1、关于市政工程项目管理的几点思考摘要：由于施工、监理单位受业主的委托承担工程建设任务，所以必须树立服务观念，为项目建设服务，为业主提供建设服务；另外，合同也规定了施工、监理单位的任务和义务，因此，施工、监理单位作为项目建设的重要参与方，其项目管理不仅应服务于单位自身的利益，也必须服务于项目的整体利益。本文针对目前情况，从施工、监理的角度谈了工程建设项目管理的一些看法。 关键词：市政工程；项目管理；质量控制；安全管理 中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号： 引言 优质的工程质量是参建各方共同努力的结果，各方做好工程项目管理是一门学问。本人先后在施工、监理单位从事市政工程建设管理工作，对
2、项目管理也有些思考，下面针对目前情况，从施工、监理的角度谈谈对工程建设项目管理的一些看法，与同行朋友分享。 1、关于设计图纸方面 关于设计图的审核，要注意以下几方面的问题：一是要注意阅读图纸的总说明书和图纸当中的细部说明是否存在欠缺。二是要关注一下新老工程在搭接上是否存在欠缺。三是要看看工程图中，在道路、桥梁、排水几方面的关系有无不协调的因素。四是当采用新规范后，要注意到图纸中是否还留有老规范的东西，因为在设计中往往引用先前设计的东西。五是如果设计院在某项设计内容有调整，在审查设计图纸时要留意此项内容是否调整了。 对于施工、监理单位而言，在长期的工作实践中，一定积累了丰富的经验，这个经验可以在
3、工程实施阶段图纸会审、设计交底时对设计图纸的把关发挥作用，同时不同岗位的参建人员，可根据自身的需要了解设计图内容，原则是管理层次面越高的人了解的就越宏观，从事的工作越具体，了解图纸的程度应该越深入。比如说从事工程质量验收的人，就要仔细的了解图纸内容，如果图纸都没了解清楚就谈不上真正的把关了。 2、关于合同管理 工程的质量、造价和工期是工程合同的主要内容。在工程施工中首先要了解合同文件中对质量、工期和造价方面的合同条款。如果质量目标是合格，在工程验收时只要满足验收规范的要求就可以了，如果有更高的要求，比如要达到市优或省优，工程的外观就要做的更细一些，工程资料要做的更完善一些。对工期的约定比较简单
4、，但是很重要，如果工程不能如期完工，不只是没有实现建设方的工期要求，还要面临罚款。对造价约定的了解也非常重要，工程费用的增减都离不开对造价的约定。3、关于施工项目部及监理组人员的组建 对于施工项目组的人员组成有个了解很有必要，如有必要，监理方可以要求调整项目组。按照我现在的理解，工程在施工过程中，对施工方而言，分为管理层和作业层两个层面。管理层负责项目的管理，它与业主和监理相互协调；作业层是指具体实施工程的层面，在一个项目中，作业层不只一个，这里指的是顶级作业层。我们要弄清楚的是，管理层是不是由作业层的管理人员组成。如果管理层不来自于作业层，监理方可要求作业层的相关人员参加某些会议，防止管理层
5、不能把建设方的要求落实到作业层。在工程质量管理中，建设及监理方很强调的事情，实际上没有什么难度，最后没有什么结果，原因就是管理层面出了问题，没有把建设方的要求落实下法，也没起到把关的作用。如果是由顶级作业层组成的管理层，在质量管理中如果出现管理不到位的情况，也可以要求下一级作业层参加会议。 监理组成员的组成，应按合理的专业结构、合理的技术职务、职称结构配备相应的监理人员，监理员、专业监理工程师、总监按建设工程监理规范的规定履行各自的岗位职责。 5、关于文件档案资料管理 工程建设中的资料管理是一个薄弱环节，目前非常需要精通资料业务的技术人员，项目中从事资料工作的往往是刚刚毕业的学生，又缺少必要的
