1、关于业主方工程项目管理的探讨摘要：一般来说，建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件一次性、固定性等特征，使得建设工程的造价复杂多变。业主是建筑市场的主体，作为工程项目的投资方，应对建设工程项目的组织实施全过程管理，而建设项目的实施是一个复杂的系统工程，有其内在的客观规律，需要采用与之相适应的管理模式和管理方法去实现。 关键词：业主；项目管理；措施 中图分类号：C829.23 文献标识码：A 文章编号： 1 .业主方项目管埋的目标和任务 项目管理的核心任务是项目的目标控制， 业主项目管理的目标包括项目的投资目标、进度目标和质量目标。其中投资目标指的是项目的总投资目标。进度目标指的是
2、项目动用的时间目标，也即项目交付使用的时间目标。项目的质量目标不仅涉及施工的质量，还包括设计质量、材料质量、设备质量和影响项目运营的环境质量等，质置目标包括满足相应的技术规范和技术标准的规定，以及满足业主方相关的质量要求。项目的投资目标、进度目标和质量目标之间是对立统一的关系，要加快进度往往需要增加投资，欲提高质量往往也需要增加投资，过度地缩短工期会影响质量目标的实现，这都表现了目标之间关系矛盾的一面；但通过有效的管理，在不增加投资的前提下，也可缩短工期和提高工程质量，这反映了关系统一的一面。 建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段，工程项目管理是建设工程管理中的一部份
3、，工程项目管理的工作仅限于在项目实施阶段的工作，项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期，招投标工作分散在设计前的准备阶段、设计阶段和施工阶段中进行，因此一般不单独列出招投标阶段。业主方的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，即在上述各阶段分别进行投资控制、进度控制、质量控制、HSE 管理、合同管理、信息管理、风险管理、组织和协调。 2 .工程项目管理的步骤和措施 2.1 建立项目管理组织 根据我国的基本建设程序，建设项目的建设程序分为六个阶段，即项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计阶段、建设准备阶段、建设实施阶段和竣工验收阶段。一般情况下，在工程建设实施
4、阶段业主项目管理的边界条件是：工程承包合同已签订，工程监理合同已签订，其他合同及合同性文件已签订，工程任务已经明确。由于项目管理的主体是以项目负责人（项目经理）为首的项目部，因此，项目管理的第一步是建立项目管理的组织（项目部） ，项目部的建立包括以下工作内容： 2.1.1 选聘称职的项目负责人（项目经理） 。 2.1.2 根据项目组织原则和工作内容，组建项目管理机构（项目部） ，明确各部门分工和责任。 2.1.3 根据工作需要选配合格的项目管理人员。 2.1.4 制定各级项目管理人员的岗位职责、工作标准。 2.1.5 编制项目管理流程，明确各级项目管理人员的权限。 2.1.6 根据项目管理的需
5、要，制定项目管理制度和管理办法，如果上级机关有相关的规章制度亦应遵守。 2.2 进行项目管理规划 项目管理规划是对项目组织、内容、方法、步骤及重点进行预测和决策，做出具体安排的纲领性文件，其内容包括： 2.2.1 列出项目管理工作清单，对工作进行分类。采用何种分类的方法取决于项目的特点和人员状况：如果项目比较复杂，且项目管理人员专业分工界限比较清楚，可按条来划分；如果项目相对比较简单，项目管理人员多为复合型人才，既懂技术又懂经济和管理，则可按块来划分。但在实际操作中，人们往往采用条块结合的方式，这样有利于将各项工作落实到位、有利于实现管理目标。 2.2.2 将各项工作落实到人。项目管理需要全体
6、项目人员共同完成，每个人都应有具体的工作，工作的目标、程序、深度、标准、时间和质量都应有明确规定。 2.2.3 建立项目管理工作体系，绘制项目管理组织结构图和项目管理工作体系流程图。 2.2.4 编制项目管理规划，确定管理的重点和难点，选择适当的管理手段和方法，形成书面文件，以利执行。 2.3 项目管理的具体措施 2.3.1 寻找有效途径，分阶段实现投资控制目标 降低项目投资的方法有多种，概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施控制。主要做好以下几方面工作： 一是在决策阶段合理确定项目的定位。建筑工程的所有技术经济决策，都会影响到工程项目的工程造价，有资料表明在建筑工程建设中
