1、浙江电力安全监管月报2018 年第 5 期（总第 24 期）国家能源局浙江监管办公室 2018 年 6 月 25 日 安全监管动态一、工作简讯二、安全文件三、电力安全监管通报 安全生产信息一、电力安全事故事件情况二、电力设备故障情况三、隐患排查及电网风险评估 参考信息全国电力安全生产情况【安全监管动态】一、工作简讯（一）转发省安委会 2018 年工作要点和省政府 2018 年防汛防台抗旱工作要点，部署电力企业按要求贯彻落实。（二）研提电力安全生产行动计划（2018-2020 年）、浙江省安全生产巡查工作制度（暂行）、电力可靠性监督管理办法三个征求意见稿的修改建议。（三）通报 2018 年度全省
2、电力行业防汛防台安全检查暨隐患大排查现场督查情况，通报浙江省电力企业 2017 年度安全生产标准化自查评报告报送情况。（四）参与周国军人大代表关于进一步明确电力生产领域安全生产监管职责的建议提案办理工作，工作组赴宁波与周国军代表等会谈。（五）开展发电企业安全生产监督管理标准化建设工作，组织省内主要发电集团和在浙分公司召开座谈会，主要领导带队赴国华宁海电厂调研。（六）开展发电企业安全生产监督管理实施办法（试行）编写工作，办内成立编写工作组，邀请发电企业专家参与编写，并组织行业内部评审。（七）参加观摩省防指组织的丽水市防洪防汛应急抢险综合演练。（八）开展并网电厂涉网安全现场核查工作，5 月 28
3、日至 6 月 1 日现场核查了浙江浙能中煤舟山煤电有限公司、浙江国华浙能发电有限公司、浙江大唐乌沙山发电有限公司。（九）部署电力行业开展电力行业“安全生产月” 和安全生产万里行 活动，开展加强电网安全风险管控防止大面积停电事故发生工作，开展电力建设工程施工安全专项治理行动。二、安全文件（一）5 月 2 日，转发浙江省安全生产委员会关于印发2018 年工作要点的通知（浙监能便函 201880 号）。（二）5 月 2 日，转发浙江省人民政府防汛防台抗旱指挥部关于印发 2018 年防汛防台抗旱工作要点的通知（浙监能便函 201881 号）。（三）5 月 2 日，关于电力安全生产行动计划（2018-2
4、020年）（征求意见稿）修改建议的函（浙监能便函2018 82 号）。（四）5 月 4 日，关于召开加强发电企业安全生产监督管理工作讨论会的通知（浙监能便函2018 84 号）。（五）5 月 7 日，关于浙江省安全生产巡查工作制度（暂行）（征求意见稿）修改建议的函（浙监能便函2018 86 号）。（六）5 月 7 日，关于电力可靠性监督管理办法（征求意见稿）修改建议的函（浙监能便函2018 87 号）。（七）5 月 9 日，关于 2018 年度全省电力行业防汛防台安全检查暨隐患大排查现场督查情况的通报（浙监能安全20185 号）。（八）5 月 10 日，关于浙江省电力企业 2017 年度安全生
5、产标准化自查评报告报送情况的通报（浙监能安全2018 6号）。（九）5 月 10 日，赴国华宁海电厂调研通知（浙监能便函 201888 号）。（十）5 月 10 日，关于提供周国军等代表省人代会建议办理工作小组成员名单的函（浙监能便函2018 89 号）。（十一）5 月 10 日，转发浙江省人民政府防汛防台抗旱指挥部办公室关于组织开展防汛预案演练周活动的通知（浙监能便函 201890 号）。（十二）5 月 11 日，转发浙江省人民政府防汛防台抗旱指挥部关于严肃防汛纪律的通知（浙监能便函2018 91 号）。（十三）5 月 10 日，关于商请选派专家参加浙江省发电企业安全生产监督管理办法（试行）
6、编写工作的通知（浙监能便函2018 92 号）。（十四）5 月 16 日，关于开展浙江省并网电厂涉网安全现场核查的通知（浙监能便函2018 96 号）。（十五）5 月 16 日，转发国家能源局关于开展 2018 年电力行业“安全生 产月 ”和安全生产万里行 活动等文件的通知（浙监能便函 201897 号）。（十六）5 月 17 日，关于召开周国军等代表省人代会建议办理工作方案研讨会的函（浙监能便函2018 99 号）。（十七）5 月 11 日，关于召开浙江省发电企业安全生产监督管理办法（试行）研讨会的通知（浙监能便函2018 106号）。（十八）5 月 21 日，关于召开浙江省发电企业安全生产
7、监督管理办法（试行）内部评审会的通知（浙监能便函2018107 号）。（十九）5 月 24 日，国家能源局浙江监管办公室关于恳请明确热电联产企业安全监管职责的通知（浙监能安全20187 号）。（二十）5 月 25 日，关于切实加强电网安全风险管控防止大面积停电事故发生的通知（浙监能安全2018 8 号）。（二十一）5 月 25 日，国家能源局浙江监管办公室关于印发浙江省电力建设工程施工安全专项治理行动实施方案的通知（浙监能安全 20189 号）。三、 电力安全监管通报（一）5 月 9 日，浙江能源监管办印发关于 2018 年度全省电力行业防汛防台安全检查暨隐患大排查现场督查情况的通报（浙监能安
