,保证工程项目的利润就变得越来越重要。 一、建筑工程项目投标所存在的风险 建筑工程项目投标的风险是客观存在的,并且具有不确定性。根据多年的从业经验以及观察,笔者认为,风险主要包括投标报价价格风险、工程量风险以及合同风险三个方面。 投标报价价格风险 投标时由报价价格所带来的风险主要是指由于劳动力或者物价上涨所引起的风险以及由于投标企业计算失误所产生的风险。具体来说,价格风险包括三个层面,首先,由于设计不完整、
3、说明欠详细、节点模糊,而给施工和投标报价所带来的风险。其次,项目风险,这主要是由于承包商对于工程承包的范围认识不清,承包的内容表达不够清楚、准确而产生的。最后,考虑不周、计算欠妥带来的价格风险。尤其是对于招标企业已经给出固定价格的项目,承包商在进行施工方案的设计时,往往容易忽略很多因素,比如水文、地质等环境因素,从而忽略这部分资金的投入,带来不必要的风险。 (二)投标报价工程量风险 一般来说,招标企业在进行招标时,一定会在招标文件中给出具体明确的工程量清单。因此,对于投标企业来说,准确的计算工程量,按照工程量进行报价就显得尤为重要。根据中华人民共和国合同法的相关规定,在招标人发出招标公告,向投
4、标企业进行招标之后,由于投标企业自身计算失误所造成的资金风险由承包商自身担负。而招标企业并不负有任何责任。其他法规比如实施方法中也明确规定:承包商在规定的时间内未对工程量的清单提出异议的,中标后招标人不再对清单的项目或者数量进行调整。投标人必须按照其最初的报价完成招标文件中所规定的相应范围的、施工图纸设计所规定的所有的工程项目。因此,承包商必须对工程量的问题有足够明确以及清楚的认识,用科学的方法准确的计算,防范可能发生的风险。 合同风险 合同对于工程项目来说是至关重要的,它既是对项目进行管理的法律文件,也是建筑工程项目全面的风险管理的主要的依据和保障。在合同中,有时会存在一些明显不利于承包商的
5、条款,因此,投标企业在进行合同的审核时,必须认真仔细的考虑,以消除不利局面,把握有利格局。总体来说,由合同条款所带来的风险主要有以下几个方面: 第一,由于合同规定不清楚,不全面,招标以及投标方责任规定不明确,导致在合同实施的过程中所带来的风险。 第二,合同中明确规定的承包企业必须承担的风险。比如,在合同实施的过程中,由于物价或者其他原因所造成的价格上涨,如果金额在报价的百分之五之内,则必须由承包企业自身承担。 第三,招标企业为了单方面的利益,故意提出过于苛刻,或者双方权利失衡的霸王条款。 第四,由于一些不确定因素所造成的风险,比如合同计价的类型与工程项目的内容存在差异,或者合同偶然的、随机的变
6、化等等。 在投标的过程中,除了上述三方面的风险,其他风险,比如材料设备供应或者运输问题引起的风险、自然环境方面的风险等都是存在的,在投标时必须全面考虑。 工程项目风险防范的措施 面对如此纷繁复杂的风险,承包商必须做好风险的分析,采取有效的措施防范风险。根据多年的从业经验,笔者认为要想有效的规避风险必须从以下几个角度着手: 第一,认真的研读招标企业所发布的招标文件,了解招标单位和投标对手的情况。 在招标工作进行之前, ,对招标文件进行充分的解读,了解招标企业的具体情况,比如,资金情况、资金的投入计划、管理状况、公司的运作状况等,是十分重要的,也是做好投标工作的第一步。除此之外,为了夺得标底,还需
7、要队投标的对手,进行充分的了解,了解自身相对于他们所存在的优势,弥补劣势,知己知彼才能百战不殆。 第二,注意投标的技巧,根据自身情况,合理确定企业的定额标准。投标的技巧主要包括以下几个方面:不平衡报价;多方案报价,这是目前投标商采用最普遍的方法,即在投标书设计的过程中按照高中低确定不同的出价方案,然后根据实际情况,采用相应的方案,备不时之需。替代方案报价;合理的确定自身企业的定额标准,在投标时,决定是否中标的,价格不是唯一确是关键的因素。一般来说,企业可根据单价分析表的规定,按照定额以及复率的标准,进行严格计算,然后才可以确定降价项目,形成自己的企业定额标准。 第三,风险损失的控制。对于一些已
8、经发生的,不可消除的风险要采取合理的措施将风险的损失降到最低。 第四,风险的分散、转移。风险的分散主要是把风险通过合理的措施转移给工程的分承包商、合伙人等其他单位。风险转移,主要是指通过投保将风险转移给保险公司。一般来说,投保的险种招标文件会有明确的规定,另外承包企业自身也可根据实际情况选择适合自己的险种,以花最少的钱换取最大的效益。 结语: 经济社会的发展,给予建筑行业越来越多的机会,在这众多的机会面前,建筑从业者应该清醒的认识到:任何一个工程项目都是风险与机遇并存的,因此,我们必须学会分析风险,并采取科学的措施去防范风险,只有这样,才可以获得最大的经济效益,建筑业的发展才会更加蓬勃而富有生机。 参考文献: 1张宝玲,高晓升.建筑工程投标事务与投标报价技巧M.北京:机械工业出版社,2007 2宋彩萍.工程施工项目投标报价实战策略与技巧M.北京:科学出版社,2004 3韩利庆.工程投标的风险分析与风险预防J.中国市政工程工程,2007(4) 4马楠.工程项目最低投标价中标风险分析J.煤炭经济研究,2008(3)