1、一、技术规范及指标要求 3 系统 主要功能及技术指标 3.1 闯红灯自动记录系统功能 要求采用 600 万像素高清作为高清视频抓拍（电子警察）的抓拍设备， 1台 600 万像素摄像机覆盖 3 条车道。 高清抓拍摄像机应内置视频分析算法，具备视频检测闯红灯、不按导向车道行驶、逆行、压线等交通违法行为、图像采集、图像处理、数据缓存等功能，能够适应各种天气条件，具有稳定性、可靠性和抗干扰能力。能在各种环境及照度条件下及时、准确、清晰地捕获违法车辆，能清晰辨识车辆特征、记录车辆违法信息。高清抓拍摄像机同时应兼具卡口功能，对正常通行车 辆应拍摄一张尾部照片，作为高清视频卡口系统的一种有力补充。 3.1.
2、1 闯红灯车辆捕获 系统可以实现对各方向车道闯红灯车辆的监测、图像抓拍等功能。每一违法记录拍摄连续 3 张反映闯红灯过程的图片，其中第一个位置的图片反映机动车未到达停止线的情况，并能清晰辨别车辆类型、交通信号灯红灯、停止线；第二个位置的图片反映机动车已越过停止线的情况，并能清晰辨别车辆类型、号牌号码、交通信号灯红灯、停止线；第三个位置的图片反映机动车越过停止线继续前行的情况，并能清晰辨别车辆类型、交通信号灯红灯、停止线。 系统应采用多 相位红灯信号接口，可根据不同车道设置红灯信号和组合红灯信号。高清抓拍摄像机应有红灯电源同步控制功能，保证闯红灯状态下车道对应红灯相位与摄像机拍摄保持同步。红绿灯
3、信号线要单独接出，不得多方向并线，以适应信号灯配时方案的调整。 闯红灯捕获率不小于 90，记录有效率不小于 80。 3.1.2 车辆捕获功能 系统应能捕获以任意驾车方式穿过路口各方向的车辆，包括正常行驶、压线行驶、逆行、超速行驶等。在 5km/h-180km/h 车速范围内，车辆捕获率应大于95%。 3.1.3 卡口监测记录功能 系统能够准确捕获、记 录车辆通行信息（车辆尾部的图片），对通过车辆的捕获率不小于 95%。记录的车辆信息除包含图像信息外，还包括文本信息，如日期、时间（精确到秒）、地点、方向、号牌号码等。车辆信息写入关联数据库，并将相关文本信息叠加到图片上。 3.1.4 其它交通违法
4、行为捕获功能 除对闯红灯交通违法行为进行抓拍以外，电子警察系统还应能捕获以下类型的交通违法行为： 3.1.4.1 路口逆行 捕获率 75%，捕获有效率 75%。 3.1.4.2 不按所需行进方向驶入导向车道 捕获率 75%，捕获有效率 75%。 3.1.4.3 不按规定车道行 驶 捕获率 75%，捕获有效率 75%。 3.1.5 高清照片抓拍功能 系统抓拍的 600 万像素高清照片分辨率不低于 2752 2208，图片格式为 JPEG/24bit。照片上应叠加时间、地点、方向、车速、车牌号码、车牌颜色等信息。 高清抓拍摄像机应具有成像反馈控制技术，确保在强顺光、强逆光等光照条件下依然能清晰成像
5、。 3.1.6 高清照片防篡改功能 抓拍的高清照片应叠加不可见水印的方式实现图片防篡改功能。利用水印验证工具能验证高清照片是否被篡改。 3.1.7 号牌自动识别功能 电子警察系统应具备号牌自动识别功能，包 括号牌号码、号牌颜色。号牌识别范围至少应包括民用车牌、警用车牌、军用车牌、武警车牌等，所能识别的字符至少应包括： 阿拉伯数字：“ 0-9”十个。 英文字母：“ A Z”二十六个。 省市区汉字简称：京、津、晋、冀、蒙、辽、吉、黑、沪、苏、浙、皖、闽、赣、鲁、豫、鄂、湘、粤、桂、琼、川、贵、云、藏、陕、甘、青、宁、新、渝、港、澳、台。 新式军用车牌汉字：军、空、海、北、沈、兰、济、南、广、成。
