1、河北省城镇化与经济增长灰色关联度分析提要 本文利用灰色系统理论知识，就河北省城镇化指标对农村经济增长的影响进行关联度分析，得出城镇化不同指标对农村恩格尔系数的影响程度。同时，依据结果分析，从城镇户籍制度和行政体制改革以及环境管理制度体系完善等方面提出加快河北省新型城镇化建设的建议。 关键词：城镇化；经济增长；灰色关联度分析 资助信息：本文为 2012 年度河北省社会科学发展研究课题（No.201204001） ；2013 年河北省软科学研究计划项目（项目编号：13456103D） ；2013 年河北省社科基金（项目编号：HB13JJ093）阶段性成果 中图分类号：F292 文献标识码：A 收录
2、日期：2013 年 10 月 28 日 城镇化是实现农村和城镇融合、城乡资源互动、人与自然和谐发展的过程，是推动城市文明向农村延伸的过程。城镇化标志着一个地区经济社会的发展水平，是生产力发展的内在要求。近年来，河北省城镇化进程快速推进，城镇体系不断完善，城镇经济的支撑作用日渐明显。但总体来看，河北省城镇化水平仍然偏低，不仅落后于沿海发达省份，而且低于全国平均水平，成为影响河北省现代化进程的主要因素之一。 一、材料与方法 1、材料。数据均来自河北省经济统计年鉴 （1991-2012） ，其中，部分数据为整理计算所得。所选取的城镇化评价指标为：城镇人口比例、农村从业人员、农村居民消费水平、农村人均
3、纯收入、农作物总播种面积、每个农村劳动力负担人数、恩格尔系数。 2、方法。灰色系统理论的诞生以邓聚龙教授的开创性论文“灰色系统的控制问题”和“灰色控制系统”的公开发表为标志。灰色关联分析是灰色系统理论的重要成果之一，它立足于发展态势，根据因素间发展态势的相似或相异程度衡量因素间关联的程度，揭示了事物动态关联的特征与程度，对样本量的多少和样本有无规律同样适用，计算量少，精度高，不会出现量化结果与定性分析结果不符的情况。 二、实例研究 为了分析城镇化对农村经济增长影响程度的大小，本文利用灰色关联分析方法分析城镇化指标对农村恩格尔系数的影响程度，得到农村经济增长受城镇化指标的主要因子和次要因子。 1
4、、确定分析序列。农村恩格尔系数的数据选为参考序列 X0，城镇化指标数据构成比较序列 Xi（i=1，2，6） 。 2、初始数据的无量纲化处理。由于各指标的物理意义不同，使得初始序列的数据有着不同的量纲，且数量级差也比较悬殊。为了使其具有等级性和等权性，常用数据无量纲化处理的方法有初值像、均值像、极差变换和效果测速变换。本次采用的方法是均值像变换法。其计算公式如下： X= （i=1，2，3；k=1，2，12） 3、求关联系数。计算关联系数的基础为计算差序列和极差。 在无量纲化数据的基础上计算比较序列的差序列的公式为： （k）=X（k）-X（k） （i=1，2，3；k=1，2，22） 极差的运算公式
5、如下： M=（k）m=（k） （i=1，2，3；k=1，2，22） 利用差序列和极差求出关联系数，计算公式为： ？酌（k）= 其中，？孜为分辨系数，？孜0，1，一般取？孜=0.5。计算求得的城镇化指标与农村恩格尔系数的关联系数，如表 1 所示。 （表 1） 4、求关联度。通过分析表 1，可以发现关联系数数目较多且离散度较高，城镇化指标对农村经济增长的影响分析，对其相关系数进行求平均即为城镇化指标对农村经济增长综合关联度，计算结果如表 2 所示。（表 2） 三、结果分析 灰色关联度值的大小表明城镇化指标对经济增长影响的强弱。通过分析表 1 和表 2 可以发现，对农村恩格尔系数影响顺序为：每个农村
