1、1杜步镇森林火灾隐患排查专项整治实施方案为认真贯彻落实“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,及时发现和消除森林火灾隐患,切实保护森林资源,维护社会稳定。根据阳森防指201003 号文的批示精神,决定在镇辖区范围内开展森林火灾隐患排查专项行动,为确保专项行动扎实有效的开展,特制定本实施方案。 一、组织领导 成立杜步镇森林火灾隐患排查专项整治行动领导小组,由镇长任组长,镇委副书记和分管林业工作的党委任副组长,各班子成员和村支书、主任等同志为领导小组成员,下设办公室在镇防火办,由林业办主任任办公室主任。二、工作目标 按照“预防为主,积极消灭”的方针,从全面排查火灾隐患入手,通过专项整治,各种森林
2、火灾隐患得到有效排除,防范措施得到进一步加强,实现“五个确保”(即:确保国家、省级森林核心区内不发生一般性森林火灾、确保不发生群死群伤事故,确保不发生火烧连营,确保不发生较大森林火灾、确保我镇森林防火形势平稳),全面夺取森林防火工作新胜利,保障社会稳定,构建和谐平安。 三、工作任务 本次森林火灾隐患大排查专项整治,主要从 11 个方面入手。一查森林防火组织指挥机构是否健全,做到工作有人抓、有人管;二查森林防火行政领导责任、部门责任、森林经营单位责任、行为人责任和“三包”责任制是否落实,责任是否到人;三查田、地、路、居民点、风景名胜区等重点部位、重点地段2的林缘边是否开设 10 米以上防火线;四
3、查森林防火责任状是否层层签订到位;五查各村委会森林消防半专业队伍能否在规定时间内集结,“七个一”装备是否配齐,战斗力强不强,能否做到在必要时拉得出、用得上;六查资金是否落实,做到防火经费有保障;七查宣传培训是否到位,做到科学扑火,杜绝发生扑火人员伤亡事故;八查九个一:1、镇安排一辆森林防火宣传车巡回宣传。2、每个行政村召开一次森林防火村民大会。3、林区中小学校每星期组织一堂森林防火宣传班会课。4、每个自然村落实一名森林防火宣传员开展鸣锣宣传巡查。5、在进山路口和风景旅游点张贴一批森林防火宣传标语。6、每个自然村至少确定一名巡山员开展巡查火源。7、每个进山路口落实一名守山人严防死守。8、镇落实一
4、支半专业森林消防队,配备必要的扑火工具,做好随时扑火的准备。9、行政村落实一支森林消防应急队,做好早打火、打小火的准备。活动落实情况;野外火源管理措施是否落实;护林员是否落实、职责是否明确、宣传巡查制度是否完善;九查市、县森林防火指挥部发布的通告和戒严令是否张贴到位;十查值班制度是否落实,确保火情信息和政令畅通;检查监督力度是否到位。通过以上“十查”落实整改措施,全面消除火灾隐患,完善应急机制,努力提高我镇森林火灾的预防和扑救能力。 四、时间安排 本次活动从 2010 年 3 月 3 日开始,至 2010 年 4 月 15 日结束。具体分三个阶段: 1、全面排查阶段(2010 年 3 月 3
5、日2010 年 3 月 15 日),根据上述 10个方面的内容,各村结合实际,召开专题会议进行动员部署,迅速对责任范围3内的森林防火工作开展深入细致地调查摸排,梳理出问题,确定工作重点,为集中整治打下扎实的基础。 2、集中整治阶段(2010 年 3 月 15 日3 月 28 日)。根据自查发现的问题和当地森林防火工作的需要,完善各项防火措施,做到缺什么补什么。 3、整改规范阶段(2010 年 3 月 28 日4 月 15 日)。对梳理出的各类火险隐患,明确责任单位和责任人,逐一落实整改措施,确保及时消除火灾隐患。全面开展自查自纠,深刻总结工作经验,查找不足及解决办法,将各项工作纳入正常轨道。各
6、村向专项整治领导小组办公室作书面汇报。 五、措施和要求 (一)加强领导,落实责任。牢固树立全局一盘棋的思想,在专项行动领导小组的统一领导下,按照职责分工,积极开展工作。要将责任逐一落实到岗到人,形成层层推动、层层落实的工作格局,扎实有效地开展好各项工作,村要积极主动工作,加强协同配合,充分发挥职能作用,形成工作合力。各村委会要制定具体工作方案,成立相应的组织机构和成员,明确工作目标和任务。 (二)深入宣传,营造声势。要通过广播、电视、报刊、出动宣传车、张贴通告等方式,层层进行宣传发动,广泛动员干部群众参与和支持专项整治行动,形成浓厚的舆论氛围。要将宣传教育与排查整治相结合,贯穿行动的全过程,提高全民的防范意识和“森林防火、人人有责”的自觉性。 (三)全面排查,消除隐患。采取条块结合、上下结合、专群结合、普遍排查与重点排查相结合、集中排查与自我排查相结合的办法,逐一进行拉网式、地毯式排查,做到横向到边、纵向到底。对工作中存在重大疏漏的,一经发现4要严肃追究初查(复查)人员的责任。要将排查与整改同步进行,边查边整边改。(四)强化督查,严肃纪律。专项行动领导小组将不定期地对各村工作进展情况进行检查,并对有关工作情况予以通报。对排查和整改不到位,引发较大事故的,要坚决追究有关领导的责任,严格实行责任倒查。对专项行动中存在的不作为、乱作为等问题,一经发现,将依法严肃查处。