6、号牌分类用汉字：警、学、使、领、试、挂、港、澳、超。 新式武警车牌字符： WJ 样式的字母数字。 在环境无雾、车牌挂放规范、无 污损且不含五小车辆情况下，系统全天候号牌识别准确率 90%。 号牌颜色自动识别应包括：黑、白、蓝、黄、绿。 3.1.8 背向车身颜色自动识别功能 高清电子警察系统记录车辆尾部图片，应具备车身颜色识别功能，可识别深浅色和 10种常见车身颜色。 10种常见车身颜色包括：黑、白、灰、红、绿、蓝、黄、粉、紫、棕。 日间车身颜色识别率应不小于 75%；夜间车身颜色识别率应不小于 65%。 应提供公安部检测机构出具的以证明系统确实具备识别 10种背向车身颜色功能的检测报告，并达到
7、指标要求。 3.1.9 高清录像功能 每个抓拍方向 的 DSP高清摄像机提供 24小时不间断实时高清录像。高清录像通过光纤实时传到指挥中心，在电视墙上实时显示，并存储在指挥中心的云存储系统上，图像清晰度应能满足人工对车辆颜色、类型的认定。 3.1.10 交通参数采集功能 系统应具有交通参数采集功能，能统计交通流参数，包括流量、车速、时间占有率、车长、车头时距等，其中流量采集准确度不小于 90%；交通数据统计周期可按需求进行设置和输出，并支持丰富的图形报表及数据导出。 同时，可通过网络接口将流量数据信息传递给路口信号机，实现电子警察和信号机的信息互联互通，数据传输符合 GA/T 920-2010
8、道路交通信号控制机与车辆检测器间的通信协议。 3.1.11 路口补光 采用低功耗的 LED 频闪补光灯，每个车道要求一台补光灯，夜间自动补光 。 3.2高清卡口 系统 3.2.1 自动抓拍 系统采用视频检测方式，每两个车道采用一台 300 万像素高清一体化摄像机。对经过的每一辆车自动抓拍一张高清图片，分辨率不低于 2048 1536,可清晰辨别车辆类型、车牌颜色、车牌号码、车身颜色、前排驾乘人面部特征等内容。在原始图片上直接叠加加时间、地点、方向、车牌号码、车牌颜色、车身颜色等信息 。 3.2.2 车辆捕获 系统通过视频检测方式实现车辆捕获功能，能对所有经过车辆进行捕获，除了能够捕获在车道上正
9、常行驶的车辆外，还具备捕获跨线行驶及逆向行驶车辆的功能。在正常车速（ 5km/h 200km/h）范围内的监控区域规范行驶的车辆图像捕获准确率达 99%以上。 3.2.3 车辆牌照自动识别功能 系统可自动对车辆牌照进行识别，包括车牌号码、车牌颜色的识别。 3.2.3.1 车牌号码自动识别 高清抓拍摄像机应具备号牌自动识别功能，包括号牌号码、号牌颜色。号牌识别范围至少应包括民用车牌、警用车牌、军用车牌、武警车牌等，所能 识别的字符至少应包括： 阿拉伯数字：“ 0-9” 十个。 英文字母：“ A Z”二十六个。 省市区汉字简称：京、津、晋、冀、蒙、辽、吉、黑、沪、苏、浙、皖、闽、赣、鲁、豫、鄂、湘
10、、粤、桂、琼、川、贵、云、藏、陕、甘、青、宁、新、渝、港、澳、台。 军用车牌字符：军用车牌 字符识别 。 农用车牌 ：农用车牌 识别。 号牌分类用汉字：警、学、使、领、试、境。 武警车牌字符：武警车牌 字符识别 。 在环境无雾、车牌挂放规范、无污损且不含五小车辆情况下，系统全天候号牌识别准确率 95%。 号牌颜色自动识别应包括：黑、白、蓝、黄、绿。 3.2.3.2 车牌颜色自动识别 系统能识别黑、白、蓝、黄、绿五种车牌颜色。 3.2.4 车身颜色识别功能 高清卡口系统应具备车身颜色识别功能，包括区分车身颜色深浅、十种常见车身颜色识别（红、黄、蓝、绿、紫、粉、棕、白、黑、银（灰 )）。 白天车身
