1、工程造价在设计阶段的控制措施摘要：工程造价管理是评价工程项目的一个相当重要的经济技术标准，同时也是保护供需双方的经济权益最为关键的地方。在设计阶段的工程造价管理是全部建设项目管理之中的最为重要的组成部分，对工程造价产生较大影响的阶段则是设计阶段,也是控制建设项目工程造价的重点、难点, 应该对其做充足的重视。 关键词：工程造价；设计阶段：控制措施 中图分类号：TU723.3 文献标识码： A 引言 近年来，随着国民经济的快速发展，我国的工程造价体系逐渐得到完善，使得建筑工程造价控制也越来越受到关注。工程设计是对建设项目进行全面规划以及具体描述实施意图的过程。设计阶段工程造价的控制是全部造价控制阶
2、段最为关键的环节，怎样使用积极有效的控制措施，这才是做好设计阶段的造价管理以及控制工作，同时也是造价管理者应该长期思考的问题。 1、 设计阶段工程造价控制的必要性 1.1、设计阶段能够通过主动控制方式降低工程造价 一般来说，我们将控制分为被动控制和主动控制两种。人们习惯将控制理解为实际值与目标值之间的比较，当实际值偏离目标值之后再分析出现偏差的原因,并且应该确定出下一步的对策。此种被动控制对于批量生产的工业产品来说具有十分重要的意义，然而对于具备单件性和一次性特征的昂贵建筑产品说的话，那么就比较难以发挥它的效能。此种被动控制只可以发现偏离，不能使已经产生的偏离而消失，更不可能预防会发生的偏离出
3、现。作为建筑产品差异发生来说的话,它产生的损失则是相当大的,并且也是没有办法挽回的。在设计的阶段一旦使用主动控制的方法的话，应该事先依照一定的质量标准，并且对于建设项目的每个分部分项工程来列出造价计划，直到详细图纸出来之后，把设计概算和施工图预算以及造价计划来做一定的对比，对比两者之间存在的差异，使用一些控制方法来提前消除差异，也可以使得设计方案变得更加的经济合理。 1.2、业主的造价管理存在一定的问题 设计阶段的造价控制既是全过程控制工作之中特别繁琐同时也是卓富成效的阶段，不管是设计方案的技术经济评价、工程量的计算对比、限额设计的分解,或者是设计图纸、设计概算以及施工图预算的审查，都要求有一
4、批熟悉管理科学以及行为科学，具有高素质、一专多能的复合型经济管理人才进行实施完成。因为我国当前设计监理制度还没有强制推行，较少有业主单位主动委托监理人员参与到设计阶段的监理工作，但是业主单位的管理人员业务往往又是不全面的，诸多设计过程之中有可能出现的失误以及缺陷通常都是在施工阶段之中才可以被发现，一些必要的设计变更不可以做到提前控制，已经完工的分部分项工程则会被拆除而重做，这样就造成大量不必要的经济损失和浪费，同时也会极大的降低工程造价控制的效果。 1.3、在设计阶段进行工程造价的计价分析便于技术与经济的结合 工程设计工作通常都是通过建筑师这些专业人员来完成的，他们在设计之中通常更加重视工程的
5、使用功能，寻求使用比较先进的技术手段来实现项目需要的功能，对于经济因素的考虑比较少。应该在设计阶段就应该使得造价工程师可以参与到其中,从而使设计可以从一开始就建立在完善的经济基础之上，在做出重要决定之时充分意识到经济后果。 此外，投资限额如果确定的话,设计则就只可以在限额之内进行，可以方便建筑师个人创造力的发挥，并且选择一种比较经济的设计手段来实现技术目标，保证设计方案可以较好地体现技术以及经济上的结合。在设计阶段控制工程造价的直接效果比较明显。在传统上人们普遍不重视工程建设项目前期工程阶段的造价控制，而是一般将控制工程造价的焦点放在施工阶段的审核施工图预算、算细帐、结算建安工程价款上。一些国
