1、12018 年全县卫生计生工作思路和要点分解立项汇总表序号 主 要 内 容责任领导 责任科室 完成时限1 加强传染病疫情监测预警，落实防控措施，完善联防防控机制，确保实现年内无重大传染病暴发流行的目标 全年2 投资 300 余万元，配备完成疾控中心实验室仪器 35 台件，达到省规定的县级实验室仪器配备标准 12 月前3 实施国家扩大免疫规划，规范疫苗采购、运输、储存和接种程序 全年4 开展创建“群众满意的预防接种门诊”活动，数字化预防接种门诊实现乡镇全覆盖 10 月前5 完成对 14 处卫生院艾滋病监测点的初审验收，做好重点人群艾滋病抗体检测 12 月前6 组织开展麻风病病人线索调查 全年7
2、对全县重点行业从业人员 1000 余人开展布病监测 9 月前8 完成克山病中期评估 年底前9 健全县严重精神障碍患者等级评定和救助监护管理制度，管理率达到 100%，有暴力倾向的病人应管尽管、应治尽治、应收尽收 全年10 迎接省级梅毒综合防治示范区建设验收 全年11 推进结核病分级诊疗国家级试点工作 全年12 完成全县 300 处集中式饮用水供水工程水质检测 全年13 成立县健康指导员、健康指导专家队伍，落实健康素养行动 6 月前14 完成“肿瘤防治宣传周” 、 “全民健康生活方式日”等活动 10 月前15 完成健康素养调查与中医药健康文化素养现场调查与上报工作 6 月前16 开展小学生窝沟封
3、闭 全年17 开展 1-2 项重点慢性病机会性筛查工作庄淑卿 疾控科全年218 推进完善省级慢性病综合防控示范区验收各项工作，确保一次成功 12 月前19 做好卫生应急预案编修，健全卫生应急各专业队伍和专家名单，不断充实更新卫生应急物资，增强应急保障和备战能力建设 6 月前20 开展桌面推演、应急处置演练各 1 次应急办、疾控科5 月份21 扎实开展 14 类 59 项基本公共卫生服务项目，强化督导考核，确保基本公卫工作全市领先 全年22 修订完善基本公卫考核方案，将考核成绩与卫生院主要负责人绩效工资挂钩，进一步扩大工作成效 4 月前23 在完成重点人群档案复核升级工作的基础上，完成一般人群档
4、案复核升级工作 6 月前24 做好家庭医生签约工作，2018 年贫困人口家庭、计划生育特殊家庭、持证残疾人家庭签约率达到 100%，签约居民对签约服务知晓率达到 95%以上、满意度达到 80%以上 全年25 就家庭医生签约服务组织外出考察学习，上半年在工作开展较好的卫生院召开现场会基本公卫科6 月份26 在全县推广使用 65 周岁以上老年人健康查体系统，实现健康查体数字化和网络化 4 月份27 在全县试点慢性病随访系统，提高高血压、糖尿病随访的及时性、真实性和规范化基本公卫科、规划信息科 6 月份28 深入开展爱国卫生运动。重点抓好卫生先进创建 11 月前29开展健康机关、健康医院、健康食堂（
5、餐厅） 、健康家庭、健康超市、健康社区、健康企业、健康主题公园（广场） 、健康学校、健康步道等十个方面的健康细胞工程建设和无烟党政机关、无烟卫生计生机构、无烟学校创建爱卫办综合科 12 月前30 完成天使计划、应急救护培训、遗体器官捐献、造血干细胞捐献、无偿献血、红十字志愿服务等 6 项工作先进的争创任务 全年31 为 2018 年县重点工程重点项目单位组织应急救护培训，每月最少组织 1 次应急救护培训班红十字会办公室全年32 进一步修订完善我县人口和计划生育目标管理责任书和考核方案，调整赋分体系，坚持半年督查、平时调度，严格兑现奖惩 上半年底33 实施全面两孩政策，改革完善生育登记管理办法，
