1、“十三五”公共机构节约能源资源主要工作任务明细表 序号 主要任务 工作内容及要求 任务性质 牵头单位 责任单位 1 管理目标 建立健全公共机构 节约能源资源 （六大管理体系） 组织管理体系 约束性目标 省机关事务管 理局 省和各市县公共机构联席会议成员单位、省直各单位 制度标准体系 技术推广体系 统计监测体系 监督考核体系 宣传培训体系 2 量化目标 总量目标 （ 2020 年） 能耗总量不超过 22.31 吨标准煤 约束性目标 省机关事务 管理局 各市县负责公共机构工作部门、省直各单位 用水总量不超过 6372 万立方米 强度目标 （ 2020 年比对 2015年） 人均综合能耗下降 10%
2、 单位建筑面积能耗下降 9% 人均用水量下降 15% 3 制度、标准建设 修订完善 能源审计制度 约束性目标 省机关事务管 理局 省和各市县公共机构联席会议成员单位 考核评价制度 目标责任制度 合同能源管理制度 研究制定 表彰奖励及约束制度 约束性目标 省事务管理局 省人 社厅 公共机构节能资金使用管理办法 省事务管理局 省财政厅 学校、医院能耗限额标准（地标） 省机关事务管 理局 省工信厅、省 质监局 4 用好 市场机制 推进 合同能源管理 省级开展 3 个以上项目试点，各市县开展 1 个以上项目。 约束性目标 省事务管理局 各市县、省直 各单位 试行 合同节水管理 省级 单位、 市县 单位
3、 结合节水型单位建设视情开展试点。 预期性目标 省事务管理局 各市县、省直 各单位 附件 ： 2 序号 主要任务 工作内容及要求 任务性质 牵头单位 责任单位 5 公共机构 重点用能单位建设 根据国管局关于建立公共机构重点用能单位名录库的通知要求，将我省合署办公的 党政机关、大中学校、大型医院列入名单，完成建立名录库。 约束性目标 省机关事务管 理局 各市县、教育部门、卫生部门 6 绿色建筑行动 新建建筑节能评估 100%执行国家、省工程建设节能强制性标准和绿色建筑标准（细则）。 约束性目标 省和市县住建 部门 省和市县机关事务管理局、建设单位 既有建筑节能改造 （ 200 万平方米） 推进空
4、调、配电、照明、电梯、直饮水等重要用能设改造备。 预期性目标 省机关事务管 理局 各市县、省直各单位 （全省各公共机构） 探索遮阳、通风、采光、节能门窗、玻璃幕墙 等 绿色技术 改造途径。 鼓励 建设超低能耗建筑试点示范。 7 绿色办公行动 执行节能环保产品强制采购制度，优先采购节能、节水、节材产品 。 预期性目标 省机关事务管理局 各市县、省直各单位 （全省各公共机构） 优化办公家具、设备配置、盘活存量、严格处置程序。 推进无纸化办公，减少用纸数量，改进会议方式。 减少一次性用品，抵制过度包装 。 遵守国家温控标准，倡导每天少开空调 1 小时。 约束性目标 电梯科学运行，倡导步行上下楼。 预
5、期性目标 减少或 消除待机能耗，推广节能插座或改进电源管理。 营造绿色办公环境，实施小微绿化。 8 绿色出行行动 倡导“ 135”出行方式 。（步行、自行车、公交车） 预期性目标 省机关事务管理局、省工信厅 各市县、省直各单位 （全省各公共机构） 倡导公务人员每月少开 1 天车 。（全民节能行动计划的要求） 推广应用新能源汽车 内部充电设施设备建设比例 10%； 公务车更新比例 2017 年不低于 50%，2018 年到达 100%。 约束性目标 2020 年在公共机构广泛应用。 预期 性目标 序号 主要任务 工作内容及要求 任务性质 牵头单位 责任单位 淘汰黄标车 公共机构发挥带头作用。 省
6、机关事务管理局、省商务厅 全省公共机构 9 绿色食堂行动 推广应用高效节能节水餐饮设施、设备，油烟净化设施。 预期性目标 省机关事务管 理局 各食堂管理部门、及全省各级公共机构 推进新型节能节气灶具改造，淘汰传统型灶具。 推进餐厨废弃物资源化处理和利用。 引导绿色食品采购，确保饮食卫生、健康。 加强食堂精细化管理及措施，开展绿色食堂评比活动。 开展反对食品浪费行动，落实光盘行动。 10 绿色信息行动 建设信息机房能耗计量监测系统，提高管理水平。 预期性目标 省工信厅、省机关事务管理局 各市县、省直各信息中心管理单位 开展绿色数据中心试点，能耗平均降低 8%， PUE 值在 1.6 以下。 11
