1、1桂阳县扶贫办 2016 年项目绩效报告一、桂阳县扶贫办基本情况桂阳县扶贫办属参照公管理一类事业单位，核定全额拨款事业编制 7 名，现有事业编制人员 7 人，借调人员 11 人。扶贫办现设综合股、项目股、培训股、督导股 4 个内设机构。扶贫办主要职能为：1、贯彻执行中央、省、市扶贫开发工作方针政策，研究制定全县扶贫开发工作发展规划和年度实施计划；负责扶贫开发项目的立项、审核、推荐和申报，管理扶贫开发专项资金、物资（含捐赠），指导监督和检查项目的实施和扶贫资金的使用。缓解和消除贫困，最终实现全县人民共同富裕；2、负责全县贫困人口的培训工作；3、承办县委、县政府交办的其他事项。二、项目概况2016
2、 年通过我办落实县级配套扶贫资金 1585.136 万元，其中 2015 年扶贫工作经费 40 万元，2016 年扶贫工作经费30.396 万元，挂图作战工作经费 34.56 万；扶贫小额信贷风险300 万元；“一卡一袋 ”及培训经费 10.18 元；39 个贫困村每个村30 万县级配套扶贫资金共 1170 万元，分布在 12 个乡镇 39 个村，涉及 3054 户贫困户、7481 人。其中扶持产业项目 39 个 ，基础设施项目 88 个，其他项目 2 个。 三、项目资金使用及管理情况2016 年共投入县级配套扶贫资金 1585.136 万元，其中 2015年、2016 年扶贫工作经费 70.
3、396 万元，用于保证县扶贫办的扶贫工作开支，主要用于县扶贫办日常办公、会议培训差旅、下2乡租车、资料打印、宣传等开支；挂图作战工作经费 34.56 万元,主要用于县、乡、村的挂图作图版面，乡镇挂图作战室电脑、档案柜、资料盒，县挂图作战室空调、桌椅、档案柜、资料盒等，由县扶贫办统一采购，在县扶贫办入账；扶贫小额信贷风险补偿金 300 万元拨付到专户；“一卡一袋”及培训经费 10.18 元，用于“ 一卡一袋” 的购置和 乡村干部、工作 队员的培训开支；39 个贫困村每个村 30 万县级配套扶贫资金共 1170 万元，项目由村组申报经驻村帮扶工作队和乡镇审核报县扶贫办，再由县扶贫开发领导小组研究下
4、项目计划文，资金拨到村级财务管理办公室，项目实施完成后，按桂阳县财政专项扶贫资金项目管理有关事项的通知（桂扶办20167 号）相关程序直接到村级财务管理办公室报账。对扶贫资金严格按照省扶贫财政资金管理制度实行管理，专款专用。切实加强扶贫资金管理，建立了扶贫资金管理制度。成立了相应的领导班子，县、乡、村协同作战。同时强化部门监管，使扶贫资金项目管理工作正常运行。项目资金能够及时足额拨付到位。财政扶贫资金实行专户管理，没有多头申报、虚报冒领、套取扶贫资金的现象。没有存在截留、挤占扶贫资金的问题。没有出现资金滞留、资金使用效率低的问题。没有违反扶贫资金管理规定的其他问题。四、项目组织实施情况项目由村
5、组申报经驻村帮扶工作队和乡镇审核报县扶贫办，再由县扶贫开发领导小组研究审定下达项目计划文，项目由村组组织实施，在施工过程中，由县驻村工作队进行全程监管，项目完工后由村组组织自验（驻村帮扶工作队参加）并填写3验收结算单，对验收合格的项目由村组填写自验报告和验收申请表并经驻村帮扶工作队、乡镇、财政所签字盖章审核后报县扶贫办，经县扶贫办验收签字盖章后到村级财务管理办公室报账。五、项目绩效情况1、注重产业投入，增加贫困户收入。根据贫困地区的具体情况，面向市场需求，突出产业扶贫，继续选准一些投入少、见效快的扶贫项目上马。扶持产业项目 39 个，投入县级配套扶贫资金 314.24 万元，支持贫困户种养殖项
6、目，这些项目增加了当地贫困户收，为贫困户脱贫起到一定作用。2、注重民生工程，改善基础条件。关注民生工程，为贫困地区农民解决一些出行难、灌溉难等实际问题是扶贫开发工作的基础。利用县级配套扶贫资金完成基础设施建设扶贫项目 88个，投入县级配套扶贫资金 846.76 万元，支持贫困村通路、安全饮水、修建水渠、山塘等项目，有效地改善了贫困乡村的生产生活条件，为加快脱贫致富步伐打下基础。3、另投入县级配套扶贫资金 9 万扶持贫困户子女就读困难事宜，解决其上学困难。4、推进扶贫小额信贷工作。扶贫小额信贷风险补偿金 300万元确保 4800 万元扶贫小额信贷的放款，为贫困户增收 380余万元的分红款。5、通
7、过扶贫资金的投入，确保扶贫工作的正常开展和扶贫项目的推进，为年度目标任务的完成打下的基础。2016 年全县4共实现 6861 人脱贫，完成省定 6107 人脱贫任务的 112.35%；共实现 7 个村摘帽（省规定原申报的合并村 2016 年不能摘帽），完成省定 6 个村摘帽任务的 100%；实现了贫困户、贫困人口的减少，贫困人口收入的逐步增加，贫困人口对政府扶贫政策落实基本满意。六 、建议继续加大县级配套资金的投入，加大贫困户产业项目补助，提高贫困户的增收幅度；进一步加大贫困村基础设施投入力度，改善贫困乡村的生产生活条件，为贫困村摘帽打好基础。桂阳县扶贫开发办公室2017 年 4 月 10 日
