1、信息产业发展报告 一、 2006 年信息产业运行情况 经济信息业：为加快贵阳市政府政务信息化建设步伐，提高全市政府系统政务信息化应用水平，实现政务信息化建设和应用“全省第一，国内领先”的目标。贵阳市信息中心承担并完成了全市政务信息化一期工程（门户网站升级改造、电子公文传输系统、办公厅办公自动化系统）建设的任务，同时，作为贵阳市电子政务一期工程建设的总集成方，积极协助市政府办公厅的电子政务建设工作，进行全市电子政务建设的总体规划设计和实施，为全市电子政务建设的开展提供技术支持和咨询服务，保障了项目的顺利进行和验 收，使全市政务信息化建设工作，取得了明显成效。 中国贵阳政府门户网站在宣传贵阳、政务
2、公开、为民服务、政务信息化和沟通政府与市民等方面有着重要的作用。按照“全省第一，国内领先”的要求， 2007 年元月，对“中国贵阳”政府门户网站进行全面改版开通，改版后网站采用“政务、公众、企业”三个频道式结构的模式，实现了“发布政府信息、收集公众意见、提供办事指南和受理公众业务”的定位要求。网站专门开设了“整脏治乱”、“可持续城市计划（ SCP）项目”和“人民防空法颁布十周年宣传活动”等专题板块，增强了宣传力度和效果；开 通“会计从业资格考试查询”、“违章车辆查询”和“车辆违章记分查询”等栏目；增加网站自有信息和子站的开发；自主完成了“公交线路”、“美食贵阳”等动态数据库查询栏目的开发，对网
3、站“交通违法查询”、“市长信箱”等交互式栏目进行了多次升级修改工作。中国贵阳政府门户网站在“贵州省政府系统互联网站评比”获得综合评比全省第一的好成绩。贵阳市政务信息化一期工程已完成“门户网站信息报送系统”、“贵阳市公务邮件系统”、贵阳市电子公文交换传输系统以及市政府办公厅办公自动化系统的建设工作，并配合省软件评测中心完成了对门户网站 系统和电子公文交换系统的评测工作。 全年共完成行政中心机房服务器 63 台的日常维护工作，比 2005 年增加了 20 多台，完成 30 多个各类网站、 OA 等应用系统的维护工作，完成交换机、路由器、防火墙等网络设备近 200 台的维护工作。另外，还完成贵阳市人
4、才市场网站的托管和维护工作以及开通仲裁委局域网接入互联网工作，完成政协与人大网站的维护工作，完成信息大楼内计算机和网络系统的维护工作，包括中经网的正常系统运行维护。全年累计维护的PC 机及外设故障有 100 台次。 信息中心内部资料信息天地改版为贵阳信息化正式发刊以来， 围绕推进信息化工作、普及信息化大众知识、交流信息化理论成果这一主题，充分发挥了刊物的桥梁纽带作用，全年共发行期刊 12 期（其中10、 11 期为合刊） 11000 份，修改编排稿件 360 余篇 80 余万字，彩图 2000 余张，为推动全市信息化建设快速发展作出了积极贡献。 2006 年以公务员信息化与电子政务培训为龙头
5、, 共培训了市级机关及云岩区公务员 1150 人；完成贵阳市县级领导干部信息化与电子政务培训 4 期， 184 名领导干部通过培训考核；培训退役军人 53 人。为各部门、领域和企业进行信息化专业培训 235 人。 2006 年，“贵阳 通”触摸屏查询系统及网站进一步优化，增加交警频道“下载管理系统”、“访问量统计系统”等模块，完成“贵阳通”网站及触摸屏资料上载 17000 条，图片 320 幅，页面制作 8680 页，图片动画 326 副，设计模板 54 个，前后台页面程序 177 个，网站、触摸屏交警数据更新 108 次，政协、人大、贵阳通触摸屏数据备份 216 次，触摸屏数据修改 30 条
