信阳不动产登记信息管理基础平台.DOC

1、 信阳市不动产登记信息管理基础平 台 采购 项目 招 标 文件 采购项目编号：信财公开招标【 2018】 69 号 招标人 ： 信阳市不动产登记中心 集中采购机构： 信阳市公共资源交易中心 2018年 月 日 2 目 录 第一章 招标公告 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 1、总则 2、招标文件 3、投标文件 4、投标 5、开标 6、评标 7、合同授予 8、重新招标和不再招标 9、纪律和监督 10、注意事项 11、需要补充的其他内容 附表一：问题澄清通知 附表二：问题的澄清 附表三：确认通知 第三章 评标办法 初步评审 详细评审 第四章 合同主要条款及格式 第五章 技术规格及要求 第六章

2、投标文件格式 3 第一章 招标公告 信阳市不动产登记中心信息管理基础平台 采购 项目 招标公告 信阳市公共资源交易中心受 信阳市不动产登记中心 委托，就 信阳市不动产登记中心信息管理基础平台 采购 项目 进行公开招标，现欢迎符 合相关条件的单位参加投标。 一、 项目名称及编号： 1.1 项目名称： 信阳市不动产登记中心信息管理基础平台项目 1.2 采购项目编号：信财公开招标【 2018】 69 号 二、 招标项目概况 2.1.采购内容：不动产登记中心信息管理基础平台的采购，包括运输、安装、调试、培训 、售后服务等全过程的服务； 其中 服务器汇聚交换机、办公计算机 为核心设备，共计一个标段。 采

3、购数量及 参数见招标文件 2.2.资金来源 ： 财政资金 2.3.预算金额 ： 3935000.00 元； 2.4.交货期： 合同签订生效后 40 日历天内 2.5.项目实施地点：招标人指定地点 三、投标人资格要求 3.1 具有独立法人资格，具备生产或代理所需设备的资格，在人员、资金、社会信誉等方面具有相应的承揽能力的生产商或代理商。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时投标； 3.2 投标人营业执照的经营范围中必须涵盖本 标段 所含内容， 具有在有效期内的企业法人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（如三证合一只需提供营业执照副本） ；

4、 3.3 投标人 具有信息安全管理体 系认证证书和国家保密局颁发的涉密信息系统集成乙级（含）以上证书 ： 3.4 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【 2016】 125 号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；供应商应通过“信用中国”网站（ ）查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”，中国政府采购网（ ）查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询 自身信用记录，提供查询网页截图加盖单位公章。 3.5 本项目不接受联合体投标。 4 四、投标报名 4.1 凡 有

5、 意 参 加 本 项 目 的 投 标 人 ， 请 登 陆 “ 信 阳 市 公 共 资 源 交 易 中 心（ http:/:88/TPFront/）”网站进行交易主体注册，按网站公告通知有关要求填报企业信息和上传有关原件扫描件，将纸质文件提交到信阳市公共资源交易中心四楼交易受理科进行现场核验，根据公告通知有关办理 CA 数字证书的要求准备好 CA 办理所需资料，到信阳市公共资源交易中心四楼 CA 窗口办理 CA 数字证书，完成注册。 4.2 本次招标实行网上报名，线下不再接受报名。凡有意参加投标者， 请于 2018 年 月 日至 2018 年 月 日， 登陆“信阳市公共资源交易中心（ http:

6、/:88/TPFront）”网站，凭办理的企业身份认证锁（ CA 数字证书）登陆会员系统进行网上投标报名。 4.3 请投标企业报名下载招标文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”、“控制价文件领取”）内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。 五、招标文件的获取 5.1 招标文件获取方式及时间：投标人凭 CA 数字证书登陆会员系统报名后，即可按网上提示下载招标文件及资料（操作程序详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册）。 招标文件的 下载 时间 2018 年 月 日至 2018 年 月 日。 六 、投标文件的递交 1、投标人应在 2

7、018 年 月 日 时 分 （北京时间）前递交投标文件，逾期递交的或未递交指定地点的投标文件，采购人和采购代理机构不予受理。 2、投标文件递交地点：信阳 市行政服务中心（公共资源交易中心）四 楼第 开标厅。 七 、开标时间、地点 1、开标时间：同投标文件递交时间 2、开标地点：同投标文件递交地点 八 、发布公告的媒介 本次招标公告同时在河南省政府采购网、信阳市公共资源交易网上发布。 九 、联系方式 采 购 人： 信阳市不动产登记中心 联 系 人： 张先生 联系电话： 15839768868 集中采购机构：信阳市公共资源 交易中心 5 联 系 人： 陈 女士 蔡女士 联系电话： 0376-636

