1、建设单位对工程进度控制存在的问题及应对措施摘要:建设单位项目管理主要负责建设工程的质量、进度和成本控制，其中，工程进度是整个项目投资的经济效益和社会效益的主要影响因素。下面就工程进度控制中存在的问题及应对措施这两个方面作简单的分析。 关键词：建设单位 工程进度 应对措施 中图分类号：F123.6 文献标识码： A 引言：施工项目控制指的是在既定的工期内，制定出最佳的施工进度计划，然而这一计划在复杂的工程项目建设实施中会出现很多问题。这就需要相关负责人经常检查施工实际进度情况。对这一工作起主导作用的就是建设单位。建设单位是工程建设项目的主要组织者和实施者，是工程项目管理的核心。施工项目进度控制以
2、确保施工项目的既定目标工期的实现为总目标，分析误差，寻找原因，提出调整措施，在保证施工质量和不增加的施工成本的原则上，适当缩短施工工期。 建设单位对项目进度控制存在的问题 人为因素 1.1 施工单位的因素 施工企业忽视进度计划，认为施工计划只是一个摆设，并常常自以为是认为一切都在自己的掌握之中。但，安全事故大部分都是源于疏忽，尤其是对于一些较大的工程来说，意外情况也是很多的。一旦出现事故，由于之前的疏忽大意便会手足无措，影响整个工程项目的实施。因此施工企业需要从心理上注意这一问题。施工单位人员经验不足、管理水平低也是工程不能按时完成的潜在因素。拿到图纸后，由于技术人员水平低、经验不足、对相关规
3、范不通晓，造成对图纸的内容理解不正确，对图纸的设计意图不能达到深层次的理解，致使工程项目不能及时完成。 1.2 建设单位的因素 建设单位在给施工单位递交方案时并不是客户要求的设计方案，在客户要求的设计之上进行变更设计；拖延交图日期也是主要问题，没有图纸，施工单位不能施工，使工期延长；提供的地质勘查资料、控制水准点、坐标点不准确或错误；资金不足，不能按照合约及时向施工方交付工程款。当然问题还有很多，如地下障碍物的处理、提供的施工场地不能满足工程施工的正常需要、办理临时占道手续不及时等，常言道：计划赶不上变化。不可预知事件的发生也是影响施工进度的不利因素。 1.3 勘察设计单位的因素 勘察设计单位
4、负责实施勘察设计精细化管理工作，结合工程项目特点和施工管理要求，制定项目勘察设计精细化管理细则，开展有关活动，提高工程勘察设计质量。勘察工作的质量好坏直接决定后期工程能否顺利完成。在这一环节往往容易出现一些诸如勘察资料不正确、规范应用不恰当这样的问题，特别是地质资料错误或遗漏这样的问题容易造成比较严重的后果。精细化的设计是工程按序进行的保障，如果设计不完善，有缺陷或错误则会增加施工方的压力，正常完成项目工程已是一个很大的问题，缩短工期更是天方夜谭。 2、外在因素 2.1 自然因素 就工程项目本身的特点来讲，施工进度很大程度上受施工环境的制约。无论是气候环境，还是水文地质等自然条件，都会对施工进
5、度造成很大的影响。如果在施工过程中遇到恶劣的天气状况，那么施工人员就有可能因此而停止施工，工期就会延长。总的来说，恶劣的天气或是突发的灾害天气都会对施工进度造成十分严重的影响。 2.2 施工技术对施工进度的影响 不同的工程项目需要不同的施工方法，施工单位要根据项目工程的特点选用恰当的施工方法。项目部的技术力量、管理能力直接影响了施工进度，问题及时得到解决，合理设计项目，施工与设计的承接性等，都会对施工进度产生很大的影响。 2.3 材料设备供应对施工进度的影响 当今社会，建设项目已趋向规模化，对材料和设备的需求也越来越整体化、规模化。如果不能及时给施工方提供充足的物料设备，那么原先的计划就不能进
