1、 1 信阳市金牛物流产业集聚区产业规划编制项目 竞 争 性 磋 商 采购编号： 信浉财竞争性磋商【 2018】 4 号 招标 人 : 信阳市浉河区金牛物流产业集聚区管理委员会 代理机构 : 河南明祥工程 管理 有限公司 日 期 : 二一 八 年 三 月 2 目 录 第一章 磋商公告 . 3 第二章 供应商须知 . 5 第三章 项目基本内容及要求 . 19 第四章 合同条款及格式（仅供参考） . 22 第五章 磋商响应文件格式 . 26 3 第一章 磋商公告 信阳市金牛物流产业集聚区产业规划编制项目 竞争性磋商公告 河南明祥工程管理有限公司受信阳市浉河区金 牛物流产业集聚区管理委员会的委托，就信
2、阳市金牛物流产业集聚区产业规划编制项目进行竞争性磋商，现欢迎符合相关条件的供应商参加竞争性磋商，现将磋商事宜公告如下： 一 、项目名称及采购编号： 1.1 信阳市金牛物流产业集聚区产业规划编制项目 1.2 项目编号：信浉财竞争性磋商【 2018】 4 号 信浉财竞争性谈判【 2018】 号 二、项目简要说明内容： 具体详见磋商文件。 项目名称 采购内容 服务期限 服务地点 信阳市金牛物流产业集聚区产业规划编制项目 信阳市金牛物流产业集聚区产业规划编制服务，主要内容包括外部发展机遇 分析、本地物流产业发展基础、国内外先进案例对标研究、产业发展定位、细分产业可行性与发展策略研究、空间规划布局指引及
3、重大项目策划、招商实施建议、开发具体实施建议等内容 自合同签订之日起 70 日历天 信阳市浉河区 金牛物流产业集聚区境内 三、供应商资格要求： 3.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定； （一） 具有独立承担民事责任的能力； （二） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三） 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四） 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五） 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有 重大违法记录； （六） 法律、行政法规规定的其他条件。 3.2 供应商 需提供“信用中国”网站（ ）”的“失信被执行人”“重大税收违法案件当事人名单”和“政府采
4、购严重违法失信行为记录名单”、“中国政府采购网”（ ）网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单” 信用查询记录结果打印件，不得有不良记录（执行财库【 2016】 125 号文），加盖单位公章后放入响应文件中（查询时间必须是在本项目竞争性磋商公告发出以后）。 3.3 本次采购不接受联合体。 四、报名及磋 商文件获取信息： 4.1 投标企业首先登陆“信阳市公共资源交易中心 （ http:/:88/TPFront/）”网站进行交易主体注册，然后按网站通知公告有关要求填报企业信息和上传有关原件扫描件，将纸质文件提交到信阳市公共资源交易中心四楼4 交易受理科进行现场核验，最后根据通知公告有关办理 CA
5、数字证书的要求准备好 CA 办理所需资料，到信阳市公共资源交易中心四楼 CA 窗口办理 CA 数字证书，完成注册。 4.2 本次招标实行网上报名，线下不再接受报名。凡有意参加投标者，请于 2018 年 月 日至2018 年 月 日，登陆“信阳市公共资源交易中心（ http:/:88/TPFront）”网站，凭办理的企业身份认证锁（ CA 数字证书）登陆会员系统进行网上投标报名。 4.3 磋商文件获取时间：招标文件下载截至时间为 年 月 日前下载。 4.4磋商文件获取方式：凭 CA数字证书登陆会员系统报名后并按网上提示下载磋商文件及资料。（详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手
6、册）。 4.5 谈判文件售价 500 元 /份。 五、响应文件递交信息： 5.1 响应文件递交的截止时间及开标时间： 2018 年 月 日 时 00 分（北京时间）； 地 点：信阳市行政服务中心四楼开标室。 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的响应标文件，采购人不予受理。 5.3 请投标企业报名下载磋商文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”、“控制价文件领取”）内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。 六、发布公告的媒介： 本次竞争性磋商公告同时在信阳市政府采购网、信阳市公共资源交易网、中国招标投标公共服务平台和河南省电子招标投 标公共服务平台上