8、9916 监督单位： 信阳市财政局 联系电话： 0376-6699188 第二章 投标人须知 投标须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1 采购人 名 称： 信阳市不动产登记中心 联 系 人： 张先生 联系电话： 15839768868 2 集中采购机构 名 称：信阳市公共资源交易中心 联 系 人 ： 陈 女士 蔡女士 联系电话： 0376-6369916 3 项目名称 信阳市不动产登记中心信息管理基础平台 采购 项目 4 招标方式 公开招标 5 招标控制价 招标控制价： 3935000.00 元 投标报价超过招标控制价按无效标处理。 6 资金来源 财政投资 7 出资比例 100

9、% 8 招标范围 不动产登记中心信息管理基础平台的采购，包括运输、安装、调试、培训 、售后服务等全过程的服务； 其中 服务器汇聚交换机、办公计算机 为核心设备 .共计一个标段 9 质量要求 合格，符合国家相关质量验收标准，并通过招标人验收 10 交货期 合同签订生效后 40日 历 内 11 质保期 1年，部分产品生产厂家质保期优于招标文件的以厂家质保期 为准 12 投标人资格要求 （ 1）、具有独立法人资格，具备生产或代理所需设备的资格，在人员、资金、社会信誉等方面具有相应的承揽能力的生产商或代理商。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子司及其控股公司，不得同时投标； （ 2

10、）投标人营业执照的经营范围中必须涵盖本 标段 所含内容， 具有在有效期内的企业法人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（如三证合一只需提供营业执照副本） ； （ 3） 投标人 具有信息安全管理体系认证证书和国家保密局颁发的涉密信息系统集成乙级（含）以上证书 ： （ 4）根据 关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的6 通知（财库【 2016】 125 号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；供应商应通过“信用中国”网站（ ）查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”，中国政府

11、采购网（ ）查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，提供查询网页截图加盖单位公章。 （ 5）本项目不接受联合体投标。 13 付款方式 设备系统安装调试 完成并通过 招标人验收后支付合同款的 95%，余下 5%待验收过后一年（ 合同生效 日算起）一次结清。 14 投标预备会 招标人不再统一组织投标预备会，如有疑问书面形式递交至政府采购科（中心四楼），采购人和集中采购机构将以书面形式统一进行解答。 15 分包 不允许 16 构成招标文件的其他材料 招标文件的补充文件（如有） 17 投标人提出问题的截止时间 递交投标文件的截止之 日 10日前 18 招标人书面澄清的时间 递交投

12、标文件的截止之 日 15 日前 19 投标人收到澄清后的书面确认时间 投标人在收到澄清后的当日，以电子邮件的形式进行书面确认 20 构成投标文件的其他材料 按招标文件要求 21 投标有效期 60日 历天（从投标截止之日算起） 22 投标保证金 投标保证金形式：电汇或银行转账 投标保证金金额： 五万 元 整 （ 大写 ）； ￥ 50000.00 元（小写）； 户 名：信阳市公共资源交易 中心 开户银行： 中国建设银行信阳羊山新区支行 递交方式：投标人应在投标截止时间前将投标保证金从其企业基本账户银行汇入指定的保证金账户（ 投标人转帐或电汇时注明招标项目名称 及包段 ）。 投标人应在递交 投标文件

13、的同时向招标人提交开户银行出具的企业在该行设有基本账户的合法、有效的证明（同时提交该证明及银行转账回单原件）。 投标人不能按规定提交企业基本账户开户有效证明的或者投标人的投标保证金缴纳凭证（银行转账回单）上的账号、投标人名称、开户行名称与其企业基本账户开户有效证明上的账号、投标人名称、开户行名称不一致的，视为投标人提交的投标保证金不是从企业基本账户银行转出。 在投标文件中附银行回单及开户许可证的复印件。 23 投标文件签字和盖章要求 投标文件格式要求签字或盖章的均应加盖投标人公章并由其法定代表人或其委 托代理人签字 。 7 24 投标文件份数 正本 一份、副本四份。 25 装订要求 不得采用活

14、页夹装订（ 须 用胶装）， 投标文件应编制目录，并逐页标注连续页码。因 投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果由投标人自行承担。 26 封套上写明 招标人： 信阳市不动产登记中心 项 目名 称： 信阳市不动产登记中心信息管理基础平台 采购 项目 投标人名称： 在 年 月 日 时 分前不得开启 27 密封要求 投标文件的正本和副本应密封在一起，包装袋开口处应密封，并应加盖投标单位公章。 28 递交投标 文件截止时间 2018 年 月 日 时 分 29 递交投标文件地点 信阳市行政服务中心四 楼 第 开标厅 30 是否退还投标文件 否 31 开标时间和地点 开标时间： 2018 年 月 日 时 分