6、指导，造成资料与工程进度不同步或出现错误的现象时有发生。造成这个问题的原因可能是总包方和作业层的领导认为做资料比较简单，实际上要精通资料方面的业务是件很不容易的事，如果是一个新手做资料，又没有成手指导，是根本做不下去的。 项目组中能有做资料的成手或能有成手指导很有必要，这个问题应引起总包方和作业层的重视。要想在资料员岗位上能留住业务熟练者，适当提高这个岗位的工资可能是一个办法。如果出于经济上的考虑，没有安排有经验的人做资料，因而拖延了工程交验时间，所造成的经济损失可能会更大些。 6、关于工程质量 质量管理涉及的内容较多，这里从施工单位的角度谈两个方面的看法。从造价方面而言，工程合理的中标价，以
7、及合理的进度款支付条件，对保证工程的质量相当重要。如果中标价过低，或进度款支付不合理，一定会对工程质量造成影响。但是从合同的角度讲，从信誉的角度讲，从对工程负责的角度讲，都不能因为以上原因降低质量标准。一个成熟的企业，应该守住价格的低线，这个问题要靠施工企业在接工程前正确对待。如果只为接工程，而不顾不合理的约定，那企业只好承担相应的后果。一个成熟的企业还应守住质量的低线，如果只图省钱造成质量出了大问题，最后的结果就是企业将遭受更大的损失。从工期方面看，目前有些工程工期比较紧张，如果工期很紧，要想把工程做精做细，难度很大。所以为了保证工程质量，建设方要尽可能合理确定工期。 监理单位是受建设方委托
8、负责项目监理的，监理单位应重视监理水平的提高，高水平、高质量的为业主服务。目前监理单位的工作，一方面要注重验收的环节不要疏忽，另一方面就是要加强预检环节，进行事前、事中控制避免问题的产生。另外工程建设当中造成疏忽的现象时有发生，比如，某高架桥施工时为交通监控设施预埋的镙栓规格不对，后来交通监控进场后才发现，处理起来难度很大；有一个为小区配套的道路工程，因为小区预留的窨井位置不对。造成类似问题的发生，一方面的原因是施工方在管理上出现了疏忽，二是监理方没有起到把关的作用。7、关于工期 工期是工程建设中很重要的控制目标。这里主要谈两方面看法。一方面工程建设特别是市政工程受天气的影响很大，从这个角度讲
9、，要注意两点，一是在天气好的条件下，要注意抓进度，二是在排工期时要留有余地；另一方面由于受工程范围内障碍物拆迁等外界客观条件影响工期，作为施工单位应会合理提出工期索赔，监理单位应根据事实予以认可。 8、关于费用及投资控制 作为施工单位成本控制主要发生在投标、施工阶段。确定合理的投标价是成本控制的第一步，不搞价格恶性竞争，不以低于成本价投标，在施工阶段加强控制成本，如在采购材料时多询价、在施工中避免返工浪费、进度安排采用流水作业、费用索赔等；作为监理单位要严格按照合同监理，避免投资的不合理增加给业主带来损失。 关于安全管理 坚持“安全第一、预防为主”方针，做到无方案不施工、无安全技术措施不施工、
10、方案未经审批不施工（主要涉及施工单位项目经理、单位技术负责人及项目总监的审批） ，监理单位要重点审查施工安全技术措施。 10、项目管理以人为本 在工程项目管理中，关于技术层面的东西，关于管理层面的东西谈的比较多，这方面的内容是重要，值得探讨和研究。其实还有一方面更重要的内容被关注的不够，那就是如何使每一个参与工程建设的人，能够发自内心的要把事情做好。这个问题涉及的内容很多，也很复杂，在这里只是简单谈谈看法。 不从关爱的角度讲，仅仅出于为了把事情做好，使干活的人有个好心情很重要，如果一个人心情不好，就不会真正把事情做好。老板想让员工有好心情，要注意两点，一个是发自内心的尊敬员工，二是如果有可能，可以给员工高一点的工资。现在有些技术人员，生活压力很大，干活的民工更辛苦，长年在外，吃住条件都很差，有些人长年夫妻分居，没有假期，每天工作时间很长，真的很值得关心和同情。 从员工的角度讲，要有责任感，接受了老板的工作，拿了老板的工资，就应该主动把老板交给的工作做好，不论你觉的工资多么低，只要你接受了，就应该把事情做好。 老板和员工要多交心。作为老板，也不容易，不仅要协调方方面面的事情，还要面对市场风险。如果老板在资金上有难度，不能给员工更多的工资，只能随市场行情走，多和员工交交心会有好处。如果老板自己花天酒地，员工生活却很艰难，员工决不会发自内心把活干好，只是交差了事罢了。