7、发布。 七、联系方式： 采购人：信阳市浉河区金牛物流产业集聚区管理委员会 地 址：信阳市浉河区金牛物流产业集聚区 联系人： 郑女士 联系电话 ： 0376-3012888 采购代理机构：河南明祥工程管理有限公司 地址：信阳市新七大道中乐百花大厦 联系人：杨先生 联系电话： 18737693532 监督单位：信阳市浉河区政府采购管理办公室 监督电话： 0376-6312702 5 第二章 供应商须知 序号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.1 采购人 采购人：信阳 市浉河区金牛物流产业集聚区管理委员会 地 址：信阳市浉河区金牛物流产业集聚区 联系人： 郑女士 联系电话 ： 03763012
8、888 1.1.2 采购代理机构 招标代理机构：河南明祥工程管理有限公司 地址：信阳市新七大道中乐百花大厦 联系人：杨先生 联系电话： 18737693532 1.1.3 采购方式 竞争性磋商 1.1.4 项目名称 信阳市金牛物流产业集聚区产业规划编制项目 1.1.5 服务地点 信阳市浉河区 浉河区金牛物流产业集聚区 1.2.1 资金来源 财政资金 1.2.2 采购控制价 600万元 1.2.3 采购项目性质 服务 1.2.4 资金落实情况 已落实 1.3.1 采购内容 信阳市金牛物流产业集聚区产业规划编制服务，主要内容包括外部发展机遇分析、本地物流产业发展基础、国内外先进案例对标研究、产业发
9、展定位、细分产业可行性与发展策略研究、空间规划布局指引及重大项目策划、招商实施建议、开发具体实施建议等内容 1.3.2 服务期限 自合同签订之日起 70日历天 1.3.3 质量要求 满足国家、省、市及行业有关规范、规定等要求 1.4 供应商资质条件 详见竞争性磋商公告 1.10.1 供应商提出问题的截止时间 收到竞争性磋商文件 2 个工作日内 1.11 分 包 不允许 1.12 偏 离 不允许 1.13 是否接受选择性报价方案 不接受 ， 首次响应文件只允许一个报价方案 。 2.1 构成竞争性磋商文件的其他材料 磋商文件的澄清、修改及有关补充通知为磋商文件的有效组成部分。 6 3.3 磋商有效
10、期 60日历天（磋商截止之日起） 3.4 磋商保证金 磋商保证金的金额 :伍 万元整 （ ： 50000.0元） ； 磋商 保证金提交时间： 磋商 截止时间前。 户 名：信阳市行政服务中心公共资源交易 部 账 号： 开户银行：中国建设银行信阳分行羊山新区分理处 注： 1、投标人的投标保证金必须由本公司基本账户汇至市公共资源交易平台投标保证金专户。 3.5.3 签字或盖章要求 见磋商响应文件格式要求， 响应文件格式中凡要求签字、“盖章”的位置必须签字、加盖单位公章 3.5.4 响应文件份数 正本 壹 份，副本 贰 份。 3.5.5 装订要求 响应文件的正本和副本装订均应采用 A4 打印纸，胶装方
11、式，不接收活页夹等可随时拆换的装订方式的响应文件 4.1 封套上写明 供应商的地址： 供应商名称： （项目名称） 磋 商响应文件 在 年 月 日 时 分前不得开启 4.2.1 响应文件递交截止时间 2018年 月 日 时 00分 （北京时间） 4.2.2 递交响应文件地点 信阳市行政服务中心 4 楼公共资源交易中心开标厅 4.2.4 是否退还磋商响应文件 否 5.1 竞争性磋商时间和地点 磋商时间：同响应文件递交截止时间 磋商地点： 信阳市行政服务中心 4 楼公共资源交易中心评标厅 5.3.1 磋商小组的组建 磋商小组由 5 人组成， 其中采购人代表 1 人，相关经济、技术专家 4 人； 磋商
12、小组成员确定方式：由 采购人代表在监督人的监督下从相关专家库中随机抽取。 5.3.9 是否授权磋商小组确定成交人 否，推荐的中标候选人数： 1-3名 9.1 采购代理服务费 采购代理服务费由成交供应商按中标价参考计价格【 2002】 1980 号及发改办【 2003】 857 号文件由成交供应商支付。以上费用由供应商综合考虑到报价中，不再单独列项。 7 1 总则 1.1 项目概况 根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备竞争性磋商条件，现对本项目进行采购。 1.1.1 本次磋商项目采购人： 中所述 的，依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。 1.1.
