1、- 1 -海口市美兰区2017年度重点项目绩效评价方案为做好 2017 年重点项目绩效评价工作,根据重点项目特点和有关绩效评价操作规范,特制定本方案。一、评价目的运用规范的绩效指标体系和科学的评价方法,全面、客观反映财政支出项目完成情况和实施效果。同时,及时总结经验、分析存在的问题,采取切实措施改进和加强项目管理,为政府相关决策提供参考依据。二、评价项目范围相关部门的涉及政府投资、重点民生等支出的项目(详见附件1)。三、评价项目内容评价内容主要包括业务完成情况和财务执行情况两部分。(一)业务完成情况:主要是对项目业务执行情况进行评价,内容包括项目前期准备工作、项目执行过程中的管理、绩效目标完成
2、程度、产生的社会效益和可持续影响等。(二)财务执行情况:主要是对项目资金的使用和财务管理情况进行评价,内容包括预算执行情况、财务管理情况和会计信息质量等。- 2 -四、职责分工(一)此次评价工作由海口市美兰区财政局组织实施,海口市美兰区财政局委托中介机构成立评价工作小组,进行绩效评价施具体评价工作,赴项目现场进行实地调研,开展面访调查,核实分析基础资料,对照评价指标进行评比打分,撰写项目评价报告。(二)区财政局配合评价小组开展绩效评价工作,协调区项目单位对有关评价所需相关资料收集、提供。(三)区项目单位根据评价工作要求,负责采集、整理和提供项目所需相关资料,基础数据资料,并配合评价小组做好项目
3、资料核查和实地勘查工作。五、评价指标和评定方法(一) 评价指标在对项目资料充分了解、分析的基础上,评价工作小组设计项目绩效评价体系,形成针对性强的评价指标。绩效评价指标体系由项目决策、项目管理、项目绩效构成。(二)评定方法1.评价得分。本次评价采用以定量考核为基础,以定性分析为辅,实行定量打分与定性分析相结合,以此汇总形成绩效评价综合得分。- 3 -2.绩效评价等级。评价结果分为优、良、中、差四个等次,根据评价结果的分值,确定评价对象最后达到的档次。具体见下表: 评价分值档次表 档次 优 良 中 差分值 90 80,90 60,8060六、评价程序和时间安排(一)准备阶段(该阶段于2018年9
4、月1日前完成)成立项目绩效评价小组,拟定项目绩效评价实施方案,设定绩效评价指标体系和评分标准。(二)实施阶段(该阶段于2018年9月15日前完成)1.下发绩效评价实施方案。区财政局印发绩效评价实施方案,对开展项目绩效评价进行具体部署。2.收集整理资料。项目负责单位根据绩效评价实施方案要求,收集整理相关材料,提交给绩效评价工作小组。3.资料初步审核。绩效评价小组事先对项目相关材料进行审核分析,了解项目基本情况,为进一步实施实地考察和评价做准备。 4.开展实地勘查和绩效评价。评价小组前往项目现场勘验检查,查阅、核实有关数据资料,开展实地调研或问卷调查,实施分析评价。- 4 -(三)报告撰写阶段(该阶段于2018年9月30日前完成)评价工作小组根据检查核实情况,对项目数据资料进行汇总分析,评定项目绩效级别,形成项目绩效评价报告初稿并征求区财政局、相关部门和项目单位的意见,于9月30日前将报告终稿报送区财政局。区财政局将根据各方意见修改后的绩效评价报告上报区政府,为政府相关决策提供参考依据。