6、，交警电子警察和违法记分数据库更新 48 次。加强维护工作，完成“贵阳通”触摸屏维护工作约 3000 人次。 电信业：贵阳电信全年累计完成业务收入 8.33 亿元，本地电话用户数累计达到 96.5 万户，互联网用户数累计达到 18.6 万户。按照“明确责任、分级负责、细分客户、捆绑融合、把握节奏”的基本要求，推出ADSL 高带宽业务、加强校园宽带宣传推广，宽带客户迅速增长；细化小灵通客户类型，推出“以旧换新”、“青春动力”、“灵通贝贝”、“随心卡”等针对性业务；借助“灵通无绳”推出组合套餐，加强固定电话与小灵通的捆绑融合。 以投资效益为出发点，做好网络建设支撑。按计划、按步骤完成 2006 年
7、 IP 城域网优化扩容、 IT 网整合、农话建设、无线市话网优、 ADSL 宽带接入网扩容等重点项目；“平安贵阳”、 ADSL 宽带接入 网扩容五期工程、传输网扩容及优化等项目正在加紧实施。 提高窗口服务水平。开展“双五星”评选工作，有效调动了营业员和话务员的工作积极性，综合能力得到提升。强化客户申诉管理办法，对高端客户提供亲情化、差异化服务，促进了服务水平的全面提升。 移动通信业：移动公司：围绕“服务与业务双领先”的战略重点，深入贯彻落实“四精工程”，以争先进位为目标，开拓进取，创造了优秀的工作业绩。业务收入、客户增长显著提高，企业竞争力不断增强，全面完成了省公司下达的各项指标，为公司实现新
8、跨越打下了坚实的基础。全年完成营运收入 134073 万元。开通190 个基站，扩容 184 个站，共增加约 1500 块载频。 联通公司： 2006 年，贵阳联通坚持以市场为导向，逐步细分目标市场，开展了“三角营销”、“百日销售”、“ C 计划”、“校园促销”等一系列营销活动，实现 G 网业务的快速发展；加大行业用户拓展及中高端用户的挖掘力度，逐渐改善了用户结构；积极开展话务量营销工作，推出如意长、夜话等新型业务，提升公司资源利用率；大力推动全业务发展，在增值业务及数固业务发展上取得一定成绩。全年累计完成主营业务收入 30373 万元，比 2005 年同期增长 25.20%，实现收支差 53
9、44万元。 邮政业：围绕抓住邮政体制改革机遇，进一步落实科学发展观，转变发展观念，创新工作模式，积极发展重点业务、竞争性业务，经济效益稳步提高。速递物流类业务全力打造“ EMS”和“中邮物流”两大品牌形象。完成业务收入 2801.72 万元，同比增长 17 ;物流业务收入完成 881.4 万元，同比增长 62。其中，中邮快货业务收入完成 53.9 万元，同比增长 325.3%。储蓄业务截至 12 月 31日，累计完成储蓄业务收入 7694万元 ,比 2005 年增加 12.60；中间业务收入累计完成 173.5 万元，增加 98.88。储蓄存 款余额达 39.18 亿元，较年初净增 2.86
10、亿元。邮务类业务完成函件业务收入 2513 万元，同比增长 6.9%。商函业务通过“数据为翼，商函腾飞”劳动竞赛活动，国内函件完成 2469 万元，同比增长 6.4%；邮资机收入完成 994 万元，同比增长 59%；无名址函件收入完成 865 万元，同比增长 23%。 在调整业务结构的基础上，集邮业务继续朝文化礼品市场拓展延伸，成功开发了省疾病控制中心、 891厂庆、储蓄开办 20 周年纪念等 10 多单个性化业务，实现个性化邮票业务收入 122 万元，完成定向邮品开发收入 18 万元。报刊业 务以创建“邮政投递精品窗口”为契机，大力实施精品战略，巩固市场规模。截止12 月 31 日，完成报刊
