1、关于如何做好建筑施工现场安全监理的探讨摘 要 安全监理是现场监理工作的一项重点。监理单位应当贯彻落实有关安全生产方针政策,督促施工单位按照现行法律、法规和标准组织施工,落实各项安全技术措施,杜绝各类不安全隐患,尽量避免发生伤亡事故,实现安全生产。本文即从监理方的角度,阐述了有关安全监理过程中存在的问题和相应的控制措施。 关键词 监理;安全;控制 中图分类号: U415.1 文献标识码: A 随着我国社会经济的蓬勃发展,城市化建设的高潮使得许多大体量及结构形状复杂的建筑应运而生,同时由于时代节奏的变化,现代工程建设往往讲究快速高效、别具一格,而大量尚未成熟的高新技术的应用使得建设过程中增加了安全
2、质量方面的风险,同样也给工程建设现场监理工作带来不小的挑战。自从监理机制引入我国建筑业后,经过十多年的发展监理工作已逐渐成熟并逐步与国际惯例接轨,工程监理在建筑业所发挥的作用亦愈来愈明显,尤其是安全监理的加入,使我国建筑业安全生产管理体系更趋完善和成熟,进一步规范了工程项目各参与主体的安全责任。 建设工程安全生产管理条例明确界定了参与各方主体的安全生产责任,作为建设单位的委托代理方,监理单位也同其他单位一样须承担不当管理带来的风险,因此监理单位有必要加强自身管理,尽量避免管理失误造成的各种损失。 1 当前监理工作所存在的主要问题 监理单位无从业资质或随意借用、挂靠其它单位;公司及现场监理部缺乏
3、有效的安全监理规章制度和责任追究制度; 现场监理人员有的无证上岗或者证件不齐全,不具备从业资格;监理队伍中不乏年老体弱或无实际工作经验的大学生; 现场监理人员配备不能满足工程实际需要,一些监理人员往往担负着多项工程的监理任务,使得监理工作质量大打折扣;现场实际用证监理人员不到岗,替岗现象严重; 监理队伍中少数人员职业道德及素质较差,往往利用监理工作职权吃拿卡要,而对工程质量安全疏于管理,留下事故隐患。 2 加强施工安全监理的对策与建议 2.1 政府行政主管部门要注重各部门之间的协调与配合,加强对监理单位的监管,严格监理准入制度,将不符合资质审查要求的监理企业逐出建筑市场。完善工程监理招投标制度
4、,择优选择信誉良好而又业绩丰富的监理单位中标。通过平时的安全检查和突击性抽查或专项检查,来督促监理企业不断完善自身管理。 2.2 监理单位要加强内部管理,规范监理行为:a.依法取得相应等级的资质证书,并在资质等级许可的范围内承接工程。公司须建立健全完整的安全质量保证体系,加强企业和项目监理部的组织结构管理;b.按工程实际需要配备监理人员,尤其是配备一定数量的具有安全实践经验和一定理论基础的安全人员充实监理机构,现场监理人员须持证上岗;c.加强监理人员的职业道德及素质教育,注意倾听合作方的反馈意见,将那些严重违反监理工作纪律,损害监理公司荣誉的人员清除出监理队伍;d.增强监理人员的安全责任意识,
5、组织监理人员定期学习,充分发挥监理人员安全监理的主动性和创造性,始终把安全监理作为监理的主要工作之一并贯穿于工程监理的全过程。 2.3 根据监理控制的“事前、事中、事后”三原则制度,安全监理同样需结合现场实际情况进行科学合理地运用,将凡是涉及监理安全管理方面的,不论过程如何复杂,牵涉面如何广泛,统一进行协调解决,不留任何死角。 在安全监理的事前控制方面, 监理单位要严格监督检查施工单位安全生产保证体系, 把好现场专项安全施工方案审查关,严把安全交底关和特种作业人员持证上岗关。进场机械设备、材料严格按要求进行检查或检测,现场使用的安全防护用品绝对不能敷衍检查了事,一定要督促使用安全合格有效的防护
6、用品。积极组织召开安全会议、工地例会等,对下步工作或新的工序中需要注意的安全问题,及早提醒。 工程监理单位和监理工程师应按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。现场监理人员须按照工程监理规范的要求,采取旁站、巡视和平行检验等形式,对建设工程实施过程安全监理。旁站主要对关键工序和关键施工过程进行连续不断地监督检查或检验。巡视既要照顾到面上的安全,又要抓住关健要害部位,重点把好专项安全施工方案的施工、高危作业的关健工序等关口。平行检验主要是强调监理单位对施工单位已经检验的工程及时进行检验。在监理检查过程中如发现施工安全问题,应及时发出书面指令要求整改,并经项目
7、经理或有关单位签认,情况严重的应下达工程暂停令,并及时向有关部门报告。对已完成的监理项目,要有完整的安全监理档案资料。安全监理的事后控制主要是通过运用一定的事后控制手段来避免在以后的工作中重蹈覆辙,吸取经验教训,做到举一反三。狠抓整改措施的落实,实行“四不放过”的原则。抓好检查后的汇总讲评、奖优惩劣工作。充分利用现代媒介的传播作用,实行网上安全检查情况周月季报通报等,使实时工作信息能反馈到管理层,以便作出正确指导决策。 另外在监理过程中,监理方应加强与各合作方的沟通协调,充分利用自身的专业知识,从工程大局角度出发,积极做好建设方的参谋,与上级主管部门保持充分的沟通。与施工单位合作过程中,要放正
8、自身位置,坚持监理原则,不放过任何一个可能导致安全事故的角落,不能为了蝇头小利而丧失道德底线。与其他业务单位合作时,也要站在公正、公平的立场上,尽自己所能解决工程实际问题。 3 结语 总之,施工现场安全监理是一项复杂而又责任重大的工作,既要自身管理过硬,又需要各方相互配合才能取得良好的效果。安全监理人员需了解和掌握施工安全的专门知识,熟悉相关法规和技术规范,并不断学习新的施工工艺、方法等,以适应当前日趋复杂化、智能化和高端化的现代建筑工程的施工。 参考文献 1 林海.建筑施工安全监理方法研究 J 科技资讯.2010,(23). 2 张福顺等.浅谈建筑施工安全监理工作存在的问题及对策 J 建筑安全.2011,(09) 3 丁继明等.浅论建筑施工安全管理 J 管理锦囊.2012,(06).