6、行下去，可以同时展开的工序不得不分阶段实施，由此产生连环效应，施工进度就会变慢。如果进场施工器械配置过多，则会造成施工现场拥塞，工作面不能及时展开，也会造成资源浪费的现象。相反，进场施工器械配置过少，就会降低施工效率，很多施工人员和材料就会闲置下来，减慢施工进度。 2.4 社会环境因素 临时停水电、重大政治活动、节假日、市容整顿等的影响。 建设单位对工程进行进度控制的方法及对策 施工进度控制的原理 在整个项目工程建设中，施工进度控制是一个不断进行的循环过程。从项目施工开始，实际进度与计划进度一致；随着工程建设的进行，实际进度与计划进度会产生偏差，或超前或落后，这是就要对施工进行进度控制，使实际
7、进度与计划进度再次吻合，使实际工作按计划进行。但是在新的干扰因素下又会产生新的偏差。施工进度控制就是采用这种动态循环的控制方法。 施工进度控制的措施 工程项目建设并非自家盖房，它有庞大、复杂、周期长、相关单位多等特点，上面已经分析到工程施工进度会受到多方因素的制约，因此必须对诸多问题采取相应的措施，来使施工进度可以基本上按计划进行。一般来说，施工进度的控制措施主要有合同措施，经济措施、组织措施、技术措施等。 合同措施 合同是双方持有的在法律层面上最有力的协议文件。它用来明确双方的责任，是运用市场经济体制组织项目实施的基本手段。它涵盖约定工期、款项支付等基本内容，是建设单位进行目标控制的重要手段
8、，是工程进度得以顺利实施的有效保障。合同工期主要受建设单位要求的工期、工程的定额工期以及投标价格的影响，三者相互制约、密不可分。工程进度控制与合同中工程款的支付又有着密切的关系，工程进度款既是对施工单位履约程度的量化，又是推进项目实施的动力。工程进度控制要紧抓这一关键点，在合同中加以体现，确保工程项目进度的顺利实施。 2、经济措施 为使施工单位能严格按照合同进行施工，必须明确违约责任。其中经济措施是有效而有力的对策。若施工单位出现工期延误的现象，应以合同款项的比例按每延误一日向建设单位支付工期违约金，如果在下一阶段施工中表现良好，赶上计划进度可酌情予以退还违约金。违约金的支付，应按有关法规进行
9、设定。 3、组织措施 所谓组织措施，就是为了有效控制施工项目的进度，在各方工作中建立协调的合作关系，处理好参建方工作中出现的问题。 3.1 突出工作重心，明确相关责任 参建单位不同，其工作的侧重点也有所不同。一般情况下，施工单位在保证施工质量与安全情况下主抓进度；勘察设计单位主要负责工程的安全和质量；建设单位则以质量和投资为重。在工程进度控制方面，施工单位就要根据合同制定进度计划，并在建设单位和勘察单位的监测下进行项目施工。当然，如果有延误工期现象，建设单位和勘察单位有权要求其采取有效措施加快施工进度并承担相应的责任。 3.2 加强对施工项目部的管理 施工单位工程项目部是建设项目实施的主体，建
10、设单位进度控制需要在工程项目部人员的积极配合下进行。所以，项目部人员的素质尤为重要。项目部的人员配备应与招聘文件相符，加强与项目部人员之间的沟通，了解其技术管理水平和应对能力，正确引导并适时激励其努力实现目标控制这一关键任务。对那些消极懒散，对工作不积极配合的人员则要提出意见并要求其改正。 结语 ：综上所述，诸多因素从各方面影响着施工进度，参建各方应本着一切为工程服务的心态，为社会提供一个良好的建设环境，以使项目工程按照计划顺利完成。 参考文献： 1范有余.对加快推行设计监理的探讨J.长江职工大学学报2003,9 第 20 卷第 3 期. 2田伟.浅谈建筑工程项目的控制J.新疆农垦经济，2005， （05） 3周永盛.浅析现代建筑工程项目风险管理与控制J.现代商业，2011， （06）
