1、加强建筑工程安全监理工作的方法探讨摘要:建立健全和落实建筑安全监理责任制, 严格并保质保量地完成安全监理工作内容, 加强施工阶段安全监理的程序, 严肃安全监理的工作方法, 加强现场安全检查和监督, 就可以避免或大大降低建筑工程安全事故。本文阐述了建筑施工安全监理的主要内容,探讨了加强建筑工程安全监理工作的方法。 关键词:建筑工程安全监理内容方法 中图分类号: TU198 文献标识码: A 文章编号: 安全监理是建设监理的重要组成部分, 是建设工程安全管理的重要内容,是促进施工现场安全管理水平提高的有效方法。事实说明, 通过实施安全监理, 有利于提高工程质量、确保工期、控制投资、增进效益, 降低
2、安全生产风险程度, 消除了事故隐患, 制止了建设行为中的冒险性、盲目性和随意性, 确保工程建设的安全性, 为此我们要做好建筑工程安全监理的工作。 一、建筑施工安全监理的主要内容 安全监理包括施工安全和文明施工监理两项内容,具体内容包括; 1、严格执行建筑工程安全生产管理条例 ,贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规、规章制度和建设工程强制性标准。 2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制。 3、审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件,对进场的施工机械设备和安全防护用品进行检查。 4、检查并督促施工单位,按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部、分项工程或各
3、工序的安全防护措施。 5、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作。 6、督促施工单位对工人进行安全生产教育和分部分项工程的安全技术教育,检查特种作业人员的持证上岗情况和工人对安全操作规程的掌握情况。 二、加强建筑工程安全监理工作的方法 1、加强和提高安全监理的思想认识 安全监理作为建设工程监理的一项重要组成部分。 建设工程安全生产条例(国务院第 393 号令)第十四条明确规定“工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施,或者专项施工方案等是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改,情况严重的
4、,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理人员应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,对建设工程安全生产承担监理责任。 ”这就意味着工程监理单位在施工安全中必将承担越来越重的责任,并起到越来越大的作用。如何真正地贯彻落实国家安全生产的方针政策,督促施工单位按照建筑施工的安全生产法规、规范和标准组织施工,确保工程质量,确保施工现场人与物的安全,有效消除各类不安全因素和事故隐患,努力控制和减少各种安全事故的发生,实现全过程的安全生产,为和谐社会的建设做贡献,已成为安全监理中的一项重要任务。
5、2、加强监理人员培训教育 每个建筑工程施工现场都会遇到安全监理工作方面的细节问题,要做好施工现场安全监理工作,必须了解和掌握施工安全知识、安全技能,以及各类机械设备性能、操作规程、安全法规等等。这样才能在施工安全监理工作中对施工作业危险点所采取的预防措施进行预控。才能有效根据工程的专业特点对施工单位加强安全监督管理,督促其健全自身施工安全生产保证体系,并切实搞好自控,真正达到对施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷进行有针对性的控制。安全管理是一项技术性很强的工作,监理在施工现场会遇到许多安全细节问题而往往不能得心应手地处理好,甚至事故隐患存在却不能及时发现、排除
