1、株洲市 2016 年重点项目计划株洲市发展和改革委员会2016年3月株洲市2016年重点项目编制说明一、项目编制原则1重点对接国家重大战略，围绕省、市“十三五”规划思路，注重与城乡规划、土地利用规划和国家专项建设基金等国家政策资金支持要求相衔接。2产业发展突出结构调整转型升级，优势产业优先发展，战略性新兴产业跨越发展，传统产业提升发展。基础设施突出城市提质，品位提升，互联互通。民生工程突出普惠共享，补齐“短板”。3纳入重点项目的基本要求是：投资规模原则上在2亿元人民币以上；项目投资主体确定；资金来源明确；国土用地已批回或通过市级用地预审，征地拆迁（房屋征收）必须已经启动或完成；规划设计和前期审
2、批必须已经启动或完成，确保年内可开工建设，形成有效投资，带动效应强。农业及民生类项目的投资规模可适当放宽标准。2015年未竣工投产的重点建设项目继续列入2016年重点项目。4纳入市重点前期推进项目的基本要求：项目定位及功能符合当地区域经济产业发展；项目用地性质及规模必须符合政策；项目规划不与当地城市总规和土地利用规划矛盾。5.市本级政府投资项目，已批复可研的列入新开工项目；未批复可研的列入市重点前期推进项目，通过加快项目前期工作力度，促其转化为新开工项目。二、项目基本情况株洲市2016年重点项目分为产业发展、基础设施、社会民生三大类，30个工程，301个项目，总投资4589亿元，年度计划投资7
3、55亿元（其中重点建设项目720亿元，重点前期推进项目35亿元），以此带动全市2016年完成固定资产投资超过2500亿元，即“3325”目标。1.按类型分：产业发展类分为17个工程，154个项目，总投资1953亿元，年度计划投资304亿元，占计划投资的40.2%；基础设施类分为7个工程，110个项目，总投资2156亿元，年度计划投资261亿元，占计划投资的34.6%；社会民生类分为6个工程，37个项目，总投资480亿元，年度计划投资190亿元，占计划投资的25.2%。2.按资金来源分：涉及政府投资项目81个（项目含国家、省、市、县市区政府投资项目，其中纳入市本级投资计划39个，总投资878亿元
4、，年度计划投资112亿元），总投资2076亿元，年度计划投资345亿元；社会投资项目220个，总投资2513亿元，年度计划投资410亿元。3.按项目性质分：新建项目115个，总投资1226亿元，年度计划投资326亿元，占计划投资的43.2%；续建项目153个，总投资2299亿元，年度计划投资394亿元，占计划投资的52.2%；前期推进项目33个，总投资1064亿元，年度计划投资35亿元，占计划投资的4.6%。4.按区域分：天元区项目39个，总投资1155亿元，年度计划投资108亿元；石峰区项目29个，总投资227亿元，年度计划投资40亿元；荷塘区项目25个，总投资260亿元，年度计划投资40亿
5、元；芦淞区项目36个，总投资527亿元，年度计划投资42亿元；云龙示范区项目21个，总投资258亿元，年度计划投资38亿元；株洲县项目24个，总投资239亿元，年度计划投资48亿元；醴陵市项目40个，总投资248亿元，年度计划投资54亿元；攸县项目15个，总投资176亿元，年度计划投资57亿元；茶陵县项目21个，总投资197亿元，年度计划投资34亿元；炎陵县项目15个，总投资96亿元，年度计划投资32亿元；跨区项目36个，总投资1206亿元，年度计划投资262亿元。5.按项目总投资规模分：50亿元以上项目21个，10-50亿元项目71个，5-10亿元项目46个，2-5亿元以下项目163个。6.
6、市级平台公司项目32个，总投资1250亿元，年度计划投资131.7亿元。其中：市城发集团项目9个，总投资312亿元，年度计划投资36亿元；市国投集团项目3个，总投资106亿元，年度计划投资31.2亿元；市教投集团项目1个，总投资32亿元，年度计划投资2.5亿元；云发集团项目3个，总投资31亿元，年度计划投资5亿元；市湘江集团项目3个，总投资391亿元，年度计划投资22.5亿元；市地产集团项目5个，总投资102亿元，年度计划投资12.5亿元；市交发集团项目1个，总投资32亿元，年度计划投资3亿元；市级平台公司打捆项目7个，总投资244亿元，年度计划投资19亿元。三、重点项目计划执行的基本要求1.
7、项目匹配原则。以重点项目计划为蓝本，配套出台市本级政府投资计划、市财政局政府投资项目资金计划、市国土资源局重点项目用地计划、市房产局国有土地上房屋征收计划、市国资委市本级国有企业投融资计划、市经济金融办市本级政府投资项目融资计划，确保了项目计划与政府投资计划、资金计划、用地计划、融资计划全口径统一。2.项目调整原则。重点项目计划下发后，除省、市政府提出调整外，原则上不允许调整。如需调整计划，需经市“项目攻坚年”领导小组办公室初审，并按相关程序进行审定。同时调整其它配套计划。 3.项目严谨性。每个重点项目应制定时间表、任务书、路线图，项目推进应严格按计划执行。市直相关部门、各县市区政府、相关行业主管部门、各市级平台公司及项目业主单位应严格按照时间节点完成相关任务，项目没有完成项目立项审批手续的不能算开工。
