1、基于安全施工的水利水电工程管理【摘要】近几年来,随着我国对水利水电工程项目的投资力度不断增加，我国水利水电工程的建设进步迅猛,前景广阔,为推动我国国民经济持续发展做出重要贡献。但是，水利水电工程项目具有规模大、施工工期长、投资大、涉及单位和从业人员流动性大、操作复杂、工期长等特殊性，科学做好施工管理是促进水利水电工程长期发展的必要条件。新形势下的水利水电工程施工，对水利水电工程的管理提出了更高的要求，本文着重通过对水利水电工程的管理特征和影响因素进行分析，以及基于安全施工的水利水电工程的管理对策。 【关键词】水利水电；工程施工；管理对策；控制 中图分类号： TV 文献标识码： A 引言 随着我
2、国对水资源的利用和保护力度不断增加，水利水电工程作为一项利国利民的民生工程，逐渐成为了国民经济和社会发展的重要基础工程。随着我国建筑业管理体制改革的不断深化，水利水电工程的管理体制也发生了变化。水利水电工程多处于交通不便的偏远地区，地形复杂环境恶劣，受地形、地质、水文、天气等自然条件和不可抗力因素影响很大，水利水电工程现场施工各环节的利益冲突日益明显，管理方面存在许多问题和弊端，在水利水电工程的施工中，技术和管理具有同等重要的作用与地位，只有在提高技术的同时也提高管理的质量，才能使工程发挥作用。随着市场经济的不断发展，水利水电施工企业整体的管理工作已经不能实行现代化制度的要求，提高管理水平已经
3、成为了水利水电工程重中之重的任务，把管理作为工程的重要环节。 1.水利水电工程的施工内容 水利水电工程施工设计许多方面，工种多且复杂。工程施工项目主要包括：施工导流和水流控制、土方开挖、地下洞室开挖、岩石锚杆、钻孔和灌浆、基础防渗、地基加固、土石方填筑工程、混凝土工程、沥青混凝土工程、砌体工程、疏浚工程、压力钢管的安装、钢结构的安装、闸门及启闭机的安装、预埋件埋设及辅助工程。由于水利水电工程施工项目繁多，因此存在较大的风险。 2.水利水电工程的施工特点 （1）水利水电工程施工经常在河流上进行，受地形、地质、水文、天气等自然条件和不可抗力因素影响很大； （2）水利水电工程多处于交通不便的偏远地区
4、，建筑材料的采购、运输，机械设备的运输成本费用较高； （3）水利水电工程施工的工程量大、技术种类多、施工强度高、环境干扰严重，需谨慎选择施工方案才能保证施工质量不受影响； （4）水利水电工程施工过程中，石方爆破、隧道开挖、水上水下和高空作业多，必须十分重视施工安全。 3.工程管理的现状与特征 在水利水电工程告诉发展的今天，我国政府通过制定相关法律、法规、规章及其他规范性文件对水利水电工程施工增强监督管理制度，增加项目的投资力度，以促进水利水电工程为企业增加经济效益，以“项目法人制、招标投标制、建设监理制”等为核心内容的三项制度不断推广。水利水电工程本身具有规模大、周期长、施工条件复杂等特点，水
5、利水电工程施工的管理理论已无法满足高速发展的社会经济的需要，我国水利水电行业面临着新的机遇与挑战。为适应新形势下现代企业制度的要求，项目经理部必须对施工项目进行规范科学的管理，加强对工程质量、进度、成本、安全这四项水利水电工程施工管理核心的有效管理控制。 水利工程施工管理系统的组成十分复杂，主要特征有：涉及面广、涉及学科广、涉及法律法规较多、地区差异大、缺少统一的量化标准等。影响水利水电工程的因素 人员队伍方面的因素。工程施工的核心力量是施工人员，由于水利水电工程设计范围广、专业性强、学科技术众多，所以人员流动性强，对人员的管理不到位，如：施工现场过于混乱、人员配置过少或过多都会影响到施工的进
6、度和质量，施工人员的技术力量、职业道德、安全意识的薄弱及身体素质各方面都会对工程造成影响。 （2）材料方面的因素。在工程中，原材料的质量直接关系到整个工程的质量，在材料方面必须严格拔管，在采购前进行合理的规划，杜绝材料的缺失与浪费，同时严把质量关，才源头上杜绝事故的发生。 （3）施工方面的因素。水利水电工程受地质、地形、人文、气候等条件影响深远，施工方法和工艺的选择对工程质量的影响颇大，施工阶段应综合各项因素选择合理、经济可行、质量过关的施工方案。 （4）环境方面因素。水利水电工程面临复杂的环境因素和不可抗力，环境对水利水电工程质量的影响深远。 （5）施工设备方面的因素。水利水电工程的单项工程
7、较多，在选取设备时设备投入不足、投入过多设备都会影响工程整体的质量和企业的经济效益。 5.水利水电工程施工质量管理 随着我国水利水电行业管理体制改革的不断深入，工程项目管理制度、施工项目监理制度的不断成熟，施工过程的质量控制体系不断得到完善。科学建立全面、系统的管理机制对提高工程质量不可或缺。 施工前应遵循预防为主的原则，针对水利水电工程流动性大的特点加强对施工人员的管理，杜绝人员缺少或过多对工程造成的不必要延误与浪费，提高施工人员的安全施工意识与职业道德，减少不必要的事故，与设计人员与技术人员进行技术交底，保证施工人员技术过关。针对工程的地质水文、气象条件选择合理的施工方法与工艺，因地制宜，
8、避免环境与不可抗力因素对工程质量造成的影响。根据设计要求与现场情况制定合理的运输路线与机械数量，减少不必要的浪费。采购原材料时严格按照设计要求参照国家标准选择合格的产品，严把质量关，避免发生事故。 施工过程中对建筑施工进行监控，管理人员能够对建筑施工现场进行实时监控和分析，及时与技术人员沟通交流，建立现代化的信息管理制度，出现问题及时解决，对现场进行管理责任制，将责任落实到个人身上。 结语 随着工程施工的全面开展，水利水电工程的施工生产重点处于施工高峰期，在此期间危险因素增多，具有流动性大、工期长、地质条件复杂、施工条件较差等特点，提高水利水电工程的质量不仅要从技术上出发也要从管理上做起，只有
9、通过提高技术与管理水平，才能发挥水利水电工程建筑应有的作用。工程中采用多层次、多界面、多环节、多级化的方法做好管理工作，坚持经常性的安全教育和坚持科学管理，从源头抓起，保证安全文明施工。 参考文献： 1吕中东. 水利施工中的安全控制J. 水利与建筑工程学报, 2011,(01) . 2刘魁. 水电站大坝施工的安全问题分析J. 科技风, 2011,(17) . 3刘心刚,樊喜欢. 水利工程施工中的安全管理探究J. 吉林农业, 2011,(11) 4付晓明. 对水电工程安全案例“以人为本”理念的浅析J.水利水电工程造价,2007（1） 5尤长明. 水利工程施工现场安全事故防治措施J.黑龙江水利科技,2007（06）