6、加强出生人口信息监测预警，及时、准确、全面上报出生人口信息 全年34 加强流动人口服务管理。全面落实流动人口卫生计生基本公共卫生服务均等化。做好流动人口信息平台的管理和城区流入人口的摸底统计、建档、服务工作生安全基层指导科、县直计生办全年335 实施流动人口健康教育和健康促进行动计划，落实留守儿童健康促进等项目，关爱扶助流动人口和留守人群 全年36 提升“互联网+卫生计生服务”新模式，将手机 APP 育龄妇女随访服务系统逐步向健康管理功能扩展 年底前37 积极创建全国计生优质服务先进县基层指导科年底前38 加大出生人口性别比综合治理力度，完成省、市下达的性别控制目标 基层指导科 全年39 加强
7、城区破产企业育龄妇女管理，对无单位管理的居民小区纳入计划生育管理，完善县直破产企业计生主任聘用手续 县直计生办 7 月前40 全力做好健康扶贫示范县创建各项基础性工作 全年41 推进建档立卡贫困人口家庭医生签约服务，实现家庭医生与签约贫困人口“两见面三知晓” 6 月前42 对全县 3.64 万名建档立卡贫困群众进行摸底核实，建立健康扶贫管理台账 4 月份43 开展 42 项“健康助力奔小康”系列公益活动 全年44 启用基本医疗保险、大病保险、医疗机构减免、医疗救助和医疗商业补充保险“一站式”结算信息平台马先民扶贫办4 月前45 做好医养结合工作，重点推进投资 4500 万元的岳家村医养结合项目
8、建设，推进沭东红杉医养结合项目建设，提升惠安颐养中心医养结合服务水平 年底前46 持续深化县级公立医院综合改革 持续推进47 加快医共体建设，出台莒县医共体建设推进工作方案 ，制定配套制度，形成“1+X”制度体系 6 月前48 选择 6 处卫生院与牵头县级医院共建康复联合病房，建立绿色通道，畅通下转渠道，牵头医院下转人次年增长 10%以上 年底前49 全面推行药品采购“两票制” ，4 月 12 日前，各医疗卫生单位“两票制”采购药品品种比例逐月上升，4 月 13 日后全部药品实行“两票制” 采购 4 月前50 调整完善支援帮扶工作方案，帮助受援卫生院培育至少 3 项适宜技术，临床科室建设达到规
9、范化标准要求，2018 年重点加强基层儿科服务能力建设 年底前51 建立支援帮扶激励约束机制，强化全过程考核督查，结果与职称评聘、评先树优等挂钩周绪通 医政科年底前452 实施好“改善医疗服务行动计划（2018-2020 年） ”，严格落实医疗质量安全 18 项核心制度 年底前53 健全“三调解一保险”医疗纠纷处置及保险机制，努力构建和谐医患关系 年底前54 在全县深入开展创建优质服务示范单位和智慧服务示范品牌活动，全面提升医疗质量和服务效益，达到让人民群众和医务人员双满意的目标 年底前55 进一步完善医疗急救体系，健全院前急救调度联动机制，及时有效处置突发公共卫生事件 年底前56 开展医用耗
10、材等领域专项整治，加强医德医风建设 持续推进57 在医共体内部建立医学影像诊断中心、消毒供应中心、远程会诊中心，初步形成较为科学的分工协作机制、较为顺畅的转诊机制和互惠双赢的利益共享机制 医政科、规划信息科 年底前58 实施基层医疗卫生机构标准化建设，2018 年投资 1936.2 万元，全面更新乡镇卫生院基本医疗设备 61 台件 4 月前59 投资 1240 万元，对洛河、浮来 2 处不达标的乡镇卫生院实施达标建设，建设业务用房6200 平方米 年底前60 投资 1085 万元，整体搬迁库山卫生院，建设业务用房 3100 平方米 年底前61 投资 20 万元改造库山、洛河 2 处公共卫生间
11、年底前62 完成桑园卫生院职工周转房建设 年底前63 继续深入开展“建设群众满意的乡镇卫生院”创建活动，实现提质扩面。以城阳卫生院为示范引领，推开基层卫生院创甲达标建设 持续推进64充实稳定乡医队伍，加强村卫生室管理，建立健全紧密型乡村卫生一体化管理机制。制定关于加强一体化村卫生室基本医疗服务考核评价工作的指导意见 ，严格执行考核评价，结果与乡医药改补助挂钩基层卫生科年底前65 巩固完善住院医师规范化培训制度。加强以全科医生为重点的基层人才队伍建设，从 2018年开始，利用 2 年左右的时间培养全科（助理全科）医生 150 人 刘为诚 科教宣传科 12 月前566 拟定莒县卫生计生系统招科引技