7、 绿色文化行动 开展节能宣传周、全国低碳日、中国水周等主题宣传活动。 预期性目标 省工信厅、省机关事务管理局 各市县、省直各单位 （全省各公共机构） 组织节能宣传作品征集活动。 开展全省公共机构节能知识竞赛活动（含网络竞赛） 1 次以上。 组织参加全国“节能达人”选拔竞赛活动。 征集海南公共机构节能标识。 组织以“绿色低碳、节能环保”为主题的文化体育活动。 12 示范单位创建工程 创建国家级示范单位 50 家以上（分 2 批） 约束性目标 省和市县机关事务管理、工信、财政部门 各创建单位 能效领跑者，根据国家评价标准遴选 6 家。 同步创建省级示范单位、地区级示范单位。 预期性目标 建设示范单
8、位信息管理系统，实施动态管理，加强示范单位宣传。 省机关事务管理局 各创建单位 推进节约型办公区 建设。 各办公区负责 单位 序号 主要任务 工作内容及要求 任务性质 牵头单位 责任单位 13 节地、节水工程 依法合理利用土地资源，鼓励建设立体停车场。 预期性目标 省和市县机关 事务管理局 各级公共机构 落实最严格水资源制度。 约束性目标 省和市县水务部门、机关事务管理部门 各级公共机构 节水型单位建设 省级机关 100%建成。 约束性目标 省直各单位、及所属事业单位 省级事业单位 50%建成。 市县同步建设，市县机关不低于 20%。 预期性目标 市县机关 完善用水计量器具配备，实施分户分项计
9、量 省和市县质监部门、机关事务 管理部门 各级公共机构 开展水平衡测试，改造老旧管网改造。 省和市县水务部门、机关事务管理部门 各级公共机构 （三沙海水淡化） 开展节水器具改造，推广应用节水新技术、新产品。 预期性目标 中水回用、雨水收集、海水淡化试点应用。 14 可再生能源应用工程 推广太阳能光伏、光热、光导管照明等技术应用。 预期性目标 省和市县住建部门、机关事务管理部门 各级公共机构 推广地源、空气源热泵技术应用。探索风能、海洋能利用途径。 建立健全废旧商品回收利用机制，提高废旧商品 回收利用效率。 省和市县商务部门、机关事务部门 各级公共机构 带头落实生活垃圾分类存放，分类收集。 15
10、 计量统计监测基础工程 执行计量器具配备和管理标准，规范计量器具配备。 预期性目标 省和市县质监部门、机关事务管理部门、住建部门 各级公共机构 行政、业务、后勤服务等分区计量率 100%。 中央空调、独立食堂等重点用能系统和部位分项计量率 100%。 约束性目标 序号 主要任务 工作内容及要求 任务性质 牵头单位 责任单位 能耗监测系统平台建设，首期包括省直三大办公区、省图书馆、博物馆、已创建和拟新建的示范单位，逐步建成网络体 系。 预期性目标 省和市县机关事务管理部门 省和市县财政部门、各有关单位 开展能耗统计数据会审，推进能耗统计数据网络直报。 约束性目标 省和市县机关事务管理部门 各级公
11、共机构 16 管理能力提升工程 建立和完善公共机构节能管理业务培训长效机制，加强与高等院校、科研院所、节能服务行业合作。 预期性目标 省机关事务管理局、各市县机关事务管理部门 各级公共机构 各有关单位 省级组织 2 次以上面授培训，省级单位、示范单位、重点用能单位等节能管理人员培训率 80%。 认真落实远程培训，完成国家分 配指标任务。 组织考察学习、工作研讨、经验交流等活动。 17 绿色照明工程 推广应用高效照明产品，办公建筑 2018 年底前，全面淘汰高能耗灯具。 约束性目标 省和市县机关事务管理部门 各级公共机构 公共场所采用声、光、及人体感应技术照明，杜绝长明灯。 预期性目标 地下停车
12、库和有条件的建筑采用光导管技术自然光照明。 18 加强监督考核 完善节能目标责任考核机制，纳入绩效考核内容。 约束性目标 省机关事务管理局、省绩效考核部门 各市县、省直各单位 全省统一检查考核 不少于 2 次。 省机关事务管理局 配合省工信厅对市县每年进行一次节能工作考核。 省工信厅 各市县 序号 主要任务 工作内容及要求 任务性质 牵头单位 责任单位 对省直机关组织专项工作抽查， 预期性目标 省机关事务管理局 省直各单位 针对教育系统、卫生系统的公共机构进行一次全面考核。 预期性目标 教育部门、卫生部门 分期分批开展能源审计， 5 年完成对重点领域的审计工作。 预期性目标 重点领域各单位 19 落实资金保障 完善公共机构节能资金保障机制，理顺经费保障渠道。确保落实公共机构节能专项工作经费和节能技术改造经费。 约束性目标 省和市县 财政部门、工信部门、机关事务管理部门 各级公共机构 制定公共机构节能资金使用管理办法。 充分利用市场机制，吸引社会资金参与节能、节水技术改造。 20 强化技术支撑 建立公共机构节能专家库、咨询机构、节能服务行业协会等。 预期性目标 省机关事务管理局、省工信厅 各相关单位 注：预期性目标是期望的发展目标，要通过努力争取实现。 约束性目标是在预期基础上进一步强化了的责任目标，要确保实现。