7、，决策时影响工程造价的程度达到 70%-80%。由此可见管理控制好工程造价的决策，是影响整个工程项目的关键所在。 二是在设计阶段对项目材料的选用进行控制，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。设计是对整个工程建设进行规划安排，包括了资金和技术上的规划，合理的设计可以最大程度的降低工程的造价。设计阶段是进行工程项目总价控制的一个关键环节，虽然设计费用占到的比例并不大，但是对于工程项目全过程的造价控制影响程度很大，所以项目的设计质量非常重要。 三是在招标采办阶段对设备&材料价格以及工程报价进行控制。主要是在招标采办过程中严格审查供货商和施工单位资质，采用科学的评标方案，选择相对实力较强的承
8、包单位。在保质保量前提下，要求择优购料，合理组织运输，综合考虑资金的时间价值，合理确定合同工期，按照既定目标完成工程项目建设。应采用经评审的合理最低价中标方式选择施工队伍，业主方对项目的“合理低价”应做到心中有数，以保证工程设备质量和施工质量，避免投标单位以低于成本价恶意竞标。 四是在实施阶段加强合同管理，控制工程造价。合同在项目管理中的地位非常重要，离开合同管理项目管理就无从谈起，合同是项目管理的依据。要求项目管理人员必须熟悉合同，包括合同协议书、补充协议书、技术条款、商务条款、备忘录、招标通知等及其他一切被看作合同一部分的相关文件，并对合同进行深入细致的研究，对合同的关键条款、存在的漏洞及
9、可能产生变化并引起纠纷的地方做到心中有数。 五是在施工和竣工结算阶段做好工程造价控制。施工阶段是工程项目投资消耗较多的时期，浪费的可能性比较大，因此必须做好施工阶段的工程造价控制。工程竣工验收阶段的工程造价控制主要工作是确定工程最终的实际造价，在造价控制中要对竣工结算与竣工决算进行科学的审核，保证工程资金的合理利用。开展建筑工程后评估的相关工作，通过统计预测、对比、因素分析等方法进行评估，在工程最后阶段把好造价控制关。 2.3.2 制定科学合理的进度目标，督促工程进展 为了制定项目合理的进度目标，首先应收集多个与拟建项目类似的以往项目的经验数据作为参考材料，同时须综合考虑拟建项目所在地的气候、
10、地貌、资源等因素，如果有条件可组织专家研讨，制定符合拟建项目建设的、可执行的项目进度目标。 项目进度目标一旦确定就要严格执行，应依据项目进度目标的指向编制项目进度计划，并合理组织、优化资源，加强执行力度、及时准确地跟踪项目进展情况，适时、动态调整优化项目进度计划，督促承包商采取措施挽回落后的进度，并辅以进度考核的手段，确保项目进展在掌控范围之内。 2.3.3 加强质量管理，控制返工率 为确保工程质量，业主可按照以下内容对工程建设项目进行质量控制： (一)预测建造期和使用期的影响质量的因素，做好建设项目的质量规划。 (二)选择资质等级、经验、信誉合格的设计、施工及监理单位，在合同中罗列质量条款、
11、明确质量责任。 (三)做好对重大技术方案、设计文件、施工组织设计的审查。 (四)做好实施阶段的质量控制，如做好图纸会审与技术交底，对施工材料、机具进行入场前审查，做好对施工的质量控制。 (五)做好质量信息反馈，通过组织与协调手段，进行全面质量管理。2.3.4 做好 HSE 预防、严格管理 项目管理必须要把安全作为重中之重来考虑，要牢牢确立工程施工安全是关键、工程质量是中心、进度控制环节为主线的观念。HSE 工作重在预防，首先要组织做好风险识别、预防措施等 HSE 规划工作，加强风险管理意识严格遵守 HSE 管理制度，做好 HSE 工作为工程建设保驾护航。3.结语 由于业主方是工程项目建设的总体组织者，因此业主方的项目管理是工程项目建设管理的核心。为了提高工程管理的效率，更好的管理项目，业主应主导运用信息化技术组织参建各方在互联网平台上进行工程业务管理，加强与参建各方的信息共享，促进信息交流，这也是建设工程项目管理的发展趋势之一。 参考文献： 1 丁士昭商丽萍 建设工程项目管理M.北京：中国建筑工业出版社，2011-04. 2 成 虎 工程项目管理M.北京：高等教育出版社，2004-07. 3 闫 波 工程项目管理中的关系研究D.南京：东南大学硕士学位论文.