6、,其原因就是现场监理人员缺乏相关安全知识和安全技能,因此,必须加强对监理人员的培训和教育,这样才能很好地完成现场的安全监理工作。 3、认真落实监理现场组织管理 安全监理内容包含施工安全和文明施工监理两项工作,监理单位应根据工程项目的实际情况,建立完备的工程监理组织机构,组成专业配套技术过硬的监理队伍,落实安全监理责任。项目总监或总监代表全面负责整个工程的施工安全、文明施工的监理工作,各专业监理工程师负责本专业的安全监理,实施切实有效的监理方法,将安全监理贯穿于整个工程监理之中,做到人的因素第一、思想到位、人员到位、工作到位、管理到位,靠制度强化管理。切实保证施工安全和文明施工工作的开展,杜绝各
7、类安全事故的发生。具体到安全工作的监理工作中,要求各有关的监理人员遵照安全监理的工作内容,工作程序和监控措施进行操作。 4、应把安全监理工作贯穿于工程施工的全过程中去 (1)施工准备阶段安全监理: 第一、在编制监理规划时把安全监理方案作为一项重要的管理内容纳入进去。制定专项安全监理实施细则。编制安全监理方案和细则时必须按建设工程监理规范中“监理规划”和“监理实施细则”的内容要求。在中型项目以上工程建立以总监理工程师为组长的安全监理组织机构,下属有土建工程、水电工程等安全监理人员;小型项目就是总监理负责安全监理工作。 第二、审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案;审查总包单位、专业分
8、包和劳务分包单位资质,要求施工单位向当地建设行政主管部门办理安全生产许可证; 对施工报送的安全技术措施。必须要求施工方在施工作业前编制好,对其中的内容进行审查,提出审核意见,对需要修改的安全措施计划,须再经监理人员审核批准后方可实施。对施工组织设计中安全部分的审查主要包括以下内容:安全生产管理组织机构安全技术保障体系,责任人落实到位,项目经理、专职安全管理人员、各种特种工程作业人员持证上岗情况;监理安全生产责任制,安全管理规章制度,安全操作规程的制定情况;现场文明施工,环境卫生管理措施;现场消防器材的准备及防火措施;急救器材的准备及安全事故急救预案制定的措施;各种起重设备、施工机械和用电设施是
9、否合格;对施工现场的临时用电、基坑支护、脚手架、模板工程、大型机械设备的装拆、起重吊装等专项方案符合规范要求;施工现场办公及民工宿舍、食堂、厕所等的临时设施是否达到要求,施工现场、道路及照明等条件是否符合要求。 (2)施工阶段安全监理工作: 现场监理人员在安全监理工作中。应以安全监理规划及细则为指导,认真检查施工组织设计安全措施和施工专项方案的落实情况,在施工阶段监理主要做好以下几个方面的工作: 第一、监督施工单位按照已经通过审查批准的施工组织设计和专项安全施工措施组织施工。 第二、对施工现场安全生产情况进行巡视检查, 检查施工单位各项安全措施的具体落实情况。发现存在事故隐患的,应当要求施工单
10、位立即进行整改:情况严重的,由总监理人员下达暂时停工令并报建设单位;施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门报告。 第三、督促施工单位对安全制度落实情况进行自查(班组检查、项目部检查、公司检查);定期参加施工现场的安全生产检查;不定期抽查现场相关人员持证上岗情况。 第四、检查施工现场使用的施工电梯、混凝土搅拌机、钢筋加工机械等大型施工机械和安全网架设、临时用电等安全设施的验收备案情况。对未按照规定进行检测检验、验收、备案,以及定期检查和维护保养的,总监理工程师应当下达暂停使用指令,责令施工单位整改,并报告建设单位。施工单位拒不整改的应当及时报告工程所在地建设行政主管部门。第五、发生
11、重大安全事故或突发性事件时, 应当立即下达暂时停工令, 并督促施工单位立即向当地建设行政主管部门及有关部门报告,并积极配合做好应急救援和现场保护及对事故的调查处理工作。 5、充分发挥监理在生产中的协调作用 监理人员应密切联系建设单位、施工单位,应定期召开安全监理会议,不定期进行安全施工专项检查,定期抽查工程项目部安全资料的收集整理归档情况。认真、及时、如实地记录监理日记和安全旁站、巡视记录,对工作中出现的问题和安全隐患及时以工作联系单、监理通知、安全隐患整改通知书的形式明确下来,严格督促施工单位整改和落实。对施工单位拒不整改或者不停止施工的,要及时向有关主管部门报告,以履行监理职责。现场安全监理工作是一项动态管理工作,应注意长效机制管理。 参考文献: 1夏春宇.论工程项目施工中的安全监理J.廊坊师范学院学报(自然科学版) ,2009(3):174-178. 2刘登新, 张先员 . 浅谈建筑工程安全生产监理工作 J . 山西建筑, 2008, 34( 33) : 248- 249.