1、关于加强建筑工程质量监督的途径分析摘要：建筑工程质量管理是一项复杂的工作，在质量管理当中需要施工单位、建立单位和建设工程监督单位之间相互配合，充分发挥各自在房屋建设工程中的质量监督作用，只有这样才能保证房屋建设工程的质量，提高工程建设的社会综合效益。本文分析了目前质量监督存在的问题并探讨了加强质量监督的途径。 关键词：建筑工程，质量监督，途径。 中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号： 一、目前建筑工程质量监督存在的问题 1 工程建设参建各方人才缺失 当前专业技术人员和特殊工种操作工人已远远不能满足日益增多的项目建设量需要, 一些重要岗位高素质、责任心强的技术人才出现严重短缺。如施
2、工单位项目技术负责人、施工员、质检员, 监理单位项目总监、专业监理工程师, 设计单位有执业资格的专业技术人员等关键岗位人员数量不足。多数项目出现了具备资格的技术人才一人多岗、一人多职现象, 致使一些不具备资格的人员只好顶替上岗, 搞拉郎配, 从而工程建设各方责任主体单位质保体系不健全, 岗位责任制不能得到有效落实。一些工程质量的好与坏主要取决于施工单位自身队伍素质和质量意识,其他各方主体如建设、设计、监理单位对质量管理工作的促进、引导和把关形同虚设。 2 监督队伍力最薄弱 监督队伍存在相关专业监督人员配备不到位, 如水、电、智能化专业人员数量不足; 存在监督人员数量跟不上, 人均监督面积过大;
3、 存在监督人员的知识结构和技术手段跟不上等现象。 3 建筑市场诚信体系缺失 当前的建筑市场没有真正形成以质量求生存、求效益的市场机制和氛围, 重经营、轻管理, 重效益、轻质量的现象较为普遍, 出现了如施工管理不规范, 工程质量粗糙;设计校对、审核把关不严,图纸设计质量粗糙,设计深度不够;设计单位过程技术服务跟不上,存在技术不精, 服务不及时, 走形势; 图纸审查把关不严; 以及监理单位不能切实履行监理职责, 监理把关流于形式等等。 4 少数项目建设程序不规范 一些政府投资工程或招商引资项目先建设后程序、先开工后完善手续的情况时有发生。 5 少数项目招标发包时存在压级压价、恶性竞争现象。 少数建
4、设单位尤其是社会投资项目, 在组织工程发包时, 压级压价, 降低标准, 一些施工企业为了争抢市场也低价投标, 造成了恶性竞争这种情况一方面会出现建设单位投资建设的产品档次、品质不高, 另一方面必然会导致施工单位为了追逐利润,在工程建设中偷工减料, 降低工程质量标准, 使得工程质量难以上水平。 6 工程创优难度较大 由于优质工程没有真正实现优质优价, 加之一些项目经理属挂靠施工, 致使多数项目施工企业创优意识不强, 创优积极性不高, 工程创优难度较大。 7 住宅工程投诉呈现多样化、复杂化 分析这些投诉, 一是有些属于确实存在质量通病问题影响到使用功能的; 二是有些属于买卖双方合同纠纷, 即已交付
5、住宅产品与销售合同约定上有出人的; 三是有些投诉本身问题较小, 但开发、施工单位在处理投诉时, 接待不热情, 解释不到位, 答复问题拖拉推诱, 甚至态度强硬, 拒不给维修, 导致住户情绪激动的; 四是有些属于住户故意把问题扩大化、复杂化, 拒不配合维修, 目的是索取甚至恶意索取经济补偿的; 五是部分投诉不属于工程质量问题, 甚至根本就与质量无关。 二、建筑工程项目质量要求 建筑工程要想满足人们的生产生活要求，就必须要有一定的工程项目质量要求，只有明确了工程质量的要求，才能够对工程质量做好有效的监督。建筑工程项目的质量要求主要表现在以下几点: (1)可靠性，建筑工程项目质量的可靠性主要表现在工程