11、颜色识别率 90%，深浅色识别率 85%；晚上车身颜色识别率90%，深浅色识别率 80%。 3.2.5 车型判别功能 高清卡口系统应具备车型识别功能，能通过视频分析技术识别车辆类型，至少应能识别轿车、客车、面包车、大货车、小货车、中型客车、 SUV-MVP 车型等七种车型。 系统全天候车型识别准确率 80%。 应提供公安部检测机构出具的以证明系统确实具备识别七种及 以上车型的单项检测报告，并达到指标要求。 3.2.6 车标识别功能 高清卡口系统应具备车标自动识别功能，能够识别不少于 90 种常见车标。要求系统在天气晴朗无雾、车标无遮挡、污损条件下，白天实现不低于 85%、夜间实现不低于 65%
12、的车标识别率。 应提供公安部检测机构出具的单项检测报告，并在检测报告中体现上述参数并满足要求。 3.2.7、 安全带检测 功能 高清卡口系统应具备 安全带检测功能 。通过卡口正面抓拍图片图片能自动识别前 排驾乘人员是否按规定佩戴了安全带，对于未系安全带者系统应能够自动识别、判断并报警。要求未系安全带检出率 85%，未系安全带误检率 15%。 3.2.8、机非人检测功能 高清卡口系统应能对监控区域内通行的机动车（不包括摩托车）、二轮车（包括二轮摩托车、自行车、电动二轮车）进行视频触发分类捕获抓拍，白天视频触发捕获率应达 90%以上；白天对行人的视频触发捕获率应达 85%以上（如果监控区域内有多个
13、目标且前后间距小于 1 米，可只抓拍 1 张图片）。 白天时，目标分类类别应至少包含：机动车（不包括摩托车）、二轮车（包括二轮摩 托车、自行车、电动二轮车）、行人，准确率应达 55%以上。 3.2.9、遮阳板检测功能 高清卡口系统在实时记录通行车辆图像前部特征的同时，具备打开遮阳板检测功能。 主驾驶打开遮阳板车辆的检出概率 90%以上，未打开遮阳板的车辆被误检的概率在 10%以下。 副驾驶打开遮阳板车辆的检出概率 85%以上，未打开遮阳板的车辆被误检的概率在 10%以下。 应能够提供公安部检测机构出具的单项检测报告，并在检测报告中体现上述参数并满足要求。 3.2.10 一体化摄像机 采用性能先
14、进的一体化摄像机，可接收车辆检测器信号，自动控制抓拍 及补光，形成 JPEG 图片，通过网络传输至指挥中心应用服务器。 3.2.11 路口补光 采用低功耗的 LED频闪补光灯，每个相机一台补光灯，夜间自动补光。每个车道配一台闪光灯。 3.2.12 全景录像 每个卡口一台 500 万像素星光级全景全景摄像机 ,24 小时不间断录像 ,录像存储到中心机房的云存储系统， 视频编码支持 H.264 和 H.265。 3.3 高清监控系统 系统应采用 300 万像素星光级的红外枪击和 200 万像素的星光级红外球机，视频编码支持 H.264 和 H.265，前端设备具有独立的智能分析功能：支持人脸侦测、
15、区域入 侵侦测、越界侦测、人员聚集侦测，支持车辆抓拍及车牌识别功能，配合云存储系统实现事件录像的二次智能检索、分析和浓缩播放。 前端摄像机具有图像增强功能，具有支持透雾、强光抑制、电子防抖、防红外过曝功能。 枪机具有电动变焦功能，焦距 2.8-12MM，红外距离 20-50 米。 视频采用 H.265 的编码格式存储在中心，存储时间不少于 45 天。 3.4 平安城市 综合应用管理平台软件技术要求 3.4.1 平台整体要求 平安城市综合业务管理平台是专门为公安行业量身定制的以视频图像管理应用为主线，以公安实战业务应用为导向， 以视频 图像 应用为 手段，综合城市治安监控、治安卡口监控、闯红灯电
