1、南通市现代物流业“十三五”发展规划南通市经济和信息化委员会2016 年 10 月 27 日目 录序言 .9第一章 发展现状及面临形势 .12一、“十二五”时期物流业发展回顾 .12（一）总体规模快速增长 .12（二）物流企业量质双升 .12（三）载体建设有序推进 .13（四）基础设施日益完善 .13（五）智慧物流不断提升 .14（六）发展环境更加优化 .15二、存在问题 .16（一）物流成本较高 .16（二）企业竞争力不强 .16（三）临港物流发展较慢 .16（四）物流信息化水平较低 .17（五）要素瓶颈依然存在 .17三、“十三五”时期物流业发展面临形势 .17（一）发展机遇 .17（二）面
2、临挑战 .19第二章 总体要求 .20一、指导思想 .20二、基本原则 .20（一）系统发展 .20（二）创新发展 .21（三）协同发展 .21（四）统筹发展 .21（五）联动发展 .21三、功能定位 .22（一）保障功能 .22（二）推动功能 .22（三）服务功能 .22四、发展目标 .23（一）总体目标 .23（二）预期指标 .23第三章 空间布局与建设 .25一、概述 .25二、打造四大物流产业带 .25（一）沿江沿海港口群物流产业带 .25（二）沿产业集聚区物流产业带 .26（三）沿交通枢纽物流产业带 .27（四）沿中心城区(城镇)物流产业带 .27三、衔接五大物流通道 .27（一）港
3、口物流通道 .27（二）铁路物流通道 .28（三）公路物流通道 .28（四）民航物流通道 .28（五）管道物流通道 .28四、建设四类物流园区（中心） .29（一）依托综合交通体系，大力发展货运枢纽型物流园区（中心） .29（二）依托口岸物流，大力发展综合保税物流园区（中心）.29（三）依托商贸物流，大力发展末端配送型物流园区（中心）.30（四）依托专业市场，大力发展配套服务型物流园区（中心）.30第四章 主要任务 .32一、推动物流业态创新发展 .32（一）创新推动国际物流与城市物流有效联动 .32（二）推动“互联网+物流”融合创新发展 .32（三）创新物流主体的运营服务模式 .33二、加快
4、完善综合集疏运体系 .33（一）航空体系建设 .34（二）水运体系建设 .34（三）公路体系建设 .34（四）铁路体系建设 .34三、推进区域物流协调发展 .35（一）加快发展国际物流 .35（二）促进口岸之间互联互通 .35四、完善专业物流体系建设 .35（一）构建食品冷链物流体系 .35（二）建设农副产品物流体系 .36（三）优化医药物流体系 .37（四）发展应急物流体系 .37（五）加强危化品物流体系 .38（六）提升商贸物流体系 .38（七）创新再生物流体系 .38五、加速物流产业转型升级 .39（一）鼓励先进信息技术应用 .39（二）发展绿色物流 .40六、延伸强化国际物流功能 .4
5、0（一）完善口岸物流功能 .40（二）发展跨境电子商务物流 .41七、促进物流业和相关产业联动 .42（一）物流业与制造业联动发展 .42（二）物流业与商贸业联动发展 .42（三）物流业与农业联动发展 .42八、提升快递物流水平 .43（一）积极引导和整顿快递市场 .43（二）规划建设快递产业园 .43（三）提高快递企业的专业化水平 .44（四）增设乡村快递营业点 .44第五章 重点工程 .45一、江海强港工程 .45二、聚集发展工程 .45三、项目示范工程 .46四、企业升级工程 .47五、智慧创新工程 .49六、保税物流工程 .50七、大宗物资工程 .50八、物流配送工程 .51九、标准化
6、推广工程 .51第六章 保障措施 .53一、健全推进机制 .53二、优化运营环境 .53三、加大改革扶持 .54四、创新服务方式 .54五、完善运营监测 .54六、强化队伍建设 .55附录 1：“十三五 ”期 间南通市重点物流园区一 览表 .56附录 2：“十三五 ”期 间南通市重点物流园区分布 图 .58附录 3：“十三五 ”期 间南通市重点物流中心一 览表 .59附录 4：“十三五 ”期 间南通市拟建重点物流 项目一览表 .62附录 5：“十三五 ”期 间南通市重点物流企 业一览表 .68 9 序 言物流业是融合运输、仓储、信息等产业的复合性服务业，是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业，
7、是衡量一个国家或地区发展水平和综合实力的重要标志之一。随着流通体系变革，创新、协调、绿色、开放和共享成为趋势。新形势下，按照高起点、高目标和高要求的原则，提高区域物流发展品质，是社会经济发展的内在需求、是提高效率和降低成本的有效措施、也是提升“引 进 来” 与 “走出去” 竞争力的具体体现 。加速发展现代物流业，对提高南通市国民经济运行质量与效益，推进城市经济现代化进程，转变经济增长方式，优化资源配置，完善产业结构，降低物流成本，建设长三角北翼经济中心和江海交汇的现代化国际港口城市，打造长三角北翼区域性物流中心，具有十分重要的意义。“十二五” 期 间，南通市 现代物流业取得 长足发展，全市物流
8、业整体平稳健康发展，城市物流的保障体系更加完善，产业规模快速增长，物流货运量平稳运行，规模企业发展迅速，载体建设有序推进，基础设施日益完善，智慧物流不断提升，为今后五年南通市物流的集约、高效、规范、绿色和可持续发展奠定了良好基础。“十三五” 时 期，南通市将 围绕“建设长三角北翼经济中心和 10 江海交汇的现代化国际港口城市，打造长三角北翼区域性物流中心”的城市功能定位，贯彻落实“ 构建通江达海、融入上海、服务中上游、面向太平洋的长江经济带北翼桥头堡”的发展目标，依托国家“一带一路 ”、长江经济带、江 苏沿海开发以及长三角区域一体化发展战略实施的历史性机遇，坚持“陆海统筹、江海联动、服务为先、创新驱动、绿色低碳”的发展思路，更好地发挥现代物流业在推进南通市发展方式转变和产业转型升级中的支撑引领和推动提升作用，特编制本规划。本规划作为全市“十三五”规划体系中的重要专项规划，是指导今后五年南通市物流业发展的重要依据。