6、外的专家指出，即使设计费占据了工程全寿命费用的比例比较少 ，但是它对于工程造价的影响则高达 70% 之上，因此不管是从造价管理系统环节来看，或者是投资利用以及投资控制方面来看，设计阶段的工程造价管理工作不仅仅是必要同时也是相当重要的，只可以加强，不可削弱。 2、控制工程造价的意义 2.1、有利于主动控制。 在设计建筑工程的过程中，应该遵循设计标准来实现设计的合理性。同时，为了确保建筑物的各个项目估算的准确性，设计人员在设计工程时应兼顾每个项目。针对设计中的造价计划应该在设计方案出来之后及时进行审核，并且对设计中潜在的问题提出解决方案，有效控制工程设计和工程造价。 2.2、有利于合理配置造价结构
7、。 造价结构和造价控制在整个建筑工程的设计阶段都有着很密切的关系。有效地控制工程造价，提高了资金的使用率，合理地分配了资源。同时，工程造价的控制还提高了投资控制的效率，合理地分配了投资比例。 2.3、有利于提高效益。 有效控制建筑工程设计阶段的工程造价可以促进项目投资总费用的合理分配，从而推动建筑工程施工顺利完工。如果投资费用在工程的施工阶段出现不足，不仅会影响工程施工的质量，而且可能会拖延工期带来更多的问题。因此，建筑工程设计中工程造价的有效控制，可以避免预算费用在施工过程中不足的问题，而且有利于实现工程的经济目标、提高工程的信誉和形象。因此，工程造价的控制有利于实现项目的经济效益和社会效益
8、。 2.4、有利于结合技术与经济。 为了确保造工程设计和工程造价的可行性，在设计过程中需兼顾工程的实际效益和造价科学。设计人员只能在确定的投资数额限额内进行设计。所以，需要采用先进的科学技术，充分发挥建筑师的作用和创造力，从而实现工程的经济目标，并尽可能降低投资额度。因此，控制设计阶段的工程造价有利于促进技术和经济的有效结合。 3、设计阶段造价控制的主要方向 设计阶段是整个工程项目造价控制的源头，从生产实践的经验可知，做好设计阶段的造价控制，要从全局与整体的思想出发，其主要工作应该落实在以下几个方面： 3.1、方案阶段，应根据方案图纸和说明书，作出含有各专业的详尽的建筑安装造价估算书。 3.2
9、、初步设计阶段，应根据初步设计图纸（含有作业图纸）和说明书，根据定额编制初步设计概算书。与投资估算造价相比，概算造价的准确性有所提高，但受估算造价的控制。 3.3、扩大初步设计阶段，应该依据技术设计时期的图纸以及说明书，根据定额编制简单的设计修正概算书。修正概算是对初步设计阶段的概算造价的修正和调整，比概算造价准确，但受概算造价控制。 3.4、使用限额设计来对设计时期的造价进行控制。目前一些设计单位只对于技术负责任，对于投资控制没有给予充足的重视，也没有强调限额设计，以及评选种种优质工程的标准对于投资控制比较忽视，这样就使得片面追求高标准建设以及高标准装修情况的产生，也使得工程投资超概算现象比
10、较严重。限额设计指的并不是一味考虑节约投资，也不是简单地把投资砍一刀，而是尊重科学、尊重实际、精心设计以及确保设计的科学性。为了确保限额设计可以落实到实处，在设计单位的内部，应该首先将设计以及概算形成一个有机的整体，克服相互之间脱节的状态。在全部的设计过程之中，设计人员应该经常检查本专业的工程的费用，处理好控制造价阶段的工作。 3.5、使用标准设计来对造价进行控制。标准设计也被称为通用设计、定型设计、复用设计，这是工程建设标准化相当重要的组成部分，种种工程建设的构件、零部件、配件、构筑物、通用的建筑物、公用设施等等，通常有条件的都可使用标准设计。推广标准设计的优势在于可以较大幅度降低工程造价，