12、工作考核办法 4 月前67 开展“生育政策” 、 “健康莒县” 、 “深化医改”三项主题宣传活动分别于 5月、9 月、10 月开展68 制定莒县卫生计生新闻宣传工作考核奖励办法 ，加强考核激励，不断壮大宣传队伍 4 月前69 强化舆情监测研判，提高响应速度、信息发布、舆论引导工作水平 全年70 完善提升局机关市级文明单位创建成果，在全系统深入开展精神文明创建活动 全年71 坚持周五集体学习制度 全年72 尽快启动省级健康促进县创建工作 全年73 制定2018 年党建工作要点 ，明确工作思路和措施 4 月底74 打造党建示范点，探索建立党员个人档案，建立规范化党支部 12 月底75 落实“三会一
13、课”制度，规范党组织生活，严格党费每月收缴制度 12 月底76 抓好“灯塔党建在线”学习竞赛活动和“山东 e 支部”使用 12 月底77 深入开展“新时代新观念新跨越”解放思想教育实践活动 12 月底78 结合县委、县政府“近追沂水、远学慈溪” 号召，开展形式多样的对标学习活动机关党委7 月底79 以妇幼保健计划生育服务中心为龙头、基层卫生院为枢纽、村卫生室（计生服务室）为成员，组建妇幼保健计划生育服务联合体 妇幼保健科、 医政科 8 月前80 深化生育全程服务，加强孕产妇妊娠风险筛查和评估，实施“5 色管理”和高危孕产妇专案管理，减少和控制妊娠合并症和并发症发生 全年81免费婚检率、免费孕前
14、优生健康检查率、免费产前筛查率全部达标，新生儿四病筛查、听力筛查实现全覆盖。完成 25600 名适龄群体“两癌”免费筛查任务，叶酸补服率达到 90%以上纪同俭妇幼保健科全年682 落实计划生育基本技术免费服务，做好母婴阻断项目、生殖保健和药具发放工作 全年83 推进县乡村妇幼保健和计生服务资源整合融合，加强乡村医生和村卫计专干职能整合，提高基层妇幼保健服务能力 全年84 全面推广使用母子健康手册 ，加强出生医学证明管理 全年85 做好食品安全监测预警和风险评估工作 全年86 持续推进全县医疗市场秩序专项整顿行动，开展医疗机构依法执业、打击非法行医、打击“两非”违法行为、生活饮用水卫生安全等专项
15、执法行动 全年87 积极推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。规范监督执法文书，推行说理性行政处罚文书的使用 10 月前88 加快建设“智慧卫监”刘治泉 政策法规科、 卫生监督所6 月前89 会同县智慧办完成数据容灾备份，防范网络安全漏洞和病毒攻击 12 月前90 对医院管理系统、公卫系统、妇幼保健管理系统和疾病预防控制等各系统实现无缝链接、互联互通 6 月前91 将全民健康信息平台数据向县智慧城市信息库迁移规划信息科12 月前92 加强基层中医人才配备，基层按照不低于服务人口万分之 0.8 的比例配齐中医人员 12 月前93 修订完善对各类医疗卫生单位考核评价工
16、作方案 人事科 4 月前94 开展基层中医资源普查 12 月前95 加强对 8 处中医馆和 11 处国医堂的业务指导，加快店子集卫生院、墩头卫生社区卫生服务中心中医馆建设 12 月前96 大力开展基层中医药服务项目，力争能够提供 6 类以上中医药技术方法，中医诊疗量达到总诊疗量的 30%以上 12 月前97 加强对 12 项中医适宜技术的培训学习，对乡医分期分批进行中医药适宜技术实践和再培训，力争 20%左右的卫生室能提供 4 类以上适宜技术 12 月前98 做好县中医医院“三甲”复审迎评工作 预计 6 月份99 争取政策扶持，尽快打造一批重点中医特色专科，形成品牌效应 12 月前100 做好
