1、建立油田指导员评价体系，促进基层队伍建设摘要：企业基层是完成生产经营任务的操作层，承担了比较繁重的生产任务和经营指标压力。由于基层领导人员素质的不同，思维方式不同，所处环境不同，对工作、学习、生活的态度也不同，为基层思想政治工作制造了难度，成为了思想政治工作的重点和难点。 本文通过作者多年来的工作实践，结合正在开展的“创先争优促发展 打造一流立新功”活动，提出了一些具体的工作方法，对基层指导员开展工作具有指导意义。 关键词：指导员 评价体系 思想政治队伍建设 1、建立基层指导员考核评价体系的目的和意义 一般情况下，油田企业的指导员兼任基层党支部书记职务，肩负着引领企业选拔优秀经营管理人才，推进
2、现代企业制度建设，全面提升油田现代管理水平，为国家和社会创造财富，提高职工物质文化生活水平的重任。 现阶段，油田企业的基层指导员的品质、能力和工作态度直接影响到本单位思想政治工作的开展。 为实现这一目标，就要建立一种科学的、实用的评价体系，促进指导员工作的自我完善、自我提升；要寻找一种科学、标准的办法，对指导员工作的优劣、好坏进行鉴别、认定，及时发现问题、纠正不足、总结经验、推进升级。 1.1 建立基层指导员评价体系可以促进指导员们的工作积极性。建立基层指导员评价体系，能规范指导员们的行为，实行横向对比，结合单位的考核制度，从而促进指导员的工作积极性。 1.2 建立健全基层指导员评价体系可以有
3、针对性地开展教育工作。现阶段，基层指导员思想政治教育的主要工作就是主要开展好以下几方面的教育：中国特色社会主义理论体系教育；党的建设和党风党纪教育；理想信念教育与社会主义核心价值体系教育；爱国主义教育；世界观、人生观、价值观教育；胜利精神、铁人精神和油田优良传统教育；民主法制、民族团结教育；社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育；企业规章制度教育；形势任务教育和主人翁责任感教育等。 1.3 建立基层指导员评价体系可以有效提高工作执行力。评价体系的建立，使指导员们对各项工作抓落实的自觉性和紧迫感明显增强，增强了指导员的工作执行力，从而促进思想政治工作的有效开展。 1.4 建立基层指导员评价体
4、系可以为各种荣誉评比提供基础依据。评价体系的建立，使年度评先工作有了科学依据，较好地避免了在评先工作中的凭印象推荐，看面子投票的现象。营造了崇尚先进、关心先进、学习先进、争当先进的氛围。 1.5 基层指导员评价体系的建立，促进思想政治工作者队伍的建设。从政治上关心基层指导员的成长，进一步疏通成长进步通道，形成既开放使用又有序流动的格局。同时，基层指导员们要努力提高自身素质与为人民服务的本领，改进作风，树立良好的干部形象，以点带面，带动团队各项工作的开展，促进单位和谐、稳定、有序发展。 2、如何建立指导员评价体系 结合单位的发展现状，如何建立指导员评价体系，笔者认为，应该从以下几个方面入手： 2
5、.1、理清本单位现状，明确思想政治工作底线。单位没有综合治理、安全生产、计划生育等“一票否决指标”就是思想政治工作最基本的底线，这是指导职工作的重点所在，也是各项评比的先决条件。 2.2 明确评价内容，注重行为过程。 具体是将基层指导员的工作分解为干部队伍建设、党的基层组织建设、思想政治工作和精神文明建设、党风廉政建设、群团工作、综合治理工作、其他工作等，每项工作又划分为不同的子项，确定相应的目标。2.2.1 每月月底，由上一级主管部门对所在单位的各项工作等进行检查、考核，各单位思想政治工作检查和月度考核相结合，检查结果实行月度排名和年终排名，成为指导员评价内容之一。 2.2.2、团队荣誉。把
6、团队的荣誉按一定的方式排序，设计一定的权重和分值，作为基层指导员评价体系的又一内容。比如在“三基”创建活动上，对荣获管理局优秀基层队的加 2 分；管理局银牌基层队加 3 分；管理局金牌基层队加 4 分；达标基层队加 1 分，达标基层队受到否决扣减 1 分。单位在本年度获管理局文明先进基层队加 4 分；获采油厂文明先进基层队加 2 分。单位在本年度获管理局先进基层党组织加 4 分；获采油厂先进党支部加 2 分。获管理局优秀责任区加 4 分；获采油厂优秀责任区加 2 分。 2.2.3 党建、思想政治等创新工作。无论是个人还是集体，只要在党建工作、思想政治工作方面有创新，均可作为指导员评价加分项，比
7、如，创新成果获管理局一等奖加 6 分、获二等奖 4 分、获三等奖加 3 分，获得鼓励奖加 2 分；获采油厂一等奖加 4 分、二等奖加 3 分、三等奖加 2分，鼓励奖加 1 分；获本单位的创新奖励 1 分。 （单项成果得分按最高分核计） 。这样，使基层指导员根据自己的工作性质、环境、人员状况，开拓思路，探询出适合本单位实际的工作方法。 2.2.4 单位集中上党课。根据上党课的次数和质量，核定一定的分值，作为指导员评价的内容。如果被推荐到更高级别参加党课，分值相应增加。比如，在本基层队或三级单位主讲党课一次加 4 分，参加二级单位党课比赛加 8 分；参加管理局党课比赛 12 分。将指导职工作上移，
8、可以促进指导员业务能力地提高，同时将工作落到实处。 2.2.5 宣传工作的评价。对本单位的宣传工作情况好坏也是指导员评价的重要内容之一。分自己写和组织写，发表在不同级别的刊物，均对应不同的评价分值。比如，自写宣传稿件发表在局级刊物一次加 10 分，发表在厂级刊物一次加 6 分，在本单位发表一次加 2 分。宣传本单位的稿件奖励方法同上（以上每篇稿件取最高分） ，这样，形成指导员带头，职工积极参与的良好氛围。 2.2.6 班子民主测评和指导员民主测评。班子测评情况也是指导员评价内容。测评内容直观明显，不同的单位，设计内容可以不同。 2.2.7 参加各种阶段性活动和临时性任务。在各种阶段性活动和临时
9、性任务中，个别指导员不是很重视。把这些工作罗列在评价体系中，可以有效调动指导员参与和组织的积极性。比如每参加一次采油厂党员义务奉献、为民服务一条街活动得 2 分；每参加一次各种会议、三级单位各种临时性工作得 2 分。由于人员限制，不可能每项工作都要指导员参加，但每名指导员都有自己的专长和特长，在不同的活动和任务中，发挥好每名指导员的作用。 3、综合评价方法及作用。 以上评价内容，根据每个单项打分，进行排名。排名累计后得出评价次序，发现自己存在的不足，从而有针对性地加强，达到促进提高工作效率、提升工作水平的目的。 3.1 建立基层指导员评价体系，使基层思想政治工作者产生了压力和动力。压力的存在是产生动力的基础，减轻压力的过程就是改正不足的过程。 3.2 建立基层指导员评价体系，以此来衡量每项工作和每项活动的成效，摆脱了以往工作中改进措施和建议流于形式，或者就事论事的现象，形成一种持久的落实力和与时俱进的创造力。 3.3 建立基层指导员评价体系，使重点工作和主要活动内容都做到了有计划、有落实、有考核、有奖惩，责任目标落实明确，避免了工作的相互推诿和扯皮，相互间的团结协作精神和责任意识明显增强，各项工作抓落实的自觉性和紧迫感明显增强，从而增强了基层指导员的执行力。