15、 开标地点：信阳市行政服务中心（公共资源交易中心）四楼 第 开标厅 32 评标委员会的组建 评标委员会 构成： 5人，其中采购人代表 1人，评审专家 4人。专家从符合条件的专家库中随机抽 取。 33 是否授权评标委员 会确定中标人 否，推荐 3名中标候选人。 34 履约担保 无。 35 质疑 供应商对采购文件、采购过程、中标或者成交结果的质疑，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式一次性向采购人提出质疑。采购人不接受供应商对同一采购环节的多次质疑。 1.总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条

16、件，现对本项目进行公开招标。 1.1.2 采购人：见投标人须知前附表。 1.1.3 集中采购机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 招标方式 ：见投标人须知前附表。 1.1.6 招标控制价：见投标人须知前附 表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 资金来源及落实情况：见投标人须知前附表。 8 1.2.2 出资比例：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、质量要求、供货周期、质保期 1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 质量要求：见投标人须知前附表。 1.3.3 交货期：见投标人须知前附表。 1.3.4 质保期：见投标人须知前附

17、表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人资格要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 合格的投标人不应有违法行为，在近三年内无不良经营行为。投标人如果在本次招标投标活动中，被有关管理部门认定有违法行为，招标人有权拒绝其投标、取消其中标资格。 1.4.3 投标人不得存 在下列情形： （ 1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （ 2）被责令停业的； （ 3）被暂停或取消投标资格的； （ 4）财产被接管或冻结的； （ 5）在最近三年内有骗取中标或严重违约的； （ 6）在招标活动中曾出现过违规违纪行为的。 1.5 付款方式 见投标人须知前附表。 1.6 费用承担 投标人准备和参加投

18、标活动发生的费用自理。 1.7 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.8 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时 专用术语应附有中文注释。 1.9 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.10投标预备会 见投标人须知前附表。 1.11分包 见投标人须知前附表。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： 9 (1) 招标公告； (2) 投标人须知； (3) 评标办法； (4) 合同主要条款及格式； (5) 技术规格及要求； (6) 投标文件格式； 根据本章第

19、2.2.1 款和第 2.2.2 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及 时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标

20、人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文 件应包括下列内容： （ 1）投标函 （ 2）授权委托书 （ 3）投标保证金 （ 4）投标人资格证明文件 （ 5）开标一览表 （ 6）技术规格偏离表 （ 7）分项报价表 （ 8）投标人业绩汇总表 （ 9）技术服务支持及售后服务承诺 （ 10）其他资料及实质性优惠文件 3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知及相关技术要求进行报价。 3.2.2 本项目设招标控制价（见投标人须知前附表），投标人的总报价不得超过招标人发布的招标控制价

21、，否则其投标做无效标处理。 10 3.2.3 本 项目的投标总报价以 3.2.1 条为依据由投标人自主报价，即投标人根据招标项目的具体内容、现场情况、技术要求等自主报价，投标人的报价不得低于企业成本。 3.2.4 投标人的投标总报价应包括本次购置货物所有的品种、数量、运杂费、保险费、税费、安装费、特种工具费、调试费、保管费、水电费、技术服务费（含售后服务费）、培训费、相关部门验收费、计量检定费及货物验收合格正式交付使用前所发生的一切费用。 3.2.5 投标人的投标总报价具有唯一性，招标人不接受任何可变价，投标人的投标报价理解为所有费用（ 3.2.4 条所列各项等一切 费用），投标人的投标报价如

22、有漏项，视为已经包含在投标报价内。 3.2.6 投标人负责国外生产的设备的进口手续办理（如有的话）。用外汇购入某些投标货物，需折合人民币计入总报价中； 3.2.7 投标总报价是评标的重要依据，但不是唯一依据，最低报价不是中标的决定因素； 3.2.8 全部报价均应以人民币为计量币种，并以人民币进行结算。 3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有 效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标

23、人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人应按投标人须知前附表要求递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2 中标人的投标保证金在合同签订后五个工作日内退还，非中标人的投标保证金在中标通知书发出之日起五个工作日内退还。 3.4.3 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； 中标人在收到中标通知书后，无 正当理由拒签合同协议书或不按要求提交履约担保的； 有关法律、法规规定的其他不予退还投标保证金的情形。 3.5 投标文件的编制 3.5.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。 3.5.2 投标文件应当对招标文件有关货物交货期、质保期、投标有效期、投标保证金有效期、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 3.5.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字且盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的 授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。投标文件不得出现涂改、行间插字或删除，如有涂改、行间插字或删除可能导致废标。 3.5.4 投标文件 份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”