6、设计质量和工程施工质量得到保证。 (2)适用性，适应性建立在可靠性的基础上，具体指实用价值，比如住宅工程要满足人们居住的要求，公共建筑要满足各类人群的过往要求。(3)耐久性，耐久性具体就是指建筑成品的使用寿命，以及建筑物受自然灾害、化学侵蚀等的影响，耐久性与工程设计师的能力和建筑材料的质量等息息相关，耐久性越高的建筑，其价值也就越高。 (4)经济性，经济性建立在可靠性、适用性，以及耐久性的基础之上，在工程施工过程中降低人工和材料的浪费，提高建筑工程的施工工艺，通过对新材料、新设备的运用，大大降低建筑物的使用成本，进而建造出物美价廉的建筑成品，但是严格杜绝建筑施工偷工减料、以次充好的现象，一旦出
7、现这种违法行为，严惩不贷。只有保证了建筑工程项目的质量，达到了工程项目质量的要求，才能够切实保证建筑各方的利益，为社会建设出好的高质量的建筑成品。 三、加强建筑工程质量监督的途径 1 注重对人才的培养 加大对建筑各类专业技术人员和一线操作人员关键工种培训力度, 提高施工管理人员、监理人员和操作人员的专业技术水平,增强其素质和责任心, 并建立岗前、岗中培训长期机制, 注重培训质量和效果, 形成建筑人才梯队建设机制。质量监督机构一要不断加强队伍建设, 充实监督人员力量, 合理配备专业监督人员;二要加强对监督人员的业务培训, 提高人员素质和执法水平, 要加强对监督人员反腐倡廉教育, 增强抵制腐败的能
8、力, 做到廉洁执法 ; 三要强化监管措施 , 建立监督信息系统, 配备必要的检测设备, 完善监督手段, 实施科学监督。 2 促进各方主体建立健全质量保证体系 要在工程开工前和施工过程中强化对各方责任主体质保体系是否健全、岗位责任制是否落实以及关键岗位人员的变更变动情况的监管力度。全面推行项目经理、项目总监等关键岗位上岗考勤打卡制度, 确保项目经理、项目总监在重点时段、关键部位、关键环节或危险性较大工程施工时在岗到位, 并将项目经理、项目总监到岗情况列人到对项目部和公司的考核记录和不良记录管理。 3 加强施工组织过程中的质量控制 （1）班组操作的专业化 目前在建筑工程当中，框结构已经成为主要建筑
9、形式，当然在一些地区砖混结构仍然大量存在，不管什么结构形式都是劳动密集型工程。而现在建筑行业的从业者主要还是农民工，为了使他们在施工过程中能够按照质量管理要求操作，在施工组织上应该应该考虑他们的施工能力，在此基础上科学的划分施工段，使每一组施工人员自始至终都能做自己熟悉的工作的内容，这样不仅能够提高施工效率， 而且能够显著提高各个环节的施工质量。最好将施工人员按照瓦工、钢筋工、混凝土工、木工、油漆工、防水工、安装工等专业施工小组，这样能够显著提高施工的专业性和质量控制水平。 （2）强化技术资料管理 在技术资料管理当中应该保证资料的完整性，使其能够充分反应房屋建设工程施工过程中所遵循的标准、规范
10、和规程，是单位工程综合评定质量等级的一项重要内容。但是现在很多房屋建设工程管理当中，管理比较混乱，导致技术资料与实际情况之间出现脱节，与施工质量相关的合格证、试(检)验单、验收单与原材料的实际情况不符，试验检验工作不能根据要求进行取样，取样的频率不能反映物料的真实质量情况。在隐蔽工程验收的过程中，应该要求技术管理人员全部到位，不能为了应付竣工验收再进行补签。在技术复核资料上，也应该正确反映工程建设的质量状况，砂浆、混凝土试块取样制作、养护、试验龄期应该严格按照规范进行性。施工建设中所涉及的原材料合格证、试验单或记录单的内容应该齐全、准确，并真实的记录试验结果及质量状况，并积极实施自检、互检、交