13、2 本次磋商项目采购代理机构：受采购人委托组织采购活动，在采购过程中负有相应责任的社会中介组织。 1.1.3 本次采购方式：见 。 1.1.4 本次磋商项目名称：见 。 1.1.5 本项目服务地点：见 。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本磋商项目的资金来源：见 。 1.2.2 本磋商项目的采购预算价：见 。 1.2.3 本磋商项目的采购项目性质：见 。 1.2.4 本磋商项目的资金落实情况：见 。 1.3 采购内容、交货期 和质量要求 1.3.1 本项目采购内容：见 。 1.3.2 本项目的服务期限：见 。 1.3.3 本项目质量要求：见 1.4 供应商资格要求： 见 。 1.5 费
14、用承担 供应商必须自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 1.6 保密 1.6.1 磋商开始前，任何人不得向他人泄露供应商名单等可能影响磋商结果，或形成获得信息不对、有差别等事实上形成的差别待遇的行为。 1.6.2 磋商期间，直到授予成交供应商合同止，凡是与磋商响应文件审 查、澄清、评价、比较以及推荐成交候选人等方面的情况，均不得向供应商或其他无关的人员透露。 1.6.3 在采购过程中，供应商有试图向磋商小组成员施加影响的任何行为，都将会导致其响应文件被拒绝。 1.6.4 为保证成交结果的公正性，磋商期间直至授予供应商合同时，磋商小
15、组成员不得与供应商私下接触、交换意见。在磋商结束后，凡与磋商情况有接触的任何人不得也不应将磋商情况扩散出磋商小组成员之外。 8 1.6.5 采购人原则上不向落选方解释落选原因，参加本项目竞争性磋商的供应商如对本次评审推荐的拟成交供应商有异议或发现 违规违纪行为，请以书面署名形式向采购人提出质疑，并提供有关书面证明材料，超过法律规定时间将不再受理。 1.6.6 磋商结束后，不退还磋商响应文件。 1.7 语言文字 除国外第三方出具的证明文件、专用术语外，与磋商有关的响应文件语言文字均应使用中文。必须使用他国语言文字时，证明文件、专用术语应附有中文注释和翻译文件。响应文件中因使用他国语言文字发生歧义
16、时，以中文为准。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量标准单位。 1.9 踏勘现场 不组织 1.10 磋商文件提出问题和修改要求 1.10.1 供应商对磋商文件中如有需要澄 清的疑问的，应当在提交响应文件截止之日前 5 日通知到采购代理机构。在规定的时间内未提出疑问的，将被视为对磋商文件完全认可。 1.10.2 采购代理机构将按规定对收到的要求澄清的问题予以答复，采购代理机构应在将澄清内容以公告形式在网上予以公布。 1.11 分包 本项目未经采购人同意不允许分包。也不允许将同一包（标）下的项目内容坼分报价。 1.12 偏离 见 。 1.13 选择性报价方案 见 。 2 竞争性
17、磋商文件 2.1 竞争性磋商文件的组成 本竞争性磋商文件包括： （ 1）磋商公告 （ 2）供应商须知 （ 3）项目基本 内容及要求 （ 4）合同条款及格式（仅供参考） （ 5）磋商响应文件格式 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对竞争性磋商文件所作的澄清、修改，构成竞争性磋商文件的组成部分。 2.2 竞争性磋商文件的澄清 9 供应商应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。任何对竞争性磋商文件认为有需要澄清的供应商，均应在收到竞争性磋商文件2 个工作日内要求采购人、采购代理机构或者磋商小组对竞争性磋商文件予以澄清，采购代
18、理机构将对收到要求澄清的问题进行答复，采购代理机构应在将 答复内容以公告形式在网上予以公布。 2.3 竞争性磋商文件的修改 2.3.1 提交响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为竞争性磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当在提交响应文件截止之日 5 个工作日前，将澄清或者修改内容以公告形式在网上予以公布。不足 5 个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。 2.3.2 澄清或者修改的内容与竞争性磋商文件不一致的地方，以澄清或者 修改的内容为准。