6、劳动力负担人数（综合关联度为 0.9028） ，农作物总播种面积（综合关联度为 0.8578） ，农村从业人员（综合关联度为 0.8207） ，城镇人口比例（综合关联度为 0.6851） ，农村居民消费水平（综合关联度为 0.6702） ，农村人均纯收入（综合关联度为 0.6517） 。这说明，每个农村劳动力负担人数、农作物总播种面积和农村从业人员是影响农村经济发展的主要原因，城镇人口比例、农村居民消费水平和农村人均纯收入是影响农村经济发展的次要原因。要想进一步发展农村经济，我们首先要解决的问题就是农村人员的就业问题，要加快农村剩余劳动力的转移，按市场需求来调节劳动力自由流动问题，扩大农村就业
7、人员的前提下来降低每个农村劳动力的负担人数。只有农民收入有保障了，农民才有更多的经济活动；另一方面，在城镇化进程中，城镇用地扩展不可避免的要占用土地，但城镇建设占用的大多数是周围的优质农田，加上优地劣用现象等原因，很大程度上就会造成土地利用效益低下问题，此类问题也要提前预防，不能只顾农村城镇化发展，而忽略我国是农业型国家这一个基本国情。 四、河北省加快城镇化建设的对策建议 随着城镇化进程的步伐加快，河北省城镇化率逐步缩小了与全国的差距，但新型城镇化改革正面临着土地财政依赖、户籍管理难突破、行政管理制度固化、认识惯性等一系列传统惯性的挑战。为加快河北省城镇化进程，保证河北省经济的持续性增长，同时
8、实现人与自然的和谐发展，本文提出了以下对策和建议： 1、推进户籍制度改革，实现人的城镇化。积极推进取消农业户口和非农业户口的二元户口性质划分，让农村人口不再受身份限制地进入城镇居住、工作和创业，从根本上解决依附在户籍上的社保、医疗、教育、养老等问题。进一步加快完善农村医疗、养老等保障制度，逐步放开宅基地使用权流转等措施，以激励城市吸纳外来人口。 2、推进行政管理体制改革，优化城镇结构布局。河北省新型城镇化建设，要依据自身情况，以“十二五”规划纲要为指导，高标准做好“环首都经济圈”13 个县（市、区）园区和基地总体规划、产业发展规划、城市建设规划、生态建设和环境保护规划的编制工作，加强与北京相关
9、规划的对接，明晰产业承接方向及发展重点。在“首都经济圈”内率先实现“四区六基地”建设，即高层次人才创业园、科技成果孵化园、新兴产业示范园以及现代物流园四区，养老、健身、休闲度假、观光旅游、有机蔬菜以及宜居生活六基地。 3、完善城镇环境管理制度体系，积极建设生态城镇。虽然城镇环境管理法制化建设已取得了可喜进步，但是有关城镇环境保护的专项法规建设尚不完善、可操作性不强等问题还不同程度地存在。因此，根据国家生态环境保护的法律与法规，并结合当地的实际情况制定出相应的生态环境保护地方性法规、规章，逐步实现小城镇的生态环境保护法制化。充分利用广播、电影、电视、报纸、杂志、因特网、宣传橱窗、标语、文艺演出、
10、知识竞赛等多种形式开展群众性的环境保护宣传教育，传播和普及国家环境保护方针、政策和法规，形成全社会关心、支持环境保护、自觉参与环境美化的强大舆论。 主要参考文献： 1肖万春.中国农村城镇化问题研究D.中央党校博士学位论文，2005. 2彭建强，唐丙元.河北省城镇化的历程、现状及特征EB/OL.（2009-07-09）2013-09-24.http：/ 0709_45556.shtml. 3河北经济年鉴编辑部.河北经济年鉴M.北京：中国统计出版社.DB/OL.2013-09-24http：/ hetj/tjsj/ndsj/101374627641041.htm l. 4邓聚龙.灰色理论基础M.武汉：华中科技大学出版社，2002. 5刘思峰，郭天榜，党耀国等.灰色系统理论及其应用（第四版）M.北京：科学出版社，2008. 6王学萌，张继忠，王荣.灰色系统分析及实用计算程序M.武汉：华中科技大学出版社，2001. 7肖新平，宋中民，李峰.灰技术基础及其应用M.北京：科学出版社，2005. 8梁倩.专家：城镇化不是建“空中花园”N.经济参考报，2013.9.26. 9张雅林.城市行政管理体制改革迈出关键步伐EB/OL.（2012-07-09）2013-09-25.http：/