11、接检的质量控制值措施。 4 加强施工过程中的质量检查监督 按照施工标准确定工程建设质量等级，强化建设工程等级核定结果准确性，对于分享工程应该严格按照“保证项目、基本项目、允许偏差项目” 要求组织质量检查活动，对于工程的基础、主体部分的施工质量检查应该增加频率，在检查的过程中要引入测量、试验机制，保障房屋建设工程结构工程的总质量水平达到建设标准。对于检查过程中发现的施工单位违规施工行为应该追求相关责任人的责任，必要的时候按照施工合同规定在竣工结算中扣除相应费用，同时针对违规施工引起的质量责任除了要求施工单位进行返工或采取其它质量措施之外,施工单位必须承担引起产生的各种损失，这样能够保证将各种质量
12、隐患消灭在萌芽状态。施工材料检验或者施工试验必须统一组织进行，所学的各种建材一方面由施工单位组织质量管理人员做好检测试验，另一方面可以聘请专门的质量检验部门做好质量检验工作，保证各种建材的质量达到施工标准。 5 健全完善建筑市场诚信体系 要在住建委等相关网站上开辟专栏, 加大对品牌意识的宣传力度, 对已创省(市) 优质工程的, 经年度综合评比获得优秀、先进企业的, 在市场行为、质量、安全专项检查或季度巡查中受到表彰的单位或个人等, 要实行网上公布。同时对有不良业绩行为的单位和个人要予以网上曝光, 发挥公告、公示惩戒作用。 6 强化建设单位依法建设 建设主管部门除应加强对施工图纸审查、质量监督注
13、册、施工许可证等各环节建设程序进行监督管理, 还应做好以下工作:一是在各环节加大宣传力度, 提高建设单位依法建设意识, 做到先程序(施工许可) 后建设; 二是对于已具备了国家法规规定办理施工许可手续的内容, 应先行发证同意开工建设, 其他附加内容可在工程开工后限时办结, 或者是出具同意开工建设证明, 待其他内容补齐后( 限时) 再发证。 7 持续实行住宅工程质量通病专项治理 通过一段时间加大对住宅工程质量通病治理力度, 力争在治理质量通病上抓出成效。在主体结构施工阶段, 对易发生的质量通病如楼板裂缝、外墙渗漏等, 加大技术研究和监管力度; 在装饰装修阶段, 注重对屋面渗水、室内几何尺寸控制、内
14、外墙粉刷质量、门窗制作安装质量等的把关; 在竣工验收阶段, 狠抓分户验收制度的落实, 督促建设、施工、监理单位履行各自的职能,切实将分户验收落到实处。 8 认真处理质量投诉 作为政府处理质量投诉的职能部门, 处理好质量投诉涉及到广大人民群众的切身利益, 对构筑和谐社会会产生重大影响, 所以我们在处理质量投诉时一定要以人为本, 做到换位思考, 及时解决。我们在接到质量投诉后, 首先要认真登记,随后要及时到现场调查核实, 并根据调查核实结果, 督促相关责任单位尽快处理, 处理完毕后, 还要向投诉人进行回访, 取得投诉人满意。对因损失赔偿或其他原因造成的投诉, 要做好双方思想工作, 促成双方和解。
15、四、结语 建设工程质量不仅是建设问题, 也是民生问题, 涉及到社会的和谐和稳定。所以我们尽管在工程质量监管中遇到这样那样的问题, 但我们一定要以科学发展观思想为指导, 加强自身建设,理清思路, 完善手段, 加大力度, 通过加强对各方责任主体的监督管理和引导, 力争形成一个规范的建筑市场, 促进我们的工程质量水平跃上一个新台阶。 参考文献 1 张品; 浅谈如何加强建设工程质量监督J; 广西城镇建设; 2010(08) 2 丁文清; 加强建设工程质量监督的分析J; 科技风; 2010(02) 3 杜平, 胡燕; 浅析如何保证和提高建筑工程质量J; 西部探矿工程; 2002(01) 4 林万龙.强化房屋建筑施工质量管理J.福建建设科技,2006(05).5 郑松.加强房屋建筑工程质量管理的探讨J.中国科技信息,2005(21).