11、收入 3279 万元。 广播电视业：紧扣市委、市政府的重大决策和中心工作，抓好宣传工作。贵阳电视台、贵阳人民广播电台策划制作了展望“十一五”、实现新跨越，喜迎党代会、回首这七年，感受新成就、建设社会主义新农村、魅力贵阳、整脏治乱，创建文明城市等一批有份量的专题节目和系列报道，为全市的改革、发展、稳定创造良好的舆论环境。全年，贵阳电视台、贵阳人民广播电台，已分别播出新闻 14700 余条和 21700余条，均超过了全年的目标计划。另外，贵阳电视台被中央电视台和贵州卫视采用的新闻分别为 125 条和 210条，被其他省、市电视台播发的消息和专题节目近 40 条（部、集）。 在宣传工作中，广播电视坚
12、持以改革创新为动力，实施“精品工程”，不断提高节目质量。一是继续完善直播贵阳、法治直通车、行风热线、公仆与市民等已有品牌栏目；二是开拓思路，寻找新亮点，新办了天天摆故事、娱乐 365、家住贵阳等栏目；三是制作了一批高质量、高水平的专题片、广播剧，其中贵阳人民广播电台录制的虎啸玄天洞、大山的呼 唤两部广播剧，分别获得中国广播剧研究会专家奖金奖和铜奖，实现了我市广播剧在国家级评选中获奖零的突破。 自 1998 年实施村村通工程以来， 2006 年是通自然村数量最多、工作力度最大的一年，共完成 1597 个自然村通电视和 845 个自然村通广播，建卫星接收站 9900 座，广播站 845 座，受益农
13、户达 39550 户约 16 万人。在做好村通安装工作的同时，还加强了村通维修网点的建设，在全市 73 个乡 (镇 )建立了村村通广播电视维修服务站，着力解决好广大农村用户村通广播电视设备维修难的问题。积极按照市委、市政府的安排部署，完成了建设 新农村省级示范点和市、区共建点建设任务，共计投入资金 196.335 万元，解决了 4363 户农户看电视问题。 2006 年贵阳市广电系统全面启动了广播电视数字化改造。其中，贵阳人民广播电台建成并启用了数字调频同步网系统和四个系列台的音频工作站，使该台的节目扩大了覆盖面积，质量得以提高并实现了 24 小时不间断播出；贵阳电视台投入资金 900 万元，
14、按计划完成了“新闻移动微波车”、新闻资讯频道设备改造等数字化改造子项目。 全系统全年实现产值 1.08 亿元，其中直属单位创收 5980 万元，比 2005 年增长 17.25%。 信息软件 业：贵阳软件园共为 220 家企业提供咨询服务，保障了软件园一区及二区网络的正常运行和网络信息的更新与维护，更新信息 1650 条。在 2005 年的基础上网站上又新增了今日贵州、制造业信息化专题、科技专题等专栏。为贵州贵阳软件园入住企业解决计算机软件、硬件、网络故障，保证软件园网络全年全天正常运行。 2006 年为入住企业解决计算机故障累计 70 余次。 截至 12 月底，贵阳软件园共有入园企业 60家
15、 ,其中入住企业 25 家 ,园外企业 35 家。几年来，贵阳软件园孵化了一大批极具市场竞争力的软件企业及软件产品，入园企业年总产值 (总收入 )为 4.1 亿元 ,上缴税金0.108 亿元。 二、 2007 年信息产业发展展望 经济信息业：坚持科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的工作重点，做好以下工作：制订实施贵阳市政府门户网站运行维护办法及中心创收业务与项目管理办法等各项制度，通过制度建设保障信息工作的深入开展；完成“贵阳地理信息系统一期工程（ GYGIS）”项目建设；开展中国贵阳政府门户网站运行维护管理工作，把网站建设成为全国一流的城市政府门户网站；继续开展好贵阳信息化连续性内资编发的各项