11、节约设计费用，同时加速提供设计图纸的速度，使得设计周期变短，构件预制厂生产标准件，可以使得工艺定型，有效的提高工人技术，并且比较容易使得生产均衡以及不断提高劳动生产率和统一配料，不断节约材料，也可以使得构配件成本的较大降低，比如说标准构件的木材消耗仅仅只是标准构件的 1/4；也将会使施工准备工作以及定制预制构件这些工作可以提前，同时也使施工速度可以得到提高。 3.6、施工图设计阶段，应该依据施工图纸、说明书、定额编制施工图预算，用以核实施工图阶段造价是否高于批准的初步设计概算。将施工图预算当做基础招标投标的工程，那么则是使用中标的施工图预算当做以经济合同形式保证的承包合同价的依据，也是作为结算
12、工程价款的依据。所以，施工图预算是确保承包合同价，结算工程价款最为重要的依据。 设计阶段的造价控制是一个有机联系的整体，各个设计阶段的造价之间是相互制约以及相互补充的，两者之间是辩证统一的关系，前者制约后者，后者补充前者，一起组成了工程造价阶段的控制系统。 4、加强设计阶段工程造价控制的几项主要措施 4.1、提高各方人员的综合素质。 因为设计阶段工程造价控制是一个综合性的工作，这就要求设计人员以及工程造价人员，应该具备着良好的综合素质，对于当前设计人员在工程造价上知识的欠缺，工程造价人员在工程技术情况上的不清楚，应该经常举办相关的培训班，可以由工程造价人员来给工程技术人员做一定的工程造价知识的
13、培训，工程技术人员对于工程造价人员来进行工程技术上的培训，互补互利，使得各个方面的人员素质都得到提高，不但加快推行设计阶段的工程造价控制，还可以促进其有序有效地进行。 4.2、推行限额设计 把限额设计作为设计阶段工程造价控制的重要手段。这是在方案比较、设计优化、设备选型、提高工艺技术等实践工作中切实可行的，也是国内外许多建设项目运行较多的管理控制手段。我们在以前的工程造价控制中，较多强调的是施工阶段的造价控制，而对工程决策阶段和设计阶段的造价确定和控制缺乏足够的认识；在强调造价动态控制之时，简单地理解是依据市场变化调整相关的价格，其实这样达到的目的，只是对原定造价的追加，未从根本上解决造价的事
14、前控制，存在着明显的被动性和滞后性。因此，我们要有效地把控制重点转到对项目投资影响最大的前期投资决策阶段和设计阶段。这才是降低工程造价的关键所在。4.3 积极推行设计监理制度 依据当前的具体的情况，在业主单位自身造价管理能力不够的情况之下，可以委托监理公司对于设计阶段的每一个环节来实施监理，这是一个比较好的措施。如果可以选派一些之前从事具体的专业设计工作的造价工程师，参与到设计阶段的监理工作，可以借助他们对于当前现行设计规范以及技术要求的了解，积极同设计人员进行沟通，并且及时指出设计过程中存在的问题，实行良好的激励体制，对于在设计阶段工程造价上的控制，就可以得到事半功倍的效果。尤其是借助他们对
15、于设计图纸的熟悉程度，通过对于设计图纸的多角度审核，发现隐藏在深处的设计失误、缺陷以及有可能突破造价限额的事项，在正式施工之前同设计单位一起向施工单位来进行设计图纸的技术交底。 5、结语 工程造价管理与控制是一个涉及面很广的系统工程，也是近年发展起来的一个工程与经济交叉的边缘学科，目前已经形成了一套系统的理论。设计阶段是工程造价管理与控制的重要阶段，在现实工作中，虽然还存在各种问题，但只要找准产生问题的根源并采取有效的措施，就能够取得良好的控制效果。 参考文献 1熊蕾.市政工程设计阶段的工程造价控制D.华南理工大学,2012. 2夏雄,何少军.浅谈工程造价在设计阶段的控制J. 民营科技,2010,08:171+14. 3王杰.谈工程项目设计阶段的工程造价控制措施J.黑龙江科技信息,2007,12:98. 4张美华.如何在设计阶段控制好工程造价J.石油规划设计,1997,02:13-14.
