1、关于农村饮水安全管理的探讨摘要：水乃生命之源，农村的饮水安全直接关系到农民的基本生存和生活的问题。本文通过阐述解决农村饮水安全的重要性，对目前农村饮水安全面临的主要问题的分析,提出了一些可采取的措施。 关键词：农村饮水；安全；管理措施 中图分类号：D267.2 文献标识码：A 文章编号： 农村饮水安全管理是建设社会主义新农村的一项重要工程，农村的供水工程是改善农民生活、提高农民健康水平、保障农村经济发展不可替代的重要基础设施,同时也是关注民生、解除民忧、谋求民利的具体体现。 解决农村饮水安全问题的必要性 水与人的生命和健康密切相关。近年来，在我国农村饮水安全问题日益突出，饮水安全工程是农村重要
2、的基础设施，预防通过饮水发生和传播的疾病，解决农村饮水安全问题意义重大。 （一）水是人类生存最基本的条件，干净的水对身体健康起着非常重要的作用，解决农村饮水安全问题是广大农民的迫切需要。在发展中国家，80%左右的疾病是由于不安全的水和恶劣的卫生条件而造成的。所以，使所有人得到安全的饮用水是一个最行之有效的措施。 （二）农村饮水安全问题，是建设社会主义新农村路上一个重大的难题。目前，我国大部分农村的饮水设施以传统、落后的分散供水为主，饮水安全问题很多。解决农村饮水的安全问题，不仅可以减少疾病的发生、改善农村人民的居住环境，还可以增加农民的收入、提高生活质量、缩小城乡之间的差别。 （三）解决饮水安
3、全问题是各级政府的重要职责。农民的收入普遍较低，农村经济较为薄弱，需要政府进行统一的组织与协调，各级政府应发挥主导作用，将水资源等公共资源的进行合理的利用、配置和保护。目前农村饮水安全面临的主要问题 (一)水是生命之源，特别是饮用水的安全，没有安全的饮用水，就没有健康的生命。农村饮用水安全是关系到农村居民生活质量和生命安全的大问题，农村饮用水安全需要政府进行管理，具有公共性。我国现在农村饮用水安全问题主要体现在水质差、水量不足、取水不便、不能保证供给等方面，对农村饮用水造成了安全问题和隐患。 (二) 由人畜粪便引发的微生物指标超标是威胁农村饮用水安全的主要问题。由于大量的人畜粪便未能得到及时而
4、有效的处理，导致农村饮用水中，微生物的指标超标。为解决农村饮水安全的问题，尤其需要重点解决局部地区饮用水微生物超标和高氟水、高砷水、苦咸水等不达标的情况，国家仍需不断地完善供水社会化的服务体系，加强农村供水基础设施的建设。 采取的主要措施 （一）加强水源保护工作，保护水源与净化水质相结合。保障饮水安全，要防治并重，综合治理。水源地的保护要与水质处理相结合运作，尤其要加强饮用水的水源地保护，加大污染治理的力度，这是保护农村饮用水源的最根本的措施和手段。提高农民健康卫生生活的意识，水源地附近禁止发展高污染工业，严格监控化肥、农药的使用，避免在水源地附近建养殖场，养殖和生活污水的排放要远离水源，划定
5、水源保护区，防止并逐步减轻对农村饮用水水源的污染，切实保护水源，从而让群众可以喝上干净放心的水。 （二）提高农民意识，使其充分认识到保障饮水安全的重要性。加大农村饮水安全问题的工作力度，整治农村卫生环境，采取集中供水、分散供水、分质供水等工程措施。中央继续安排农村饮用水工程建设投资，重点解决高氟、高砷、苦成和污染水以及严重缺水地区的饮水安全问题。较发达地区要率先解决农村饮用水安全问题，有条件的地方可尽早实现城乡统筹区域供水。地方各级人民政府要积极筹措资金，加大投入力度。要强化农村饮用水工程项目管理，建立良性循环的供水管理体制和运行机制，并严格按照规划要求和建设程序实施，切实做好前期工作，确保工
6、程项目充分发挥效益。 （三）加强政策法规的建设。在对现有政策法规及标准实施情况进行总结，在此基础上，要以有利于水资源统一管理和优化配置，针对各地不同情况，制定相应的政策法规，实现供水的可持续发展为原则，为农村供水的持续性发展，提供法律保障和依据。要依法严格实施饮水水源保护区的制度，严格禁止破坏水源保护设施的行为，合理确定饮用水水源保护区，因地制宜地进行水源地的安全防护等工程的建设。 （四）完善农村饮水安全监测体系，加强技术研究和技术培训。以规模较大的集中供水站为依托，分区域设立监测点，做到机构、确定人员、仪器设备、经费的落实，并实现信息畅通以及资料数据的准确及时；以县级卫生防疫部门为依托，建立
7、和完善水质监测中心。农村供水工程建设和管理的技术问题多，基层的技术力量相对薄弱，但农村供水工程建设和管理的主体主要在基层。同时，农村饮水安全涉及许多技术问题，饮水安全意识薄弱，尤其缺乏水质卫生方面的知识，这是很不利于农村饮水安全问题的解决。不同于农村灌溉工程的是，农村饮水的可靠性要求高、水质要求高，从而对工程设计人员以及工程管理人员的素质要求相对较高。应当加大对基层技术人员的培训力度。为保证项目顺利完成，通过分层次举办培训班，提高规划、设计、施工、监理人员的技术水平，提高各级项目执行人员的业务水平和管理水平，提高工程管理人员的运行管理和维修水平。同时，可开展适合农村的水质净化设备研究，虽然目前
8、已有成熟的水质净化技术和设备，但是这些工艺或设备存在建设费用高、运行成本高和管理水平要求高等问题，不适应农村供水工程分散、小规模、低成本的现实要求。可加强适合农村的小型水质净化技术设备的研究。 四、结语 饮用水安全与每个人息息相关，农村饮用水安全问题是关系我国全面建设小康社会的一个重大问题。有效解决农村饮水安全问题，对推动我国农村社会经济起着重要的作用。针对我国农村饮水安全的主要问题，以提高农村饮用水质量为重点，以改善农村饮用水条件、实现饮水安全为指导，必须采取切实可行的措施，统筹规划，分步实施，下大力气解决好，进一步加强农村饮水工程建设，重点解决高氟、高砷、苦咸水、污染水和严重缺水等地区的饮水安全问题。农村饮水安全问题的解决，将会提高农村人民生活用水的质量，同时会很大程度的降低疾病的发病率，提高农村人民的健康水平。 参考文献： 1李国奇，农村饮用水安全问题研究 石家庄经济学院学报 第 33卷第四期 2010； 2李明孝，孙松林，汪思蓓，农村饮水安全工程建设与管理问题探讨J节水灌溉，2009； 2李雪松，高鑫，我国农村饮水安全问题与制度创新J中国农村水利水电，2007； 作者简介：殷娟 女 汉族 新疆阿勒泰人 1984 年生 助理工程师主要从事水利工程设计工作