16、子警察监控、人员监控以及社会面资源监控等多业务的全方位应用管理系统，能有效结合数据关联分析、智能图像分析等技术手段实现对系统信息的比对、判断以及联动控制操作，集多种管理手段、分析处理手段于一体，最大程度地提高了视频监控的作用和效率。 平台应提供开放的第三方系统集成接口，能与省公安厅现有 PGIS 系统、区域联网报警系统、三台合一接处警系统、交通控制系统等公安其它业务子系统进行集成，实现警视联动，为各类报警提供警情处置预案，结合 PGIS/ GPS 系统，对报警点、 监控点进行定位跟踪，实现对车辆、警力的可视化指挥与调度，能够最大程度地实现跨地区、跨部门视频监控资源的共享和互联互通互控，提供一个
17、视频信息资源的统一监控检索系统，充分发挥视频监控在加强城市管理、提高警务效率、组织群防群治、预防和打击违法犯罪等方面的作用。 本期高清视频监控系统建成以后，须实现本期项目建设的“平安城市综合业务管理平台”能够向上级联接入至郑州市公安局建设的“公安视频共享平台”，省公安厅“公安视频联网平台”。 3.4.2 管理平台总体技术指标 指标项 指标 管理前端设备总数 单系统整体管理能力不小 于 100000 路监控点； 本次授权通道数量 市区授权不低于 2000 路，乡镇授权不低于 500 路。 系统硬件平均无故障运行时间（ MTBF） 不小于 20000 小时。 前端设备的在线率 不低于 95%； 用
18、户终端可用率 不低于 90%； 故障发现时间 不大于 10 分钟 管理平台故障恢复时间 不大于 30 分钟 可接入 Web用户访问总数 不小于 2048 个； 并发在线 Web用户总数 不小于 1024 个； 单台流媒体服务器并 在双 1000M 网络环境下， 4Mbps 25 帧每秒 720P 格式图像不少于发吞吐量 200 路 ，可以部署不少于 20 台一级流媒体服务器； 系统注册各种类型设备及用户总数 不少于 1000000 个； 远程监控客户端并发接入总数 不少于 256 个； 远程监控客户端接入总数 不少于 2048 消息转发时延 小于等于 250ms 单级视频转发时延 小于等于 4
19、00ms； 权限控制 同一点的音频、视频、报警、控制相关数据信息能分别授权控制； 3.4.3 主要功能模块和功能描述 功能模块 功能描述 视频预览 (1) 支持多种画面分割方式； (2) 支持分组轮巡操作； (3) 支持多屏显示； (4) 支持多画面全屏显示； (5) 支持键盘控制播放 及焦点窗口云台控制； (6) 支持键盘摇杆切换焦点窗口； (7) 支持窗口比例自适应（ 4:3， 16:9）； (8) 支持预览按帧抓拍及连续抓拍； (9) 支持抓拍图片回放点播及添加备注信息； (10) 支持即时回放功能； (11) 支持预览窗口中云台控制操作； (12) 支持电子放大功能； (13) 支持动
20、态调节亮度、对比度、饱和度、色调参数； (14) 支持中英文 OSD 叠加； 云台控制 (1) 支持对前端云台镜头的全功能远程控制，包括对云台进行 8个方向的控制，放大，缩小，聚焦，支持转动速度控制 ,光圈放大缩小，灯光，雨刷，包括云台的旋转和自动扫描、镜头的变倍变焦； (2) 预置位的设置和调用； (3) 巡航轨 迹的设定和启动； (4) 支持鼠标 3D 定位功能，即实现鼠标拖动拉框放大及鼠标点击跟踪定位功能； (5) 支持云台优先级控制管理，可根据用户的优先级进行抢占； 语音对讲 (1) 支持客户端对设备的语音对讲。 (2) 支持客户端对多个设备音频通道的音频广播。 (3) 支持客户端间的
21、语音对讲及广播。 (4) 支持客户端间的文字信息发送。 (5) 支持客户端间对讲声音文件的保存及回放 报警管理 (1) 支持多种报警类型，包括硬盘满报警，硬盘出错报警，视频丢失报警，视频遮挡报警，移动侦测报警、 IO 报警、智能分析事件报警，服务器异常状态报警； (2) 支持多种报警联动策略，联动方式有： 客户端联动（视频图像、声光显示、信息叠加 ,语音对讲）、云台联动、通道录像、报警输出联动、 EMAIL 通知、短信发送、电子地图、通道抓图、执行预案等方式； (3) 支持报警手动确认并插入确认备注 (4) 支持临时性单个及批量报警布撤防 功能模块 功能描述 (5) 支持报警信息按时间类型查询
