1、基于新形势下通信机楼可持续发展建设问题之我见摘要：通信机楼建设的目的是为了满足通信业务和网络发展需要，保障公司可持续发展，是通信网络建设和业务发展的基础。通信行业具有专业特性强、技术升级快等特点，树立科学的建设理念，通信机楼的可持续运营将成为其发展方向。文章主要对新形势下通信机楼可持续发展建设问题进行了论述。 关键词：通信机楼；可持续发展；建设管理；规划 中图分类号：E965 文献标识码：A 文章编号： 0 前言 通信企业是改革攻坚中发展势头最为迅猛的企业,也是竞争最为激烈的行业。认清当前形势,把握当前形势,是做好各项工作的前提和基础。作为移动通信运营商重要基础资源之一的通信机楼，设计使用年限
2、一般为五十年，在其生命周期内必将经历几代通信技术的更替，随着技术的不断更新换代，大型数据机房内的网络设备的耗电量、发热量和单位荷载都成倍增长，但通信机楼一旦建成，其结构和设备配套形式就很难随着需求的变化而灵活的改变，即使是进行局部改造也将付出高昂的代价，而且对已经投入运营的机房而言改造风险极高。但企业可持续发展的需要客观上对通信机楼的建设提出了更高的要求，即通信机楼必须满足企业可持续运营的需求，而目前仅仅以当期需求为目标的通信机楼建设模式显然是无法满足这一要求的。如何营建具备承载新时期内变化着的各类通信网络核心设备能力的可持续运营通信机楼,创造高效率、低成本的运营环境，支撑通信运营商永续经营是
3、通信工程建设者需要思考的问题。1 通信机楼 通信机楼是指安装国际出入口局、国内长途局、汇接局、端局、模块局、TMSC（汇接移动交换中心） 、MSC（移动交换中心） 、BSC(基站控制器） 、RNC（无线网络控制器） 、网间关口局的交换、传输、信令设备，以及互联网骨干网、城域网的路由设备、域名解析设备，IDC（互联网数据中心）设备等通信设施的建筑物。 为满足机楼建设的要求。应制定比较详细的“移动通信工程建设项目管理手册”指导文件；以规范建设阶段的划分，为每个阶段明确详细的管理要点并为项目管理人员提供完成每个阶段工作所依据的国家和地方的法律、法规等文件；公司自己的规定、办法、流程以及与行政审批相关
4、的文件资料。这些指导性的文件对于管理好工程建设项目、提高管理工作质量、提高工作效率能起到重要的作用。 2 当下通信机楼建设存在的问题 由于通信行业具有专业特性强、技术升级快、管理水准高、覆盖面广的特点，市场的需求又在不断变化，公司内外部运营环 境同样在变化之中。许多通信运营商的现有通信机楼并不具备承载一定时期内变化着的各类通信网络核心设备能力，通信机楼无法满足可持续运营。通过近几年机楼建设经验的总结与分析，主要存在以下三个方面的不足： 2.1 通信机楼成本投入模式不科学 一般情况下，运营商的成本投入往往只关注建设初期低 成本投入，而对后期例如机楼运行、维护和改造考虑不足。 并且运营商更多考虑的
5、是机楼满足当期的运营条件，对机楼 的可持续性即后期可重复使用能力、可维护性等关注并不是 太多，导致后期高昂的改造成本。 22 前瞻性需求考虑不足，无法满足未来发展需要 因为通信机楼的投资建设周期至少为 35 年，可研及购地约一年多时间，工艺设计、方案设计、初步设计、施工图设计、施工招投标约一年多时间，建设期 10 个月，验收及试运行 4 个月。制定发展规划的35 年的提前量，正好被机楼建设周期 35 年所覆盖。因此，通信机楼建设基本上是按照当期规划需求进行建设，机楼建设需求前瞻性严重不足。 而建设可持续运营通信机楼本质上要求企业必须具备前瞻性眼光，随着通信行业的业务及技术高速发展，通信机楼实际
