1、建设工程造价的全过程管理与控制摘要：建设工程项目管理的主要内容就是对项目工期、造价及质量进行控制和管理，全过程的工程造价控制就是在建设项目决策阶段、设计阶段、实施阶段、竣工决算审计阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，本文着重从编制投资估算、实施阶段工程造价的控制、竣工决算审计等关键环节，就加强全过程工程造价控制的方法进行探讨。 关键词：建筑工程、施工阶段、造价管理 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号： 建设工程项目全过程的工程造价控制就是在建设项目决策阶段、设计阶段、实施阶段、竣工决算审计阶段把建设工程造价的发生
2、额控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现。 一、做好决策阶段和设计阶段工程造价的管理与控制 决策阶段和设计阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有得大影响，据有关资料统计，在项目决策阶段及设计阶段，影响建设项目造价的可能性为 30%-75%，显而易见，控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段。 1、投资估算必须是设计的真实反映 投资估算是决策阶段及设计阶段的主要文件，在投资估算中要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要项目内容要进行多方案比较，方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理。所以工程项目管理人员从建设方
3、案的优选开始，就应该渗透到设计的全过程中去，按照工程造价管理的原则，合理预测投资估算中各种动态因素的变化，尽可能打足投资不留缺口。 2、对工程项目实行限额设计 在设计过程中可采用限额设计来控制工程造价，所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。为此，在初步设计限额中，各专业设计人员要增强工程造价意识，主要是对工程量和设备、材质的控制，力求将工程造价和工程量控制在限额内。 二、加强建筑工程施工阶段的造价管理与控制 1、合
4、理的确定标底和工程报价 在进行建筑工程施工的标底编制时普遍采用的是工料单价法和综合单价法。 （1）工料单价法是根据施工设计的说明，按照施工预算的定额对各个分项工程进行确定，从而推算出各个分项的投入费用，然后在根据费用定额，推算其他明细费用，在进行预算时还要考虑到施工过程中人工费用调整和材料价格的调整等动态费用的变化。最后进行汇总形成标底的基础。 （2）综合单价法所编制的标底部分应该包括材料费、机械费、人工费等和其它各项相关费用，其中包括材料价格及人工费用的调整以及税金等全部费用。当综合单价产生以后，再与各个分项的工程量结合，确定标底。在进行投标时，一定要以招标文件为依据，进行核算并计算工程量。
5、所以在进行投标核算时首先要确定施工的方案及进度，投标核算还必须与合同方案相互协调。报价工作是投标的重要前提。有关部门要积极与投标单位的负责人进行工作上的配合，统一做出决策。 2、加强施工过程中材料、人工费、机械费的控制 （1）对主材、辅材及其他材料成本应利用计算机软件根据施工图纸和以往的工程用量损耗经验进行精确的统计计算，这样，可以有效减少甚至杜绝多采购和少采购情况的发生。在实际操作中，多采购会浪费资金、资源， 同时也会增加库存管理成本，造成大量的浪费；反过来说, 少采购会出现二次采购，从而导致采购成本的增加，严重的甚至会延误工期造成更大损失。 （2）施工过程中人工费的控制，要根据现行市场劳动
6、力的价格和企业人员工资标准进行人工费的计算。根据工程工期、人员配备及设备投入的实际人员数量计算每个分项工程的人工费成本额。在人工费计算时，不能照搬定额规定的人工费, 应根据目前人才市场的人工价格和企业工资标准，按各种工序中的实际用工数量来计算，尚未建立企业劳动定额的情况下，在计算时用工数量时可以参考定额的规定计算，只有按照实际用工数量、市场价格和企业工资标准进行的人工费计算才是最合理最可靠的。 （3）施工过程中机械设备使用费的控制，依据企业自身的设备配置情况合理配备施工机械，计算机械使用费。施工时机械使用费成本的计算可以分析工程周期内所需使用机械设备的摊销费用和租赁使用费用，对主要机械要按实核
7、定台班产量定额，寻求最佳的设备组合搭配，以节省机械使用成本。 3、加强合同管理 完善的、有效的合同也可以预防纠纷的发生，有效地减少、避免施工索赔，减少工程费用的发生。在签订建筑工程施工合同前，我们必须增强对合同的法律意识，把握合同条款的内涵，精心推敲合同文字的措词，增强合同条款的严密性。在承包合同中，要明确合同的内容和范围以及合同文本界限，做到资料齐全、文字严密、避免含糊其词。建议合同在签订前，有公司各相关部门共同把关审核，确保合同各条款合理、严密。同时在合同实施过程中建立健全合同履约跟踪检查制度，加强监督，提高合同履约率，发现问题及时纠正。 4、对现场签证的管理严格，了解工程造价的变化 在施
8、工过程中，应该对现场的管理和监理工作要进一步加强，施工时要按照图纸的规划进行，对变化要严格的进行控制，而且对现场的签证和额外的费用要进行控制。如果出现必要的额外支出，还应该事先进行预算在使用。如果施工出现变化，要对变化及时进行计算，计算出费用改变的额度。尽量减少项目的成本，要对项目的成本做到彻底了解。在施工现场建设单位应该派人进行监督，而且要做好相关的记录工作，特别是要认真记录那些隐蔽的工程，还要做好相关的签证工作。而对于那些隐蔽的工程要对那些隐蔽的工程也要建立好一个完整的签证制度。 5、做好工程造价资料收集、分类和整理工作 工程造价资料整理主要包括整理在工程实施过程中产生的有关工程施工现场记
9、录、使用材料及单价、结算依据及结算资料、价格指数信息、竣工结算等资料。工程造价资料是造价产生的重要依据，企业应对各种不同类型的工程造价资料统一做好收集、分类、整理及保管工作。作为企业内部进行造价分析和管理、对比编制定额的依据。 总之，在施工阶段，必须重视造价管理的重要性，并采取有效的措施加强造价管理。施工阶段的造价控制与施工质量、工程进度，材料和人力的合理利用密切相关，需要建设单位和施工单位协力合作，才能实现工程的顺利进行，控制好工程造价。 三、做好竣工决算审计 工程竣工决算是反映工程项目实际造价和投资效果的文件，是办理交付、使用及验收新增固定资产的依据，是全过程工程造价控制的最后一道关口。在
10、工程决算审计时，项目管理师需从专业角度对合同总价、设计变更、工程索赔和工程结算进行全面的系统的分析，对照图纸、变更、签证、承包合同、招标文件、材料采购价格、专业分包合同等情况，与业主、监理、总承包方及施工人员进行座谈，了解、收集工程的有关资料，及时掌握实际施工动态，协助业主及时审核因设计变更、现场签证、工程索赔等发生的费用，并形成完整的工程竣工决算报告。 项目管理中全过程造价控制就是在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算、施工图预算和工程竣工决算，才能提高投资效益，使工程造价行业管理纳入法制化，规范化的轨道。 参考文献： 1 吴富斌. 建筑工程施工阶段造价控制分析J. 工程建设与设计,2010,(1). 2 张达安,朱阳丹.谈工程预结算编制中存在的问题及解决的方法J. 科技传播. 2011(11) 3 赖爱爱.项目实施阶段工程造价控制几点看法J. 科技传播. 2011(14)