16、工作；继续开展贵阳市公务员电子政务培训，拓展培训工作路 子；依托金阳二期建设充实完善金阳行政监控中心监控体系，发挥原有设施和资源的作用，加强金阳行政监控中心内部管理，提高监控工作实效；结合 GYGIS 工程实施，组织完成“贵阳通”网站升级改版工作，进一步拓宽网站服务领域；结合贵阳市社会主义新农村综合信息服务平台建设，积极启动“贵阳通”触摸屏下乡工程。 电信业：坚持科学发展，提高转型统揽认识；坚持品牌统领，提高保存激增技能；坚持精确管理，提高资源配置水平；坚持流程优化，提高企业运营效率；坚持客户优先，提高整体服务水平；坚持改革创新，提高持续发展能力；坚持团队合作，提高 高效执行能力；坚持队伍建设
17、，提高核心竞争能力。 移动通信业：移动公司将继续在管理、思想观念、经营策略和措施上要有较大转变。抓住机遇，发挥优势，牢固树立 “居安思危、守土有责、争先进位、规模发展”的观念，确保省公司下达的各项任务圆满完成，实现业务收入、网络质量、服务水平、管理创新能力再上一个新台阶。联通公司要深化经营管理体制改革，建立科学的市场营销体系，实施 CDMA 和 GSM 两网专业化经营，提升两网专业化和精细化管理水平 ;以品牌战略为核心 ,开展精细化营销；合理使用营销成本，提高运营效益 ;加快各类渠道建设，提升渠 道覆盖的深度和广度；强化渠道管控，提升渠道销售能力；强化服务维系工作，提高维系工作效率及服务水平，
18、提升用户满意度。 邮政业：继续坚持以科学发展观统领全局，抓住邮政体制改革的机遇，转变发展观念，狠抓长效业务，紧抓高效业务，抢抓机遇性业务，进一步增强企业实力，不断提高贵阳邮政的核心竞争力，加快发展，加速发展，为推动贵阳邮政又好又快的发展而努力奋斗。总体发展目标：全市邮政业务总收入计划 2.635 亿元，同比增长 12.36%；目标 2.726 亿元，同比增长 16.22 %。其中：储蓄收入 8100 万元，函件收入 3024 万 元，速递收入 3500 万元，物流业务收入 1050 万元，代理和信息收入 1688 万元，报刊收入 3563 万元，集邮收入2168 万元，其他业务收入 1330
19、万元；航空产品量在 2006 年实绩的基础上增长 12以上；一级干线铁路产品量增长 2以上；二级干线公路产品量增长 3以上；总进口袋量增长 3。 广播电视业：以迎接党的十七大和省第十次党代会的胜利召开为核心，认真贯彻落实党的宣传方针，坚持“三贴近”原则，围绕建设“和谐贵阳”、建设社会主义新农村和创建全国文明城市等重大主题，大力推行精品工程、品牌战略，提高新闻宣传的时效和 质量水平。 2007 年是我市村通工作的攻坚年，确保完成 1597个自然村通电视， 820 个自然村通广播的任务，解决 4 万户约 16 万人看电视、听广播的问题，使全市自然村通电视率达 100%，电视入户率达 85%以上。同
20、时，进一步完善维修维护体系和机制。抓住关键，突破难点，扎实推进广播电视数字化。确保完成 40 万城镇有线电视用户的数字化平移。完成电视台“ 6+2”讯道数字转播车的配备和“ 7+1”硬盘播出系统、法制频道直播系统、信号发射系统及部分机房的改造建设；全面启动电台采、编、播系统的“模改数”工程。力争全系统全年新增固定资 产投入 4 亿元，实现产值 2.18 亿元，其中局直属系统实现创收 6700 万元，比 2006 年增长 12%以上。 信息软件业：贵阳软件园主要做好贵阳软件园二区（金阳科技大厦）软件企业入住工作，做好一区、二区物业管理服务，尽量保持高的入住率，力争使软件园一区、二区的综合入住率达到 75%。积极申报高新技术企业及软件企业争取国家相关的优惠政策，积极拓展业务，增加造血功能，开展信息化工程监理，承接信息化建设工程、力争完成销售收入 60 万元，服务性收入 10 万元，更新网站信息 1800 条以上。