22、检索； (6) 支持报警日志关联录像查询回放； (7) 支持报警消息上传至上级处理； (8) 支持报警信息的过滤，避免大量重复报警信息； (9) 支持报警优先级管理； (10) 支持回放按帧抓拍及连续抓拍； (11) 支持抓拍图片回放点播及添加备注信息 ; (12) 支持对报警分发规则、报警联动规则、报警处置预案等设置。 静态电子 地图 (1) 支持电子地图上布防、撤防、告警状态显示； (2) 支持多屏显示； (3) 支持多图显示； (4) 支持鹰眼模式显示； (5) 支持地图上报警点，监控点，外部设备的标示以及自定义标示； (6) 支持地图上元素信息的自动缩放； (7) 支持上级地图，前一张
23、地图的快速切换； (8) 支持地图上报警输出快捷控制； (9) 支持在地图上弹出视频窗口； (10) 支持图标闪烁； (11) 支持显示预案； (12) 支持查看报警录像； (13) 支持设备状态信息提示； (14) 支持视频信息提示、报警源相关信息显示； GIS 电子地图 (1) GIS 地图的加载，包括 google 卫星地图 (2) 监控通道的实时预览、报警（进行闪烁提示或者 弹出视频）、回放，云台控制，查看报警历史等功能 (3) 地图预置点的设置和调用 (4) 地图链接和地图标记功能 (5) 单兵车载设备实时预览、录像回放、轨迹追踪、轨迹回放 (6) 地图基本功能：测距、测量面积、地图
24、截图 (7) 地图资源元素查询 (8) 框选批量预览和删除 (9) 单选视频录像回放、告警日志查询 (10) 对移动设备的实时位置显示 电子地图配置 能够配置电子地图点位信息，包括监控点信息，电子警察及卡口点位信息。 车辆监控功能 实时过车监控 (1) 违章过车信息 (2) 正常过车信息 (3) 电警 /卡口运行状态 (4) 语音报警 (5) 视频关联，查看电警 /卡口监控摄像头视频 数据查询 (1) 机动车信息查询，分为普通查询、按行车轨迹查询和多电警 /卡口多时间段 (2) 非机动车信息查询 (3) 违章车辆信息的查询 (4) 区间测速违章查询 (5) 异常牌照查询 (6) 红（白）名单查
25、询 功能模块 功能描述 (7) 电警 /卡口关联视频记录回放 (8) 设备状态查询，包括抓拍机、车检器和线圈 (9) 用户操作日志查询 数据分析 （ 1） 单电警 /卡口车流量统计分析，生成统计数据报表并能导出 （ 2） 多电警 /卡口车流量统计分析，生成统计数据报表并能导出 （ 3） 套牌分析 （ 4） 行车轨迹分析 （ 5） 车辆关联性分析 （ 6） 报警处理统计 （ 7） 车辆违章率统计 （ 8） 过车识别率查询 （ 9） 设备状态统计 报警布防配置 (1) 对黑名单车辆进行批量布控、撤控 录像存储 (1) 支持三级录像存储，包括派出所区域化本地存储、网络集中存储、客户端本地存储； (2
26、) 支持多种存储介质，包括 IP-SAN、 NAS、 DAS 等； (3) 支持非常直观的图形化录像计划配置； (4) 支持计划录像、事件关联录像、手动录像； (5) 支持录像服务器断电数据自动修复； 流媒体服务器 (1) 支持 RTSP、 RTP/RTCP 标准协议； (2) 支持设备文件、集中存储文件的点播； (3) 支持实时流的 转发及分发，有效节省带宽； (4) 支持基于优先级的带宽管理； 录像回放 (1) 支持按通道、时间、录像类型、告警事件、存储位置、智能信息等组合条件来检索数据； (2) 支持本地备份，刻盘备份， ftp 上传备份； (3) 支持本地录像回放和远程录像回放； (4