19、 3 磋商响应文件 3.1 磋商响应文件的组成 磋商响应文件应包括下列内容： （ 1）报价函 （ 2）报价函附表（第一轮报价） （ 3）法定代表人身份证明 （ 4） 授权委托书 （ 5）磋商保证金 （ 6）供应商类似的项目业绩清单 （ 7）项目规划方案 （ 8） 供应商的资格及证明文件 （ 9）反商业贿赂承诺书（格式） （ 10）竞争性磋商文件要求供应商提交的其它磋商资料 3.2 磋商价格构成及报价要求 3.2.1 本 项目 的磋商报价应按照磋商文件、补充通知、答疑纪要、现场情况、承包范围，并充 分考虑 服务 期间各类 材料、 人工市场风险和国家 政策性调整等风险系数，由各响应人根据自身情况，
20、在合理范围内，自主考虑、优惠报价，但不得低于企业成本， 分二次报价：第一次报价必须按照磋商文件的报价格式填报，第二次报价在磋商中填报，第二次报价（不得高于一次报价） 即 为最终报价将不予以公开 。 3.2.2 供应商应充分了解该项目的总体情况以及影响磋商报价的其它要素，考虑规划编制服务期间的价格风险因素，成交价在合同实施期内不得调整，同时也不因市场价格变动而调整。 3.2.3 响应报价表中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。 3.2.5 供应商的报价明显低 于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不10 能诚信履约的，磋商委员会应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面
21、说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商委员会应当将其作为无效投标处理。 3.3 磋商有效期 3.3.1 在 规定的磋商有效期内，供应商不得要求撤销或修改其磋商响应文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长磋商有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长磋商有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其磋商响应文件；供应商拒绝延长的，其磋商响 应文件失效。 3.4 磋商保证金 3.4.1 供应商在递交响应文件的同时，应按 规定的金额、缴纳方式递交磋商保证金，并作为其响应文件的组成部分。磋商保证金必须确保在前附表要求的时间前到账，否则视为未递交。 3.4.2 供应商
22、不按本章第 3.4.1 项要求提交磋商保证金的，其响应文件作无效处理。 3.4.3 有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还： （ 1） 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的 ； （ 2） 供应商 弄虚作假 提供虚假 证明 材料的 ； （ 3） 除因不可抗力或 磋商 文件认可的情形以外 ,成交 供应商不与采购人签订合同的 ； （ 4） 供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的 ； （ 5）不按规定足额交纳履约保证金； （ 6）磋商 文件规定的其他情形。 3.5 磋商响应文件的编制 3.5.1 磋商响应文件应按 “磋商响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为磋商响应
23、文件的组成部分。其中，报价函附录在满足竞争性磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性磋商文件要求更有利于采购人的承诺。 3.5.2 磋商响应文件应当对竞争性磋商文件有关磋商报价、工期、磋商有效期、质量要求等实质性内容作出响应。 3.5.3 磋商响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，磋商响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。磋商响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见 。 3.5.4 磋商响应文件正本、副本份数见 。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.5.5 磋商响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录及页码，具体装订要求见 供
