1、1促进服务业发展专项资金会展业项目绩效自评报告1、项目概况（一）项目立项或实施依据、基本性质、用途和主要内容、涉及范围、预期总投入、项目建成后的总体效益促进服务业发展专项资金会展业实施的依据：福州市展会发展专项资金管理实施细则(榕商文2011251 号)和福州市展会发展专项资金管理办法（榕政办201756 号）。专项资金性质为常年性发展项目，主要用于：2017 年财政安排促进服务业发展专项资金会展业1000 万元，主要用于：展会资助，展会招揽奖励，展会宣传、项目申办等展会基础性、保障性公共支出以及市政府确定的其他支出。范围为我市五城区范围内举办的展会。资金投入目的在于为充分发挥财政资金的宏观导
2、向和激励作用，推动我市展会行业发展，加快建设区域性会展中心城市。（二）项目执行情况2017 年财政安排促进服务业发展专项资金会展业1000 万元，实际到位 1000 万元，到位率 100%，实际支出1000 万元，支出实现率 100%，主要支出内容为第 95 届全国糖酒商品交易会政务服务保障、第 52 届全国制药机械博览会暨中国国际制药机械博览会政务服务保障、第 72 届中国教育装备展示会、2017 中国饲料工业展览会、2017 阿里2年货节场租等。为规范专项资金管理，强化责任意识，确保资金用好用实，我局定期对资金的使用情况和使用进度进行检查、督促，确保按照计划及时完成项目任务。2、自评结论（
3、一）项目绩效自评得分及等级项目绩效评价自评分数为 88 分，良好。（二）项目期初绩效目标实现情况分析本年度初设定目标为 5 个，分别为：时效目标 1 个，2017 年绩效目标值为项目于 2017 年底完成，实际 2017 年12 月底完成；成本目标 1 个，2017 年绩效目标值 1000 万元，实际完成 1288.43 万元；数量目标 2 个，全国性巡回展会数量 2017 年 3 场，实际 5 场，包含第 95 届全国糖酒商品交易会、第 52 届全国制药机械博览会暨中国国际制药机械博览会、第 72 届中国教育装备展示会、2017 中国饲料工业展览会以及 2017 亚太水产养殖展；本市培育的展
4、会数量 2016 年 6 场，实际 6 场；经济效益目标 1 个，会展拉动经济效益 2016 年 1:9，实际完成 1:9。（三）项目实施过程中存在的问题和改进建议1、存在问题：一是对比其它城市的会展扶持政策，我市财政资金扶持的标准低、门槛高，申办全国性展会难度大，本土品牌展会培育停滞不前，近年来甚至出现停办流失。二是 2016 年市审计局对我局展会专项资金使用情况进行审计时提出我局未与福州市会展行业协会签订委托协议，双方权责和义务不明确，程序不规范，同时要求我局对原资金管理办法进行修改，展会评审实际执行与资金3管理办法和实施细则的规定保持一致。2、改进建议：一是出台新的资金管理办法。为了加快促进我市会展业持续快速发展，市财政局和市商务局（包括原市商贸服务业局）从 2014 年下半年起，在全市会展行业企业、会展专业院校和市直相关部门中广泛征求意见，并由市会展行业协会召集专题研讨，在此基础上汇总各方意见形成修改初稿后，市财政局、市商务局一同对福州市展会发展专项资金管理办法和福州市展会发展专项资金管理实施细则进行反复修改，并征询市法制办的意见，拟定了新的办法，最终出台了福州市展会发展专项资金管理办法（榕政办201756 号）。二是我局与福州市会展行业协会就委托开展展会现场评审进行了洽商，并征询了市财政局，我局财务处的意见，与福州市会展行业协会签订了协议，明确权责和义务，规范程序。