6、交付使用时，没有也不可能完全按照可研规划时使用需求。有的通信机楼实际使用需求，与三年前可行性研究中使用计划相比较，除了结构及动力房配置位置没有改变以外，其余配套工程如机架数量，设备类型及空调风道、末端等均已改变。这就对通信运营商的规划及网络部门提出了更高的要求：必须从通信技术市场发展规律出发，把握通信行业的未来市场需求，提出通信机楼超前性规划，并有明确的网络超前性需求。因为通信运营企业的建设部门只能是按照现有的国家、行业及企业标准和规范，根据通信企业规划部门的要求营建机楼，如果相关部门的需求没有一定的前瞻性，可持续运营的目标也就无法实现。 2.3 现行建设标准滞后于当期需求 建设技术标准的滞后
7、性严重制约了通信机楼可持续运营目标的实现。使企业在短期内就面临不得不低效率运营旧机楼或者增加巨大投资新建机楼的尴尬境地，要解决这类问题要求运营企业在以国家行业规范为依据的前提下，企业规划、网络和基本建设部门应充分利用外部资源，制定一些企业标准，弥补由于国家标准、行业标准滞后而造成通信机楼可持续运营能力不足的缺陷。 3 管理建议 3.1 重视制定符合产业发展的企业标准 可持续运营通信机楼的规划与建设是保证运营商的业务顺利发展基础条件之一。运营商应该根据网络发展需求，及时修正机楼规范标准的周期，在国家及行业标准的基础上，合理地制定符合产业发展的企业标准，以适应行业快速发展的需要。 3.2 树立营建
8、适度超前的通信机楼的理念 可持续通信机楼必须是适应性较强的项目，但由于通信网络发展有其超常规性，一方面，需要通信运营商相关部门积极了解相关行业信息，对国内外通信行业的发展趋势进行研究，树立起营建适度超前的通信机楼理念；另一方面，通信运营商必须充分利用外部资源，协助企业开展可持续方面研究，提出前瞻性需求。例如在规划设计通信机楼时，综合考虑平面布局、层高、结构选型、楼面荷载、电气及空调形式等预留扩容、发展的余地。 3.3 改变通信机楼建设成本投入模式 为了“创造高效率、低成本运营” ，通信运营企业在考虑通信机楼成本的投入之时，不应该仅仅考虑初期低成本运营，而是应该着眼于全寿命周期内的低成本运营。所
9、谓全寿命周期成本就是包括：机楼选址与前期策划阶段成本、设计阶段成本、施工阶段成本、机楼营运成本和维护成本。充分进行建设成本与运营维护成本、建设成本中各项费用与运营维护成本中各项费用、系统效率与寿命周期费用、建设成本与建设周期之间的经济分析，据此获得最佳的规划设计方案，使全寿命周期成本最低。 3.4 重新定义基建专业在通信行业中的定位 就可持续运营通信机楼建设而言，基建专业的定位直接决定了基本建设的规划模式、投资模式和建设模式。通信行业中，基建专业传统定位是根据网络部门提出的当期需求而进行建设的配套专业。对于移动新业务支撑性而言，基建专业不再仅仅是简单地处于局房建设中的配套地位，更多的是承担起如何建造能适应移动通信发展需求的局房产品，通过建设需求适度超前、标准适度提高的可持续运营的通信机楼，实现对网络和市场业务的底层支撑，应定位为支撑性专业。 4 结语 作为移动通信运营商的重要基础资源之一的通信机楼，在其设计使用生命周期内必将经历几代通信技术的更替。评价新建通信机楼能否满足企业基础资源的合理需求，机楼的可持续运营性是核心评价指标之一。如何满足网络集中化，并可以综合全业务运营、3G 甚至 nG 网络规划，让通信机楼建设既能优先保障生产需要，合理安排支撑系统用房建设，满足生产需要，又可以创造高效率、低成本运营的企业环境，支撑通信运营企业永续经营，是通信运营商亟需解决的问题。