17、名老中医及其传承工作室的推选上报工作于湘蔚中医科12 月前7101 探索开展“e 中医”服务 8 月前102 做好“七五”普法工作，增强医疗卫生计生机构和从业人员法治意识，提高依法行政和依法执业水平 全年103 做好不稳定因素分析研判和排查化解，及时决断处置突发信访事件，做好关键节点维稳工作政策法规科随时104 实施全县出院患者临床科室、医院、局机关三级电话回访，将院、科两级出院患者的回访率和调查满意度纳入对各医疗卫生单位年度考核 4 月底前105 严格落实“九不准”规定，查处医药购销领域商业贿赂等违法违纪犯罪行为，驰而不息整治“四风”及其新表现 全年106 落实党风廉政建设主体责任和监督责任
18、，坚持把纪律和规矩挺在前面，定期组织观看警示教育片，开展党风廉政学习 全年107 强化公开电话、网上问政、重点工作落实等的督办工作 全年108 加强对各医疗卫生单位的明查暗访，全年不定期督查不少于 4 次，每次督查村卫生室不少于 2 个李希宝督查办全年109 加快县人民医院新院区建设，确保上半年实现试运营 财务科 6 月底前110 修订完善招商引资工作方案，完成年度招商引资工作任务 各科室 12 月前111 启动实施县中医医院老门诊病房楼、内科病房楼改建工程 财务科、规划信息科 8 月底前112 健全完善安全生产责任体系，杜绝重大安全生产事故的发生 12 月底前113 制定2018 年全县卫生
19、计生系统安全生产工作方案 ，年内开展安全生产知识培训、安全生产大检查、消防灭火应急疏散演练不少于 2 次 每半年 一次114 在县中医医院开展消防安全标准化建设试点，全县 80%医疗卫生机构建成微型消防站魏京余安全生产办公室12 月底前115 利用“5.29”协会会员活动日，组织志愿者开展医疗义诊活动、 “关爱留守儿童”慰问活动 每季度116 完成失独家庭父母住院护理补贴保险相关工作 盛日灵 计生协会办公室 5 月 29日8117 做好“计生助福-助学行动” ，向救助对象及时发放救助金 6 月前118 做好计生特殊困难家庭扶助资金申请、医疗保险、养老保险资金发放工作 7-8 月119 对全县计
20、划生育困难家庭开展“计生助福送温暖”活动 10 月份开始120 会同教育局做好“青春健康”教育有关工作 年底前121 开展“优生优育知识进社区”活动 年底前122 修订完善局机关科室考核方案生安全周绪通李希宝督查办 4 月前123 完成院区功能定位，同步推进科室设置、岗位竞聘、设备购置、人员培训等工作于湘蔚庄淑卿周绪通魏京余人事科、医政科、财务科 6-12 月124 升级信息管理系统，优化分级诊疗、远程会诊、家庭医生签约等功能，激活居民电子健康档案，实现县域诊疗“一卡通”服务于湘蔚生安全周绪通规划信息科、基层指导科、医政科6 月前125 开展高层次和急需紧缺专业人才招聘 5-7 月份126 继
21、续为医疗卫生单位公开招聘专业技术人才 9 月前127 加强人才培养，每年向上级医疗单位派出学习人员不少于 100 名，至少开展 2 次集中培训 12 月前128 落实基层医务人员评聘基层高级卫生专业技术职称政策于湘蔚庄淑卿 人事科12 月前129 按程序设置莒县精神康复医院并尽快有序运行周绪通于湘蔚魏京余医政科、人事科、财务科、规划信息科9 月 30日前9130 完善城区社区卫生服务机构设置规划， 2018 年增设 1 处社区卫生服务中心 于湘蔚周绪通规划信息科基本公卫科基层卫生科6 月前131 巩固健全计生网络队伍，配强计生工作人员，组织一次卫计办工作人员培训班 生安全马先民基本公卫科基层指导科县直计生办6 月底132 推动卫生计生工作深度融合，用好卫计专干队伍，充分调动他们的工作积极性 生安全纪同俭 基层指导科、 妇幼保健科 全年133 落实好计划生育特殊家庭扶助关怀工作、计划生育奖励扶助政策和独生子女父母养老补助政策生安全马先民魏京余基层指导科、县直计生办、财务科 年底134 深入推进卫生计生行政审批“放管服”改革，规范行政审批，加强事中事后监管，落实行政许可和行政处罚“双公示” 、 “双随机一公开”和“一单两库”等行政执法制度 刘治泉于湘蔚 政策法规科、 规划信息科 10 月前