8、全 20185 号）。浙江能源监管办现场督查了 4 个地区 7 家电力企业，通报了督查发现的防汛防台方面具体问题七类共 32 项，提出4 条监管意见，要求相关企业安全落实整改要求，电力行业举一反三进一步加强防汛防台工作。（二）5 月 10 日，浙江能源监管办印发关于浙江省电力企业 2017 年度安全生产标准化自查评报告报送情况的通报（浙监能安全 20186 号）。浙江能源监管办向全省电力行业通报了 2017 年度电力企业安全生产标准化自差评工作开展情况，截止 2018 年 4月，全省共有 81 家电力企业按规定向我办报送了 2017 年度安全生产标准化自查评报告，其中自评等级为一级的企业 54
9、家，自评等级为二级的企业 27 家。【安全生产信息】一、电力安全事故事件情况本月，浙江电力行业未发生一般及以上电力生产人身伤亡事故、一般及以上电网事故和设备事故；未发生电力安全事件。二、电力设备故障情况（一）特高压设备故障情况：本月发生 1 条次，年度累计3 条次。（二）500kV 省统调输电线路故障情况：本月发生 3 条次，年度累计 9 条次。（三）220kV 省统调输电线路（含部分 110KV 线路）故障情况：本月发生 14 条次，年度累计 28 条次。（四）省统调发电设备故障情况：本月统调机组非计划停运 5 台次，年度累计 29 台次。三、隐患排查及电网风险评估（一）隐患排查至本月底，全
10、省电力安全生产事故隐患排查治理累计查出一般安全事故隐患 4352 项，比上月末增加 1047 项；已整改 4132 项，比上月末增加 1046 项；整改率 94.94%，比上月末提高 1.57 个百分点；累计落实隐患治理资金 6816 万元，比上月末增加了 4510 万元。（二）电网安全风险评估根据国网浙江省电力公司关于 2018 年 5 月浙江电网安全风险的报告，因 500KV 诸暨变于 4 月 7 日投产，原凤仪变 220 千伏 I 段二级风险已消除，此外，因浙石化预计于5 月投产，新增浙石化临时过渡阶段舟山电网二级风险一项，故浙江电网 5 月份维持 4 项二级电网安全风险（可能导致较大或
11、一般电力安全事故），无其他新增一级和二级电网安全风险。省电力公司按照国网浙江省电力有限公司关于 2018年浙江电网主要运行风险的报告（浙电调2018 243 号）规定的管控方案落实相关风险管控措施。【参考信息】全国电力安全生产情况2018 年 5 月份，全国发生电力人身伤亡事故 8 起、死亡9 人，同比事故起数增加 2 起、死亡人数减少 3 人。其中，发生电力生产人身伤亡事故 4 起、死亡 5 人，同比起数增加 1起、死亡人数增加 2 人；电力建设人身伤亡事故 4 起、死亡 4人，同比起数增加 1 起、死亡人数减少 5 人。5 月份，未发生直接经济损失 100 万元以上的电力设备事故，同比减少
12、 1 起。未发生电力安全事件，同比持平。5 月份，全国没有发生较大以上电力人身伤亡事故，没有发生电力设备事故，没有发生电力系统水电站大坝垮坝、漫坝以及对社会造成重大影响的事件。电力人身伤亡事故5 月 2 日，兰州热电有限责任公司兰州热电项目发生人身死亡事故。北京国电龙源电力技术工程公司分包单位甘肃新西部装饰工程有限公司在国家能源集团所属兰州热电有限责任公司兰州热电项目，进行引风机屋面防水卷材吊运过程中，施工人员随吊装机械坠落，造成 1 人死亡。5 月 3 日，河南鹤壁鹤淇发电有限责任公司发生人身死亡事故。河南能源集团所属河南鹤壁鹤淇发电有限责任公司外委单位鹤壁圣益电力服务有限公司作业人员在鹤淇
13、 1 号炉储水罐测量装置伴热带更换验收工作中，从 70.4 米平台格栅开口处坠落到 49.6 米平台，造成 1 人死亡。5 月 12 日，内蒙古巴彦淖尔电业局发生人身死亡事故。内蒙古电力（集团）有限责任公司巴彦淖尔电业局红房子 110千伏输变电工程线路施工中，承建单位四川广安智丰建设工程有限公司作业人员从塔上坠落，造成 1 人死亡。5 月 20 日，江西赣州供电公司发生人身死亡事故。国网江西赣州供电公司赣南电力实业总公司在 220 千伏潭东变电站开展线路改造后参数测试工作时，工作人员发生触电事故，造成 2 人死亡。5 月 24 日，广西三江侗族自治县水利电业有限公司发生人身死亡事故。广西农村投
14、资集团广西水利电业集团有限公司三江侗族自治县水利电业有限公司作业人员在 10 千伏线路抢修时发生触电事故，造成 1 人死亡。5 月 25 日，广东顺德能源有限公司发生人身死亡事故。中电建集团核电工程公司分包单位河南台前县亚泰建设安装有限责任公司作业人员，在华电广东顺德能源有限公司西部生态产业园分布式能源项目 1 号机力通风冷却塔内搬运填料时坠落，造成 1 人死亡。5 月 30 日，辽宁东港市新农镇廉家坝水库光伏发电项目发生人身死亡事故。中能建集团黑龙江省火电第一工程有限公司在辽宁东港中能建新能源有限公司东港市新农镇廉家坝水库 70 兆瓦光伏发电项目光伏组件基础工程打桩作业过程中，运桩船倾覆，施工人员落水，造成 1 人死亡。5 月 30 日，湖南长安益阳发电有限公司发生人身死亡事故。长安电力华中发电有限公司所属长安益阳发电有限公司外委协作单位长安湖南新能源科技有限公司作业人员在检修二期脱硫设备 34 号 B 真空皮带滤布时，从皮带上坠落至地面，造成 1 人死亡。（注：相关统计数据及信息主要来源为：国家能源局门户网站信息、省电力公司故障周报、省电力公司电网安全风险月度报告、各电力企业安全生产信息月度报告。）报：国家能源局电力安全监管司发：各有关电力企业