27、) 支持拖动、快进、慢进、单帧播放； (5) 支持精确时间定位录像数据； (6) 支持电子放大； (7) 支持回放抓图、片段剪辑； (8) 支持多画面同时、同步回放； (9) 支持多画面同时、异步回放； (10)支持书签功能，加速检索； (11)支持同一视频通道分段回放功能； (12)支持按报警事件查找关联促发报警录像的视频搜索； (13)支持直观的图形化界面对 监控点的历史视频进行管理； (14)支持多种查询方式，除支持告警事件、时间段、摄像机、存储位置等组合条件检索。 (15)支持智能搜索回放（如按移动侦测信息快速搜索录像）； 用户管理 (1) 支持用户、角色管理，支持添加、删除、修改；
28、(2) 支持精细化权限控制到通道； (3) 支持多级部门结构添加、删除、修改； (4) 支持分权、分域、分级管理； (5) 支持用户修改密码； 功能模块 功能描述 (6) 支持用户切换； (7) 支持定时无人操作自动锁屏； (8) 支持手动锁屏； 设备管理 (1) 支持服务器、设备添加、删除、注册、认证管理； (2) 支持全网设备时间同步，支持手动校时、支持 NTP 网络校时服务器统一校时； (3) 支持设备批量配置和升级、支持远程重启； (4) 支持配置文件导入、导出功能； (5) 支持设备状态巡检，可定时巡检或手动巡检，对异常情况记入日志并及时告警； (6) 支持对服务器的状态检测，对异常
29、情况产生报警； (7) 支持 SNMP 协议； 资产管理 (1) 支持资产的多种属性：资产类型、名称、设备型号、所在经纬度、厂商、工程商、责任人、所属组织机构等； (2) 支持资产维修报废管理； (3) 支持故障登记和保修管理功能； (4) 支持资产各种查询：可按资产类型、名称、设备型号、所在经纬度、厂商、工程商、责任人、所属组织机构等属性任意组合查询； (5) 支持按组织机构、资产 类型、设备型号、设备厂商、工程商进行分类统计资产报表； (6) 支持按资产不同状态产生统计报表； 存储管理 (1) 信息管理：对视音频信息、报警信息、用户信息、设备信息、日志信息等进行存储； (2) 信息整理：应
30、能定期自动和手动对管理平台的信息进行整理，清理过期或失效的信息； (3) 信息备份：对配置信息、用户信息、日志、报警记录等数据进行定期自动备份； (4) 存储策略设置：支持对存储位置、存储时间、备份策略、整理策略等设置；可设定自动覆盖区及长期保存区； 日志管理 1、 日志管理系统，可以报警日志，系统日志，操作日志按时间、对象、区域等复合条 件查询；支持日志信息导出 TXT 及 Excel 文件格式备份； 2、 支持日志信息进行图标统计显示； 任务计划管理 (1) 任务计划制订：能够将系统设备校时、数据和录像资料备份、删除日志、存储设定、设备状态巡检、分时段参数设定、设备重启等周期性的系统管理、操作和维护工作任务制订成工作计划； (2) 任务计划维护：可以对制订的任务计划随时进行添加、删除、编辑、修改等维护工作； (3) 任务计划的启动：系统能够按照制订的任务计划自动执行，无需人工干预； 案事件管理 (1) 支持在实时监控、录像回放、 110 接警等过程中抓取重要的录像进行保存，并关联相关 的案件信息，形成电子卷宗； (2) 案件管理功能，进行共享后，相关人员登录到平台，可直接查看该案件的信息； (3) 案件信息可以导出 EXCEL 表格，包括所有的案件信息内容，可以打印和存档 ；
